Письмо Госналогслужбы РФ от 21.06.1994 N ЮБ-4-04/73н "О реализации предметов антиквариата и создании специально уполномоченного органа государственного контроля по сохранению культурных ценностей"

Государственная налоговая служба Российской Федерации доводит для руководства и исполнения, что в целях обеспечения стабильности отношений собственности в сфере культуры и сохранности культурных ценностей Президент Российской Федерации Указом от 30 мая 1994 г. N 1108 "О реализации предметов антиквариата и создании специально уполномоченного органа государственного контроля по сохранению культурных ценностей":

1. Установил, что с 1 января 1995 г. на территории Российской Федерации свободная реализация в виде промысла предметов антиквариата осуществляется предприятиями, зарегистрированными на территории Российской Федерации на основании специального разрешения (лицензии), выдаваемого Федеральной службой России по сохранению культурных ценностей по представлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок реализации предметов антиквариата, установленный пунктом 1 настоящего Указа, не распространяется на авторов культурных ценностей.

2. Поручил Правительству Российской Федерации принять меры по созданию в соответствии с законодательством Российской Федерации Федеральной службы России по сохранению культурных ценностей, возложив на нее:

организацию и проведение искусствоведческой, историко-культурной экспертизы и регистрацию культурных ценностей, вывозимых из Российской Федерации и ввозимых на ее территорию, а также выдачу соответствующих свидетельств физическим и юридическим лицам;

принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации мер по восстановлению законных прав собственников культурных ценностей при незаконном вывозе и ввозе культурных ценностей и передачи права собственности на них;

осуществление контроля за соблюдением правил внешнеэкономической деятельности, относящейся к культурным ценностям;

контроль за соблюдением установленного Указом порядка реализации предметов антиквариата на территории Российской Федерации.

3. Утвердил прилагаемое Положение о порядке и условиях лицензирования деятельности, связанной с реализацией предметов антиквариата на территории Российской Федерации.

4. Установил, что впредь до создания Федеральной службы России по сохранению культурных ценностей реализация предметов антиквариата может осуществляться указанными в пункте 1 Указа предприятиями на основании разрешений, выдаваемых Правительством Российской Федерации по совместному ходатайству органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и Министерства культуры Российской Федерации.

5. Установил, что для целей Указа под предметами антиквариата понимаются культурные ценности, созданные более 50 лет назад, включающие следующие категории предметов:

а) исторические ценности, в том числе связанные с историческими событиями в жизни народов, развитием общества и государства, историей науки, искусства и техники, а также относящиеся к жизни и деятельности выдающихся личностей, государственных, политических и общественных деятелей;

б) предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок;

в) художественные ценности, в том числе:

картины и рисунки целиком ручной работы на любой основе и из любых материалов;

оригинальные художественные композиции и монтажи из любых материалов;

художественно оформленные предметы культового назначения, в том числе иконы и церковная утварь;

гравюры, эстампы, литографии и их оригинальные печатные формы;

произведения декоративно-прикладного искусства, в том числе изделия традиционных народных промыслов и другие художественные изделия из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани и прочих материалов;

г) составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников и памятников монументального искусства;

д) редкие рукописи и документальные памятники, в том числе инкунабулы и другие издания, представляющие особый исторический, художественный, научный и культурный интерес;

е) архивы, включая фоно- и фотоархивы и другие архивные материалы;

ж) уникальные и редкие музыкальные инструменты;

з) старинные монеты, ордена, медали, печати и другие предметы коллекционирования, отнесенные к культурным ценностям - предметам антиквариата.

6. Поручил Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству культуры Российской Федерации, Государственной налоговой службе Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять в пределах своей компетенции необходимые меры по прекращению реализации предметов антиквариата, осуществляемой в нарушение Указа после 1 января 1995 г.

7. Поручил Правительству Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти в месячный срок привести правительственные решения и ведомственные нормативные акты в соответствие с Указом.

8. Признал утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 30 июля 1992 г. N 809 "О мерах по сохранению культурных ценностей и предотвращению их незаконного вывоза за пределы Российской Федерации".

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 30.05.94 г. N 1108 Государственная налоговая служба Российской Федерации обязывает государственные налоговые инспекции:

осуществлять контроль за соблюдением требований, установленных Положением о порядке и условиях лицензирования деятельности, связанной с реализацией предметов антиквариата на территории Российской Федерации;

взыскивать в судебном порядке все полученные доходы и направлять их в бюджеты соответствующих субъектов Российской Федерации при установлении фактов реализации предметов антиквариата без лицензии или с нарушением условий, предусмотренных в лицензии.

Доведите настоящее указание до нижестоящих налоговых органов.

Заместитель Руководителя

Государственной

налоговой службы

Российской Федерации -

Государственный

советник налоговой

службы 1 ранга

Ю.А.БАЧУРИН