Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 20 октября 2021 г. N 1800

ПРАВИЛА

РЕГИСТРАЦИИ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ

И ВЫСОКОЧАСТОТНЫХ УСТРОЙСТВ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения (далее - радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства), используемых на территории Российской Федерации и территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации.

2. Под владельцем радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств понимается лицо, у которого эти средства или устройства находятся в собственности, на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления либо на ином законном основании (аренда, безвозмездное пользование).

Под пользователем радиоэлектронного средства и высокочастотного устройства понимается лицо, использующее это средство совместно с владельцем на основании договора.

3. Регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в целях учета источников электромагнитного излучения, влияющих на обеспечение надлежащего использования радиочастот (радиочастотных каналов), посредством внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.

4. Регистрации подлежат радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, предусмотренные перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не реже одного раза в год вносит в Правительство Российской Федерации согласованные с Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой охраны Российской Федерации предложения о внесении изменений в приложение к перечню радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2021 г. N 1800 "О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств".

5. Настоящие Правила не распространяются на регистрацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств государственных органов и организаций, используемых для нужд органов государственной власти, для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов которым осуществляют Министерство обороны Российской Федерации и Федеральная служба охраны Российской Федерации, а также на регистрацию судовых радиостанций, используемых на морских судах, судах внутреннего плавания, судах смешанного (река - море) плавания, и бортовых радиостанций, используемых на воздушных судах.

6. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации устанавливает:

а) перечень технических характеристик и параметров излучения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, сведения о которых прилагаются к заявлению о регистрации этих средств и устройств;

б) требования к формированию реестра зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и предоставлению выписки из реестра зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, а также форму выписки из реестра зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;

в) формы свидетельств об образовании позывных сигналов.

7. Регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется по заявлению владельца радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или пользователя радиоэлектронного средства (далее соответственно - заявление, заявитель), подаваемому на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии технической возможности) (далее - электронная форма) или иным способом в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающим факт направления заявления.

Заявление о регистрации абонентской земной станции спутниковой связи, работающей через искусственные спутники Земли по технологии VSAT (далее - станция спутниковой связи VSAT), на основании письменного согласия владельца станции спутниковой связи VSAT может быть подано оператором связи, в сети связи которого работает эта станция спутниковой связи VSAT.

8. В случае подачи заявления о регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в электронной форме заявителем, которым является физическое лицо, заявление может быть подписано простой электронной подписью в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".

9. Заявление о регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств подается в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, на территории деятельности которого планируется использование радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, с указанием:

а) наименования, идентификационного номера налогоплательщика и основного государственного регистрационного номера юридического лица - для юридического лица;

б) фамилии, имени, отчества, идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;

в) фамилии, имени, отчества, страхового номера индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, - для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями;

г) имени, фамилии, гражданства (в случае его наличия), места регистрации, данных документа, удостоверяющего личность, - для иностранных граждан и лиц без гражданства;

д) типа, наименования и номера регистрируемого радиоэлектронного средства и высокочастотного устройства;

е) номера действующей реестровой записи, подлежащей исключению, в случае внесения изменения в записи в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;

ж) номера и даты разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств, выданных на имя заявителя;

з) номера и даты свидетельства об образовании позывного сигнала;

и) номера и даты решения Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот (если оно является основанием для использования полос радиочастот радиоэлектронными средствами или высокочастотными устройствами без оформления разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов).

10. В случае если в соответствии с решением о выделении полосы радиочастот и (или) разрешениями на использование радиочастот или радиочастотных каналов радиоэлектронное средство и (или) высокочастотное устройство планируется использовать на территории нескольких субъектов Российской Федерации, заявление необходимо подавать в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по месту регистрации заявителя.

11. К заявлению прилагаются:

а) сведения о технических характеристиках и параметрах излучения регистрируемых радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств;

б) копия договора оператора связи с абонентом, пользовательское (оконечное) оборудование которого работает в сети связи оператора - владельца разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, - если регистрация пользовательского (оконечного) оборудования осуществляется на основании разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, выданного владельцу сети связи;

в) копия договора между владельцем радиоэлектронных средств и пользователем радиоэлектронного средства - если предполагается совместное использование радиоэлектронного средства;

г) письменное согласие владельца станции спутниковой связи VSAT, работающей в сети связи оператора связи, на подачу заявления о регистрации этой станции спутниковой связи VSAT оператором связи;

д) копия договора оператора связи с имеющим разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов владельцем центральной земной станции, управляющей сетью спутниковой связи, и копия договора оператора связи с владельцем станции спутниковой связи VSAT, работающей в сети связи оператора связи, - если осуществляется регистрация станции спутниковой связи VSAT, работающей в Ku- и (или) Ka-диапазоне.

12. Документы и информация, которые необходимы для принятия решения о регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, запрашиваются у соответствующих органов (организаций) территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций посредством направления межведомственного запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

13. Радиоэлектронное средство и (или) высокочастотное устройство считается зарегистрированным при условии наличия записи о нем в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, срок действия которой не истек.

В случае подачи заявления о регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств способом, отличным от подачи в электронной форме, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления:

рассматривает представленные заявителем документы и вносит в установленном порядке сведения о зарегистрированных радиоэлектронных средствах и (или) высокочастотных устройствах в реестр зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств либо отказывает в их регистрации;

направляет заявителю выписку из реестра зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств или мотивированное уведомление об отказе в регистрации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств.

В случае подачи заявления о регистрации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств в электронной форме обработка заявления и регистрация радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств осуществляются в автоматическом режиме (при наличии технической возможности). При этом выписка из реестра зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств или мотивированное уведомление об отказе в регистрации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств направляются заявителю в электронной форме не позднее одного рабочего дня со дня поступления заявления в соответствующий территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В случае отсутствия технической возможности автоматической обработки заявления о регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, поступившего в электронном виде, представленные заявителем сведения рассматриваются в порядке, установленном настоящими Правилами для рассмотрения заявления, поданного на бумажном носителе. Уведомление об изменении способа рассмотрения заявления о регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств направляется заявителю в электронной форме на Единый портал государственных и муниципальных услуг или официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее одного рабочего дня со дня поступления заявления в соответствующий территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

14. Основанием для отказа в регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств является:

а) несоответствие представляемых документов требованиям, установленным настоящими Правилами;

б) непредставление документов, необходимых для регистрации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств в соответствии с настоящими Правилами;

в) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

г) несоответствие сведений о технических характеристиках и параметрах излучений радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств требованиям, установленным в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов или решении Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот, если оно является основанием для использования полос радиочастот радиоэлектронными средствами или высокочастотными устройствами без оформления разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов (при наличии технической возможности получения решения Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот в структурированном виде (включая технические характеристики и приложения) посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия);

д) невыполнение заявителем условия, установленного в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов, в части предельного срока регистрации радиоэлектронного средства.

15. Срок действия записи в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств устанавливается в соответствии со сроком действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, если такое разрешение требуется, и не должен превышать срок действия решения Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот.

16. При совместном использовании радиоэлектронного средства его регистрация осуществляется владельцем и пользователем самостоятельно с учетом сведений о технических характеристиках и параметрах излучения регистрируемого радиоэлектронного средства, указанных заявителем в соответствии с подпунктом "а" пункта 11 настоящих Правил. Выписка из реестра зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств оформляется отдельно для каждого заявителя.

17. Внесение изменений в запись в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) самостоятельно без подачи заявления владельца радиоэлектронного средства и (или) высокочастотного устройства в срок не более 5 рабочих дней с даты принятия решения о продлении срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов на основании заявления, поданного в электронном виде, для радиоэлектронных средств, зарегистрированных после 1 января 2019 г., в случае если сведения об адресе и координатах места установки радиоэлектронного средства, указанные в продленном разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов, не изменились и имеется согласие пользователя радиочастотного спектра в заявлении на продление срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов. Выписка из реестра зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в этом случае направляется владельцу радиоэлектронного средства и (или) высокочастотного устройства в электронной форме в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг или личный кабинет сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в срок не позднее одного рабочего дня со дня внесения изменений в запись в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.

Внесение изменений в запись в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств при изменении сведений, указанных в заявлении о регистрации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств и прилагаемых к нему документах, или в связи с истечением срока действия записи в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется на основании обращения заявителя либо правопреемника владельца радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств и в соответствии с требованиями к формированию реестра зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств на основании заявления о регистрации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств на бумажном носителе или в электронной форме, подаваемого в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

При внесении изменений в запись в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств создается новая запись, а ранее действующей записи присваивается статус "исключенная".

18. Действие регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и действие записи в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств прекращаются в следующих случаях:

а) истечение срока действия записи в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;

б) прекращение действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов в отношении зарегистрированного радиоэлектронного средства и (или) высокочастотного устройства или прекращение действия решения Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот, если оно является основанием для использования полос радиочастот радиоэлектронными средствами или высокочастотными устройствами без оформления разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов;

в) прекращение действия свидетельства об образовании позывного сигнала в отношении зарегистрированного радиоэлектронного средства любительской службы;

г) представление заявления о прекращении регистрации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств владельца радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или пользователя радиоэлектронного средства;

д) обнаружение недостоверных данных в документах, представленных заявителем для регистрации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств;

е) выявление несоответствия технических характеристик, параметров излучений и условий использования зарегистрированных радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств сведениям, представленным заявителем при их регистрации;

ж) прекращение действия договоров, указанных в подпунктах "б", "в" и "д" пункта 11 настоящих Правил.

19. Мотивированное уведомление о прекращении действия регистрации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств и действия записи в реестре зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств формируется и предоставляется владельцу (пользователю) радиоэлектронного средства или владельцу высокочастотного устройства на бумажном носителе или в форме электронного документа способом, соответствующим способу получения выписки из реестра зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, указанному в заявлении о регистрации этих средств или устройств, в срок, установленный пунктом 13 настоящих Правил для направления выписки из реестра зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, либо в срок не позднее одного рабочего дня со дня внесения изменений в реестр зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.

20. Сведения об абонентских станциях (терминалах), которые содержат радиопередающие устройства, не требующие регистрации в соответствии с настоящими Правилами, и персональные данные об их владельцах - абонентах сетей связи подлежат учету операторами связи, оказывающими услуги связи с использованием таких радиоэлектронных средств.

21. Сведения о высокочастотных устройствах и об их владельцах, о радиоэлектронных средствах и об их владельцах и пользователях предоставляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальными органами или операторами связи, оказывающими услуги связи с использованием данных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, государственным органам в соответствии с их полномочиями в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

22. За нарушение порядка регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, установленного настоящими Правилами, виновные лица несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.