IV. Повышение квалификации и переподготовка

53. Повышение квалификации проводится в целях непрерывного пополнения и обновления профессиональных знаний сотрудников, приобретения новых умений и навыков.

54. Повышение квалификации по конкретной должности (специальности) осуществляется в обязательном порядке не реже одного раза в три года.

Внеочередное повышение квалификации по конкретной должности (специальности) осуществляется при назначении на вышестоящую должность (от начальника отделения, им равных и выше) в образовательных учреждениях МВД России, других федеральных органов исполнительной власти, на курсах (сборах) в учебных центрах.

55. Повышение квалификации организуется:

55.1. ГУК МВД России - для сотрудников структурных подразделений центрального аппарата, подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, главных управлений МВД России по федеральным округам, аппаратов МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, ОУМТиВС, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России, руководящего состава горрайлинорганов (от начальника отделения, им равных и выше), образовательных, научно-исследовательских, медицинских и иных учреждений МВД России, а также для сотрудников отдельных должностных категорий по ежегодному Плану МВД России на базе образовательных учреждений МВД России, других федеральных органов исполнительной власти, по заявкам перечисленных органов (подразделений, учреждений) внутренних дел.

55.2. Кадровыми подразделениями МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ МВД России - для сотрудников горрайлинорганов внутренних дел по ежегодным планам МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ МВД России на базе подведомственных учебных центров, а также на базе образовательных учреждений других федеральных органов исполнительной власти.

56. Конкретный срок и содержание обучения для каждой должностной категории сотрудников определяются соответствующими учебными, тематическими планами и программами, разрабатываемыми образовательными учреждениями МВД России и учебными центрами, совместно с органами (подразделениями, учреждениями) внутренних дел по направлениям оперативно-служебной деятельности.

Срок краткосрочного повышения квалификации составляет не менее 72 часов.

57. Учебные, тематические планы и программы повышения квалификации утверждаются:

57.1. Для сотрудников структурных подразделений центрального аппарата и подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, начальников главных управлений МВД России по федеральным округам, министров внутренних дел, начальников ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, ОУМТиВС, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России, образовательных, научно-исследовательских, медицинских и иных учреждений МВД России и их заместителей - заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, курирующим деятельность ГУК МВД России.

57.2. Для всех остальных должностных категорий сотрудников органов (подразделений, учреждений) внутренних дел - начальником ГУК МВД России.

58. Повышение квалификации личного состава органов (подразделений, учреждений) внутренних дел осуществляется на основе ежегодных планов.

59. План повышения квалификации разрабатывается кадровыми подразделениями органов (подразделений, учреждений) внутренних дел по каждой должностной категории сотрудников.

60. Общая потребность в повышении квалификации определяется, исходя из штатной численности по каждой категории сотрудников по состоянию на конец года за вычетом:

среднего некомплекта личного состава за последние 2 - 3 года;

обучающихся в образовательных учреждениях МВД России;

лиц со стажем работы в занимаемой должности менее трех лет;

лиц, подлежащих увольнению из органов (подразделений, учреждений) внутренних дел в планируемый период;

женщин, находящихся в отпусках (по беременности и родам, уходу за ребенком) или имеющих детей в возрасте до трех лет.

Годовая потребность определяется путем деления общей потребности на периодичность повышения квалификации, то есть на 3 года.

61. Перечень образовательных учреждений, категорий обучаемых, их количество, а также конкретные сроки (даты) обучения определяются Планом МВД России.

62. Заявки органов (подразделений, учреждений) внутренних дел, составляемые в соответствии с ежегодными планами повышения квалификации кадров, представляются в ГУК МВД России к 1 июня года, предшествующего планируемому.

63. Органы (подразделения, учреждения) внутренних дел на основе Плана МВД России, составляют пофамильные списки сотрудников, направляемых на обучение, доводят их до сведения соответствующих руководителей и кандидатов на учебу.

Одновременно определяются сроки (даты) проведения сборов повышения квалификации в учебных центрах сотрудников должностных категорий, не предусмотренных Планом МВД России.

Сотрудники, направляемые на повышение квалификации, обязаны по заданию образовательного учреждения подготовить реферат.

64. Непосредственные начальники обязаны заблаговременно спланировать отпуск кандидатов на учебу, контролировать изучение ими законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, подготовку рефератов по заданию образовательных учреждений.

65. По прибытии на учебу с сотрудниками, направленными на повышение квалификации, проводится собеседование или тестирование по знанию законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, регламентирующих деятельность подразделений органов внутренних дел по направлениям оперативно-служебной деятельности.

Образовательные учреждения на основании этих данных анализируют уровень подготовленности сотрудников, при необходимости вносят изменения и дополнения в учебные программы, направляют предложения в органы (подразделения, учреждения) внутренних дел по улучшению качества обучения сотрудников в процессе служебной деятельности.

66. По окончании сборов повышения квалификации сотрудники сдают зачеты и экзамены, им выдается удостоверение установленного образца.

67. Переподготовка проводится в целях приобретения знаний, умений и навыков для выполнения служебных обязанностей по новой должности.

68. Переподготовка сотрудников органов (учреждений, подразделений) внутренних дел осуществляется в обязательном порядке при перемещении их на другую новую должность и организуется на базе образовательных учреждений МВД России, других федеральных органов исполнительной власти, учебных центров и по месту службы сотрудников.

При организации переподготовки следует руководствоваться требованиями, изложенными в пунктах 55 - 59, 61 - 63, 66 настоящего Наставления.

69. При невозможности формирования в образовательном учреждении МВД России, учебном центре учебной группы из числа сотрудников одной должностной категории численностью не менее 15 человек переподготовка организуется руководителями органов (подразделений, учреждений) внутренних дел по месту службы сотрудника.

70. Переподготовка сотрудника по месту службы осуществляется по плану под руководством непосредственного начальника продолжительностью не менее трех месяцев с момента вступления в должность или включения в списки резерва на выдвижение, путем самостоятельного изучения сотрудником законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, служебных обязанностей по новой должности и приобретения необходимых профессиональных умений и навыков.

71. План переподготовки разрабатывается сотрудником и непосредственным начальником, согласовывается с руководителями соответствующих подразделений по направлению оперативно-служебной деятельности и утверждается руководителем органа (подразделения, учреждения) внутренних дел.

72. Сотрудник считается прошедшим переподготовку по месту службы, если он приобрел знания, умения и навыки в объеме, необходимом для самостоятельного исполнения новых служебных обязанностей, и успешно сдал зачеты и экзамены комиссии во главе с начальником соответствующего подразделения по направлению оперативно-служебной деятельности.

73. Справка о прохождении сотрудником переподготовки по месту службы (приложение N 3) приобщается к его личному делу.

74. Сотрудники, обучающиеся в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования МВД России, на повышение квалификации и переподготовку не направляются.

75. Индивидуальная форма повышения квалификации и переподготовки сотрудника, позволяющая приобретать новые знания, практические навыки и умения, необходимые для успешного выполнения служебных обязанностей по занимаемой или новой должности (далее - стажировка), предусматривает:

самостоятельную теоретическую подготовку;

приобретение профессиональных и организаторских навыков;

изучение организации оперативно-служебной деятельности;

изучение законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России и их применение в практической деятельности;

участие в подготовке проектов нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов;

выполнение функциональных обязанностей должностных лиц (в качестве временно исполняющего обязанности);

участие в служебных командировках, совещаниях, других служебных мероприятиях;

изучение других вопросов, связанных с повышением квалификации сотрудника.

76. Стажировка организуется для сотрудников органов (подразделений, учреждений) внутренних дел:

зачисленных в резерв кадров для выдвижения;

назначенных на должности руководящего состава органов внутренних дел (от начальника отделения, им равных и выше);

назначенных на должности руководящего, преподавательского и научного состава.

77. Стажировка руководителей органов (подразделений, учреждений) внутренних дел осуществляется в порядке, определяемом МВД России.

78. Продолжительность стажировки согласовывается с руководителем органа (подразделения, учреждения) внутренних дел, в котором она проводится, и устанавливается от 5 дней до 1 месяца в зависимости от должностных категорий сотрудников.

79. Сотруднику, проходящему стажировку, назначается руководитель. Планы и руководители стажировки сотрудников утверждаются соответствующими руководителями органов (подразделений, учреждений) внутренних дел.

80. Стажировка проводится:

по месту службы или в иных органах (подразделениях, учреждениях) внутренних дел по занимаемым должностям либо по должностям, на которые сотрудники зачислены в резерв кадров для выдвижения;

в других федеральных органах исполнительной власти и иностранных государствах (в случае необходимости и в установленном порядке).

81. Руководители (от начальника отдела МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, ОУМТиВС, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России и выше) и сотрудники, состоящие в резерве кадров для выдвижения на эти должности, а также иные лица проходят стажировку в структурных подразделениях центрального аппарата и подразделениях, непосредственно подчиненных МВД России, по вызовам данных подразделений.

82. Руководящий, профессорско-преподавательский и научный состав образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России, учебных центров по мере необходимости проходит стажировку в образовательных и научно-исследовательских учреждениях, учебных центрах или подразделениях органов внутренних дел, соответствующих профилю подготовки специалистов для органов (подразделений, учреждений) внутренних дел.

83. Организация стажировки возлагается на руководителей органов (подразделений, учреждений) внутренних дел, которые обязаны:

определить порядок, время, место стажировки сотрудника, а также руководителя стажировки;

утвердить план стажировки и отчет по ее итогам;

проводить собеседования с сотрудником, проходящим стажировку, по изучаемым вопросам;

контролировать работу руководителя стажировки и сотрудника, проходящего стажировку.

84. Руководитель стажировки обязан:

совместно с сотрудником разработать план стажировки и утвердить его у начальника, на которого возложена организация стажировки;

ознакомить сотрудника, проходящего стажировку, с должностными обязанностями, организацией работы органа (подразделения, учреждения) внутренних дел, в котором будет проводиться стажировка;

оказывать сотруднику необходимую методическую и практическую помощь в изучении вопросов, предусмотренных планом его стажировки;

осуществлять контроль за ходом выполнения плана стажировки;

подготовить совместно с сотрудником отчет о выполнении плана стажировки.

85. Сотрудник, проходящий стажировку, обязан:

совместно с руководителем стажировки разработать план стажировки и выполнять в установленные сроки мероприятия плана;

принимать участие в проводимых по месту стажировки оперативно-служебных мероприятиях, занятиях по служебно-боевой подготовке;

вести учет проделанной работы;

составить отчет о стажировке.

86. По итогам стажировки руководителем стажировки составляется справка-отзыв, в которой указывается орган (учреждение, подразделение) внутренних дел, где проводилась стажировка, время ее проведения, намеченные и выполненные мероприятия.

Данная справка-отзыв вместе с отчетом о стажировке направляются по месту службы сотрудника для приобщения к его личному делу.