Введение

В соответствии со статьями 12 и 18 Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 382-ФЗ "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации" (с последующими изменениями) и ст. 12 Закона РФ от 7 июля 1993 года N 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже" (с последующими изменениями) при проведении на территории Российской Федерации арбитражных разбирательств арбитры должны являться беспристрастными и независимыми. В случае обращения к какому-либо лицу в связи с его возможным избранием или назначением арбитром это лицо должно сообщить о любых обстоятельствах, которые могут вызвать обоснованные сомнения относительно его беспристрастности и независимости. Обязанность арбитра без промедления сообщать о таких обстоятельствах сохраняется на протяжении всего его участия в арбитражном разбирательстве.

На практике нередко возникают сложности в определении обстоятельств, с которыми закон связывает необходимость отказа от принятия полномочий арбитра, обязанность по раскрытию соответствующей информации, а также основания для отвода арбитра. Встречаются и попытки процессуальных злоупотреблений, связанных с заявлением сторонами арбитража необоснованных отводов, как с точки зрения соблюдения установленных сроков, так и по существу.

Правила о беспристрастности и независимости арбитров (далее по тексту - Правила) призваны помочь разрешению указанных проблем, в том числе выполнять своего рода превентивную функцию, то есть способствовать урегулированию соответствующих вопросов на возможно более ранней стадии. Задача Правил служить практическим руководством для арбитров, сторон и их представителей. Правила также предназначены для использования в деятельности уполномоченных органов, которые вправе разрешать вопросы об отводе арбитров и прекращении их полномочий по иным основаниям. Правила могут быть использованы компетентными государственными судами при выполнении ими функций содействия и контроля в отношении арбитража, проводимого на территории Российской Федерации.

Правила учитывают зарубежный опыт, в частности, обновленное руководство Международной ассоциации юристов по конфликту интересов в международном арбитраже и другие получившие распространение документы международных и национальных профессиональных ассоциаций, а также ряда ведущих арбитражных учреждений. Принятие во внимание данных документов отражает единство базовых подходов к определению содержания понятий беспристрастности и независимости арбитров. Наряду с этим, в Правилах учтен накопленный российский правоприменительный опыт, исходя из важного значения правовых предписаний, действующих в месте арбитража.