Утверждены

распоряжением Правительства

Российской Федерации

от 14 июля 2021 г. N 1912-р

ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

УСТОЙЧИВОГО (В ТОМ ЧИСЛЕ ЗЕЛЕНОГО) РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Цели и основные направления устойчивого (в том числе зеленого) развития Российской Федерации (далее - цели и основные направления) определяют ключевые направления государственной политики Российской Федерации по развитию инвестиционной деятельности в Российской Федерации и привлечению внебюджетных средств в проекты, связанные с положительным воздействием на окружающую среду, развитие социальных отношений и иных направлений устойчивого развития, определенных международными договорами Российской Федерации (далее - государственная политика Российской Федерации).

2. Для целей настоящего документа применяются следующие термины:

"зеленый проект" - это проект, одновременно удовлетворяющий следующим принципам:

соответствие одному или нескольким основным направлениям, предусмотренным целями и основными направлениями. Зеленые проекты могут признаваться соответствующими целям и основным направлениям при выполнении утвержденных Правительством Российской Федерации количественных и качественных критериев зеленых проектов;

направленность на достижение целей Парижского соглашения, принятого 12 декабря 2015 г. 21-й сессией Конференции Сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, или одной или нескольких из целей, указанных в декларации "Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года", принятой резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 25 сентября 2015 г., - цели N 6 "Обеспечение наличия и рационального использования водных ресурсов и санитарии для всех", цели N 7 "Обеспечение всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии для всех", цели N 8 "Содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех", цели N 9 "Создание стойкой инфраструктуры, содействие всеохватной и устойчивой индустриализации и инновациям", цели N 11 "Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и экологической устойчивости городов и населенных пунктов", цели N 12 "Обеспечение перехода к рациональным моделям потребления и производства", цели N 13 "Принятие срочных мер по борьбе с изменением климата и его последствиями", цели N 14 "Сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития", цели N 15 "Защита и восстановление экосистем суши и содействие их рациональному использованию, рациональное лесопользование, борьба с опустыниванием, прекращение и обращение вспять процесса деградации земель и прекращение процесса утраты биоразнообразия";

реализация проекта способствует достижению целей, связанных с положительным воздействием на окружающую среду, указанных в пункте 3 настоящего документа;

реализация проекта способствует достижению экологического эффекта, указанного в пункте 5 настоящего документа;

соответствие технологическим показателям наилучших доступных технологий (достижение технологических показателей наилучших доступных технологий или технологических показателей лучше наилучших доступных технологий) (при наличии);

отсутствие значимых негативных эффектов на окружающую среду, а также отсутствие значимых негативных эффектов для лиц, в интересах которых реализуется такой проект, и для населения, жизнедеятельность которого затрагивается посредством его реализации (принцип "Do No Significant Harm");

"адаптационный проект" - это проект, одновременно соответствующий одному или нескольким основным направлениям, предусмотренным настоящим документом. Адаптационные проекты могут признаваться соответствующими целям и основным направлениям только при выполнении утвержденных Правительством Российской Федерации количественных и качественных критериев адаптационных проектов и удовлетворяющими принципам, указанным в абзацах четвертом - восьмом настоящего пункта.

"социальный проект" - это проект, одновременно удовлетворяющий следующим условиям:

соответствие одному или нескольким направлениям и критериям (при наличии) социальных проектов, утвержденным Правительством Российской Федерации;

реализация проекта способствует достижению приоритетных целей, указанных в пункте 3(1) настоящего документа;

направленность на достижение одной или нескольких целей, указанных в декларации "Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года", принятой резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 25 сентября 2015 г.;

отсутствие значимых негативных эффектов на окружающую среду, а также отсутствие значимых негативных эффектов для лиц, в интересах которых реализуется такой проект, и для населения, жизнедеятельность которого затрагивается посредством его реализации (принцип "Do No Significant Harm").

3. Приоритетные цели, связанные с положительным воздействием на окружающую среду, включают в себя:

сохранение, охрану или улучшение состояния окружающей среды;

снижение выбросов и сбросов загрязняющих веществ и (или) предотвращение их влияния на окружающую среду;

сокращение выбросов парниковых газов;

энергосбережение и повышение эффективности использования ресурсов.

внедрение наилучших доступных технологий.

3(1). Приоритетные цели, достижению которых способствует реализация социального проекта:

решение конкретных социальных задач, что выражается в положительном изменении социального благополучия лиц, в интересах которых реализуется социальный проект, и (или) населения в целом;

достижение социального эффекта.

4. К основным направлениям устойчивого (в том числе зеленого) развития Российской Федерации относятся следующие направления, обеспечивающие в рамках выработки государственной политики Российской Федерации достижение целей, установленных настоящим документом:

обращение с отходами;

энергетика;

строительство;

промышленность;

транспорт и промышленная техника;

водоснабжение и водоотведение;

природные ландшафты, реки, водоемы и биоразнообразие;

сельское хозяйство;

устойчивая инфраструктура.

здравоохранение;

образование;

занятость;

поддержка предпринимательства, некоммерческих организаций;

жилищное строительство;

спорт;

культура, искусство и туризм;

создание доступной инфраструктуры;

продовольственная безопасность и доступ к продуктам питания;

социальная поддержка и защита граждан;

устойчивая социальная инфраструктура.

5. По результатам достижения целей, указанных в пункте 3 настоящего документа, предполагается получение экологического эффекта в течение срока реализации зеленого или адаптационного проекта или после его завершения, который:

материален (эффект от реализации проекта имеет долгосрочное и существенное положительное влияние на климат и окружающую среду и определен количественно);

соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

подробно описан в документах, определяющих условия реализации зеленого проекта.

6. По результатам реализации социального проекта предполагается получение социального эффекта, который:

материален (эффект от реализации проекта имеет положительное влияние на социальное благополучие лиц, в интересах которых реализуется социальный проект, и (или) населения в целом и определен количественно);

подробно описан в документах, определяющих условия реализации социального проекта.