5. Требования к порядку реализации в МЧС России основных мероприятий

5. Требования к порядку реализации в МЧС России

основных мероприятий

41. Реализация в МЧС России основных мероприятий связана с осуществлением в контрольном периоде планирования служебного командирования, предусмотренного комплексным планом, планом сотрудничества, планами ГУ МЧС России, планами учреждений МЧС России.

42. Основные мероприятия необходимо выполнять:

1) в строгом соответствии с планирующими документами и установленными лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными на цели проведения основных мероприятий;

2) на основании распорядительных документов о командировании <25>, подготовленных и изданных в соответствии с требованиями распорядительных документов МЧС России и настоящего Положения. Допускается осуществление служебного командирования без издания распорядительного документа о командировании только в исключительных случаях, связанных с необходимостью экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации (пожары, происшествия), когда подготовка и утверждение указанного распорядительного документа не представляются возможными ввиду временных ограничений. При этом последующие подготовка и утверждение распорядительного документа о командировании осуществляется не позднее следующего после убытия в командировку рабочего дня;

--------------------------------

<25> Для основных мероприятий, связанных с осуществлением служебного командирования.

3) в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств, которые были запланированы на соответствующем уровне планирования на финансовое обеспечение расходов проведения основных мероприятий.

43. Служебное командирование на территории Российской Федерации и за ее пределами в целях реализации международного сотрудничества МЧС России осуществляется в соответствии с решениями Министра, принятыми по докладным запискам.

44. Служебное командирование в целях реализации инспекционного контроля за сертифицированной продукцией осуществляется учреждениями МЧС России, аккредитованными на проведение экспертизы продукции и услуг в целях подтверждения соответствия продукции установленным требованиям в области пожарной безопасности (сертификации), по согласованию с Департаментом образовательной и научно-технической деятельности и с уведомлением Департамента международной деятельности.

45. Выполнение в центральном аппарате МЧС России мероприятий, связанных с осуществлением служебного командирования и направленных на оказание организационно-методической, практической помощи ГУ МЧС России, учреждениям МЧС России и организацию контроля по вопросам всех видов деятельности в рамках осуществления основных функций МЧС России, осуществляется по согласованию с Финансово-экономическим департаментом (в целях определения наличия бюджетных средств на финансовое обеспечение расходов на проведение указанных мероприятий) и Административным департаментом (в целях проверки соблюдения требований настоящего Положения, порядка оформления и согласования документов, подготовка которых определена инструкцией по делопроизводству в центральном аппарате МЧС России).

46. Выполнение в ГУ МЧС России и учреждениях МЧС России мероприятий, связанных с осуществлением служебного командирования и направленных на организацию предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на промышленных предприятиях, в строительстве и на транспорте осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, распорядительных документов МЧС России <26>.

--------------------------------

<26> Приказ МЧС России от 11.12.2006 N 730 "Об утверждении Порядка использования средств целевого финансового резерва, обеспечивающего оперативность и целевую направленность при финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на промышленных предприятиях, в строительстве и на транспорте", распоряжение МЧС России от 01.06.2020 N 356 "Об утверждении Порядка подготовки и представления документов для выделения средств целевого финансового резерва".

47. Докладные записки, подготовленные в целях принятия решения об осуществлении служебного командирования, содержат сведения о целях проведения предлагаемого служебного командирования, соответствии планирующему документу и предусмотренным лимитам бюджетных обязательств, целевому назначению мероприятия, предложения по ресурсному обеспечению, а также иные сведения, необходимые для обеспечения осуществления служебной командировки и предусмотренные в указанных целях распорядительными документами МЧС России <27>.

--------------------------------

<27> Приказ МЧС России от 31.12.2018 N 671 "О Регламенте взаимодействия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и федерального казенного учреждения "Финансово-расчетный центр МЧС России" в части обеспечения государственных гражданских служащих, военнослужащих и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий денежными средствами в валюте Российской Федерации, денежными документами, документами на бронирование жилья при направлении в служебные командировки".

48. Докладные записки с принятыми решениями о командировании и распорядительные документы о командировании (внесение изменений) рассылаются следующим адресатам:

1) ответственным разработчикам планирующих документов - в целях осуществления мониторинга реализации (контроля исполнения) в МЧС России планирующих документов;

2) подразделениям, на которые возложены функции по организации работы по вопросам государственной службы и кадров, - в целях подготовки проектов распорядительных документов о командировании;

3) заинтересованным подразделениям - в целях исполнения;

4) учреждениям МЧС России, подразделениям ГУ МЧС России, учреждений МЧС России, обеспечивающим в соответствии с установленными полномочиями служебное командирование проездными документами и финансовыми средствами, - в целях обеспечения служебного командирования.

49. Распорядительные документы о командировании (внесение изменений) в распорядительной части предусматривают указание:

1) предписываемого действия (поручения) о командировании, сведений о командируемом лице (воинское (специальное) звание, фамилия, имя, отчество, должность), сроках (дата начала командирования и количество суток), месте назначения командирования (город (населенный пункт) субъекта Российской Федерации). В случае командирования двух и более лиц (в том числе с различными сроками (местами назначения) командирования) указание необходимых сведений осуществляется в списке, прилагаемом к распорядительному документу о командировании;

2) предписываемого действия (поручения) об условиях осуществления командировочных расходов <28>, соответствия планирующему документу и лимитам бюджетных обязательств, предусмотренным планирующим документом на финансовое обеспечение расходов проведения мероприятия);

--------------------------------

<28> Например, "в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на (текущий) год".

3) основания осуществления служебного командирования <29> с указанием реквизитов документа, содержащего указанные основания.

--------------------------------

<29> Распорядительный документ, решение соответствующего должностного лица.