Приложение

Утвержден

приказом ФТС России

от 7 мая 2021 г. N 384

ПОРЯДОК

ОТБОРА ПРОБ И (ИЛИ) ОБРАЗЦОВ ТОВАРОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ

ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

1. Порядок отбора проб и (или) образцов товаров для проведения таможенной экспертизы (далее - Порядок) определяет правила отбора проб и (или) образцов товаров для проведения таможенной экспертизы (далее - отбор проб и (или) образцов товаров).

2. Отбор таможенными органами Российской Федерации (далее - таможенные органы) проб и (или) образцов товаров осуществляется должностным лицом таможенного органа, в должностные обязанности которого входит проведение такого отбора (далее - уполномоченное должностное лицо таможенного органа), на основании решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы.

3. Пробы и (или) образцы товаров отбираются в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их исследования.

Минимальное количество проб и (или) образцов товаров (в массе, объеме, штуках) указано в Сведениях о минимальном количестве проб и (или) образцов товаров, необходимом для проведения таможенной экспертизы (приложение к Порядку).

4. Отбор проб и (или) образцов товаров осуществляется не позднее 3 рабочих дней со дня уведомления таможенным органом декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров (если они установлены), о назначении таможенной экспертизы.

5. При отборе проб и (или) образцов товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа не позднее рабочего дня, следующего за днем отбора проб и (или) образцов товаров, с использованием программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО) формирует в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа, акт отбора проб и (или) образцов товаров (далее - акт), форма которого установлена Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 260 "О формах таможенных документов" <*> и распечатывает его в виде документа на бумажном носителе в 3 экземплярах, каждый из которых подписывается декларантом или иным лицом, обладающим полномочиями в отношении товара, а при отборе проб и (или) образцов товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, - представителем назначенного оператора почтовой связи, присутствовавшими при отборе проб и (или) образцов товаров, а в случае отсутствия указанных лиц - двумя понятыми.

--------------------------------

<*> Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 2 июня 2010 года; является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 7, ст. 632); Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310), с изменениями, внесенными Решением Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 г. N 676 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 29 июня 2011 г.), решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 августа 2012 г. N 136 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.tsouz.ru/, 23 августа 2012 г.), от 18 декабря 2014 г. N 238 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org/, 19 декабря 2014 г.), от 11 июля 2017 г. N 84 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 17 июля 2017 г.), от 17 апреля 2018 г. N 58 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 4 мая 2018 г.).

Оформление акта уполномоченным должностным лицом таможенного органа в соответствии требованиями, установленными абзацем 1 настоящего пункта, осуществляется также в случае проведения осмотра и исследования таможенным экспертом (экспертом) образцов товаров в месте их нахождения (хранения) при невозможности транспортировки образцов товаров в таможенный орган, уполномоченный на проведение таможенной экспертизы, или в иную экспертную организацию (эксперту).

6. Первый экземпляр акта на бумажном носителе вместе с отобранными пробами и (или) образцами товаров таможенный орган, производивший отбор проб и (или) образцов товаров, доставляет в таможенный орган, уполномоченный на проведение таможенной экспертизы, или иную экспертную организацию (эксперту).

В случае невозможности транспортировать образцы товаров в таможенный орган, уполномоченный на проведение таможенной экспертизы, или в иную экспертную организацию (эксперту) таможенный орган, производивший отбор проб и (или) образцов товаров, направляет в таможенный орган, уполномоченный на проведение таможенной экспертизы, или иную экспертную организацию (эксперту) первый экземпляр акта на бумажном носителе и обеспечивает возможность исследования образцов товаров в местах их нахождения (хранения).

Второй экземпляр акта на бумажном носителе остается в таможенном органе, производившем отбор проб и (или) образцов товаров.

Третий экземпляр акта на бумажном носителе таможенный орган, производивший отбор проб и (или) образцов товаров, вручает присутствующему при отборе декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров (если они установлены), а при отборе проб и (или) образцов товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, - назначенному оператору почтовой связи.

В случаях, установленных пунктом 6 статьи 393 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза <*> (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" <*> (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843), если отбор проб и (или) образцов товаров производился в отсутствие декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, акт в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа, при наличии штатных информационно-программных средств ЕАИС ТО, направляется в день его составления декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товара (если они установлены), с последующим досылом почтовой связью не позднее трех рабочих дней, следующих за днем составления акта.

--------------------------------

<*> Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12 апреля 2017 г. является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 7, ст. 632); Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310);

<*> Таможенный кодекс Евразийского экономического союза вступил в силу 1 января 2018 г.

В случае если декларант, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товара, не установлены, третий экземпляр акта на бумажном носителе остается в таможенном органе, производившем отбор проб и (или) образцов товаров.

7. В случае назначения таможенной экспертизы в отношении всех образцов товаров, перемещенных в международном почтовом отправлении в одной транспортной упаковке, отбор образцов таких товаров производится вместе с транспортной упаковкой.

В случае назначения таможенной экспертизы в отношении отдельного товара, перемещенного в международном почтовом отправлении, отбор образца такого товара производится вместе с индивидуальной упаковкой без транспортной упаковки.

8. Если товаром является химическое вещество, то пробы и (или) образцы представляются в таможенный орган, уполномоченный на проведение таможенной экспертизы, вместе с копиями сопроводительных документов, содержащих сведения о свойствах вещества, классе опасности, токсичности, мерах безопасности, индивидуальных средствах защиты. При отсутствии этой информации вместе с пробой и (или) образцом такого товара в таможенный орган, уполномоченный на проведение таможенной экспертизы, представляется индивидуальная упаковка с указанной информацией или цветная фотография индивидуальной упаковки.

9. При направлении на таможенную экспертизу проб и (или) образцов товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа, осуществляющего отбор проб и (или) образцов, помещает пробы и (или) образцы товаров в одну упаковку, накладывает (применяет) средства таможенной идентификации, указанные в пункте 11 Порядка, и наносит информационную этикетку способом, исключающим вскрытие упаковки проб и (или) образцов товаров без нарушения целостности средств таможенной идентификации.

10. Информационная этикетка формируется с применением технологии штрих кодирования и содержит следующие сведения:

наименование таможенного органа;

номер пробы и (или) образца;

наименование, краткое описание и количество пробы и (или) образца;

номер таможенной декларации (транспортного (перевозочного), коммерческого и (или) иного документа, представленного в качестве декларации на товары (при наличии);

наименование (фамилия, имя, отчество (при наличии) декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товара (если они установлены);

фамилию, имя, отчество (при наличии) уполномоченного должностного лица таможенного органа, осуществившего отбор и упаковку проб и (или) образцов;

дата упаковки проб и (или) образцов.

Информационная этикетка удостоверяется оттиском личной номерной печати уполномоченного должностного лица таможенного органа, а в случае ее отсутствия - оттиском печати таможенного органа.

11. В качестве средств таможенной идентификации при направлении проб и (или) образцов товаров на таможенную экспертизу применяются:

а) сейф-пакеты;

б) пломбы свинцовые с оттиском;

в) скотч индикаторный (пломбировочный) с наименованием и кодом таможенного органа, осуществившего отбор проб (или) образцов;

г) одноразовые (контрольные) номерные пломбы с наименованием и кодом таможенного органа, осуществившего отбор проб (или) образцов;

д) защитные марки-наклейки с наименованием и кодом таможенного органа, осуществившего отбор проб (или) образцов.

Оттиск номера пломбиратора на пломбе должен полностью читаться без применения дополнительных средств.

Сейф-пакеты применяются в качестве упаковки в отношении следующих проб и (или) образцов товаров:

ювелирных изделий, часов;

пуль, гильз, патронов;

запорно-пломбировочных устройств;

документов;

кусковых продуктов, твердых масел;

продукции бумажной промышленности;

химических твердых веществ;

продукции фармацевтической промышленности.

12. При отборе таможенными органами пробы, извлеченной из общего объема продукта и содержащей его компоненты в тех же пропорциях, в которых они присутствуют в общем объеме (за исключением штучного товара, не подлежащего разделению на части), уполномоченное должностное лицо таможенного органа, осуществляющего отбор проб и (или) образцов, разделяет ее на три равные части, помещает в упаковку одинаковой формы, объема и цветовой гаммы, наносит информационную этикетку способом, исключающим вскрытие упаковки части пробы и (или) образца товара без нарушения целостности упаковки.

На каждую из трех частей пробы накладывают средства таможенной идентификации, указанные в подпунктах "б" - "д" пункта 11 Порядка.

13. Пробы и (или) образцы товаров (материалы, документы), необходимые для проведения таможенной экспертизы, доставляются уполномоченным должностным лицом таможенного органа не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем оформления акта, в структурное подразделение таможенного органа, уполномоченного на проведение таможенной экспертизы, либо в иную экспертную организацию (иному эксперту).

Доставка отобранных проб и (или) образцов товаров, подвергающихся быстрой порче, или иных товаров, требующих особых условий доставки и хранения, в отношении которых в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации применяются запреты и ограничения и (или) меры защиты внутреннего рынка, осуществляется с соблюдением условий транспортировки, обеспечивающих неизменность свойств и состава отобранных проб и (или) образцов товаров, не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем их отбора.

В целях доставки проб и (или) образцов товаров допускается использование таможенным органом, осуществившим отбор проб и (или) образцов, услуг специальной или иных видов почтовой связи (за исключением случаев, когда на таможенную экспертизу направляются пробы и (или) образцы легковоспламеняющихся, наркотических, отравляющих, сильнодействующих веществ, оружия, боеприпасов, изделий, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, а также иных запрещенных в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3697; 2019, N 52, ст. 7796).

14. На пробы и (или) образцы товаров размером более 100 см по любому из параметров (ширина, высота, длина) наносится информационная этикетка. При этом допускается не помещать такие пробы и (или) образцы в единую упаковку.

15. В случае невозможности транспортировки образцов товаров в таможенный орган, уполномоченный на проведение таможенной экспертизы, таможенный орган, осуществляющий отбор проб и (или) образцов, производит фотографирование объектов исследования в графическом формате хранения изображений с минимальным размером изображения в пикселях по ширине и высоте 1600 x 1200 px и глубиной цвета не менее 24 бит и направляет в таможенный орган, уполномоченный на проведение таможенной экспертизы, посредством ЕАИС ТО для организации осмотра и исследования таможенным экспертом (экспертом) образцов товаров в месте их нахождения (хранения).

16. Результаты таможенной экспертизы обязательны для применения таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, за исключением случаев назначения дополнительной и (или) повторной таможенной экспертизы.