3.3. Порядок формирования раздела "Движение и результаты рассмотрения гражданских дел"

3.3. Порядок формирования раздела "Движение и результаты

рассмотрения гражданских дел"

3.3.1. В разделе выделяются группы показателей по строкам в соответствии с учтенными в судебном делопроизводстве категориями дела: искового производства:

по спорам, возникающим из семейных, трудовых правоотношений, споры, возникающие из пенсионного законодательства, социальные споры, споры, возникающие из жилищного законодательства, споры, связанные с землепользованием, о возмещении ущерба, о взыскании страхового возмещения, о защите интеллектуальной собственности, о защите прав потребителей, споры, связанные с наследованием имущества, споры, связанные с правами собственности, споры, возникающие в ходе исполнительного производства, дела о защите неимущественных благ, иные отдельные категории дел искового производства;

дела особого производства по категориям, учитываемым в судебном делопроизводстве в соответствии со ст. 262 ГПК РФ.

Дела, рассмотренные с вынесением судебного приказа или заочного решения, в разделе "Движение и результаты рассмотрения гражданских дел" учитываются по строкам, соответствующим категории спора.

Из общего числа дел искового производства в показателях по строкам отражается число дел по соотношению субъектного состава сторон (физические лица, юридические лица, государственные органы).

3.3.2. В показателях строки "О взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей" учитываются дела по соответствующей категории о взыскании алиментов на детей, не достигших 18-летнего возраста на дату подачи заявления, а также об изменении размера взыскиваемых алиментов на содержание несовершеннолетних детей. Взыскание алиментов на содержание совершеннолетних детей или родителей учитывается по категории "О взыскании алиментов на содержание совершеннолетнего нетрудоспособного члена семьи".

Взыскание образовавшейся задолженности и неустойки по алиментным обязательствам всех лиц учитываются по категории "Об определении размера задолженности по алиментам, в т.ч. определенной судебным приставом-исполнителем".

Изменение размера взыскиваемых алиментов, взыскание задолженности по алиментам всех указанных лиц не должны учитываться по категории "Иные, возникающие из семейных правоотношений". Корректность учета гражданских дел по этой категории следует контролировать для исключения случаев учета дел, которые должны быть учтены по выделенным категориям семейных дел.

Если размер алиментов определен в долевом размере от дохода родителя, то размер взысканной суммы по решению о взыскании алиментов не указывается. Если по решению суда алименты определены в твердой денежной сумме (ежемесячно или за год), то в первичном учете по делу указывается сумма по решению, которая и включается в показатель статистической отчетности "взысканные суммы".

3.3.3. В показателях по группе строк "Споры, возникающие из семейных правоотношений" отражаются дела, учтенные по соответствующим отдельно выделенным категориям дел, связанным с воспитанием детей, соответствующим нормам СК РФ, в том числе: "О лишении родительских прав" (ст. 69 СК РФ), "О восстановлении в родительских правах" (п. 2 ст. 72 СК РФ); "Об ограничении родительских прав" (п. 1 ст. 73 СК РФ).

В показателях по строке "Споры, связанные с воспитанием детей" отражаются дела по семейным спорам, связанным с воспитанием детей, не выделенные в отдельных категориях, в том числе по спорам о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ); об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п. 2 ст. 66 СК РФ); об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников (п. 3 ст. 67 СК РФ); о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения (п. 1 ст. 68 СК РФ); о возврате опекунам (попечителям) подопечного от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований (п. 4 ст. 148.1 СК РФ); об отмене ограничения родительских прав (ст. 76 СК РФ) и другие категории, связанные с воспитанием детей.

3.3.4. В группе показателей по строкам "Споры, возникающие из трудовых правоотношений: дела о восстановлении на работе, государственной (муниципальной) службе" отражаются учтенные в судебном делопроизводстве дела по категориям: трудовые споры по гражданским делам: в связи с увольнением по инициативе работодателя (ст. 71, 81 ТК РФ); в связи с увольнением по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (ст. 83 ТК РФ); в связи с увольнением вследствие нарушения установленных правил заключения трудового договора (ст. 84 ТК РФ); о восстановлении на государственной (муниципальной) службе в связи с признанием приказа в отношении государственного (муниципального) служащего об увольнении недействительным; связанные с прекращением допуска к государственной тайне; связанные с несоблюдением ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции; иные споры по делам о восстановлении на работе, государственной (муниципальной) службе по основаниям увольнения, предусмотренным федеральными законами от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

В показателях группы строк "Споры, возникающие из трудовых правоотношений: о признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере трудовых правоотношений, отношений по государственной (муниципальной) службе)" отражаются трудовые споры по гражданским делам: решения работодателя об отказе в приеме на работу, заключении трудового договора; решения работодателя об отказе в поступлении на государственную (муниципальную) службу; предписаний Государственной инспекции труда; заключения служебной проверки, дисциплинарных взысканий, результатов аттестации, результатов конкурса на замещение должности государственной (муниципальной) службы; решений государственных органов о прекращении допуска к государственной тайне; об обязании изменить дату и формулировку причин увольнения, об обязании перевести на другую работу в связи с признанием приказа в отношении государственного (муниципального) служащего об увольнении недействительным.

Дела по спорам, связанные с увольнением с военной службы, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников МЧС России, Росгвардии и других правоохранительных органов и военизированных ведомств, приравненных к ним лиц, на основании норм специальных законов, регулирующих правовое положение указанных лиц, не подлежат учету по категориям "Споры, возникающие из трудовых правоотношений": дела о восстановлении на работе, государственной (муниципальной) службе".

3.3.5. В показателях группы строк "Споры, возникающие из трудовых правоотношений: дела об оплате труда" учитываются дела о денежных требованиях, о взыскании невыплаченной заработной платы, других выплат (и компенсации за задержку их выплаты), в случае введения процедур банкротства, а также о выплатах, связанных с восстановлением на работе, если спор о восстановлении на работе был ранее разрешен в другом деле или требования об оплате труда являются дополнительными к спору о восстановлении на работе или иным трудовым спорам.

3.3.6. В показателях строки "Споры, возникающие из трудовых правоотношений: о возмещении ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей" отражаются дела об имущественной ответственности сторон трудового договора <162> как по искам работников (кроме компенсации за задержку выплаты заработной платы, других выплат) к работодателям, так и по искам работодателей к работникам, в том числе по искам прокуроров в интересах этих лиц. В строке также учитываются иски, возникающие из уголовных дел о преступлениях, совершенных по месту работы при исполнении трудовых обязанностей; регрессные требования предприятий, учреждений, организаций к физическим лицам.

--------------------------------

<162> Не учитываются по указанным категориям споры о возмещении ущерба, причиненного при исполнении обязанностей по государственной (муниципальной) службе, по искам служащего или представителя нанимателя, которые учитываются по отдельным категориям трудовых дел.

В показателях по группе строк "О предоставлении гарантий и компенсаций, установленных отдельным категориям работников, о признании недействительными решений об отказе в их предоставлении" отражаются гражданские дела по характеристикам работникам или специальным условиям работы: женщинам, лицам с семейными обязанностями; несовершеннолетним; работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; спортсменам и тренерам; иным категориям работников.

3.3.7. В показателях по строке "Споры, возникающие из трудовых правоотношений: иные, возникающие из трудовых правоотношений" учитываются дела по искам, не выделенные в отдельных строках подраздела "Споры, возникающие из трудовых правоотношений", например: об изменении формулировки причин увольнения (за исключением учитываемых в отдельной категории "об обязании изменить дату и формулировку причин увольнения, об обязании перевести на другую работу в связи с признанием приказа в отношении государственного (муниципального) служащего об увольнении недействительным"), а также о расторжении трудового договора, заключенного на определенный срок; переводах и перемещениях; отмене дисциплинарных взысканий; взыскании неотработанного аванса или ошибочно выплаченных работнику сумм вследствие счетной ошибки; иски лиц по иным спорам, возникающим из трудовых отношений на основе контрактов с работодателями <163>.

--------------------------------

<163> Споры, связанные с выполнением работ по договорам, например по договорам подряда, но регулируемые нормами обязательственного права, учитываются в строке "Прочие исковые дела".

3.3.8. В показателях строк о спорах, возникающих из пенсионного законодательства, "Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации" учитываются дела по искам <164>, предъявленным к Пенсионному фонду Российской Федерации и его территориальным органам, негосударственным пенсионным фондам физическими лицами (застрахованными лицами). Иски военных пенсионеров к Пенсионному фонду Российской Федерации должны учитываться в строке "По искам военнослужащих и иных приравненных к ним лиц".

--------------------------------

<164> В том числе по искам военных пенсионеров к Пенсионному фонду Российской Федерации.

В показателях группы строки "О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения" отражаются категории гражданских дел: по решениям Пенсионного фонда Российской Федерации, его региональных отделений, негосударственных пенсионных фондов об отказе в назначении, прекращении выплаты пенсии, в перерасчете пенсии за выслугу лет или доплаты к пенсии. В показателях по отдельным строкам выделяются дела, связанные с назначением пенсии муниципальным служащим по решениям администраций муниципальных образований, государственным служащим по решениям федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

3.3.9. В показателях группы строк "Социальные споры: о предоставлении гарантий и компенсаций, установленных отдельным категориям граждан, о признании недействительными решений об отказе в их предоставлении" отражаются категории гражданских дел, о предоставлении установленных законодательством гарантий и компенсаций определенным категориям граждан: в том числе военнослужащим, сотрудникам органов МВД России, таможенных и иных государственных органов, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам, лицам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф, жертвам политических репрессий, переселенцами и беженцами.

В показателях строки "военнослужащим" и "сотрудникам органов МВД России, таможенных и иных государственных органов" отражаются дела по искам военных пенсионеров и бывших сотрудников правоохранительных органов к военкоматам, Минобороны России, МВД России, Минюсту России <165>.

--------------------------------

<165> Например, дела по искам о назначении и выплате пенсий военнослужащим, бывшим сотрудникам правоохранительных органов в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

В показателях строки "гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" учитываются дела по искам указанных лиц, связанные с их социальными гарантиями, предусмотренными Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

3.3.10. Дела по поданным в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (далее - Закон о реабилитации) заявлениям и жалобам лиц, подвергшихся политическим репрессиям, учитываются в отчете следующим образом:

споры о возврате необоснованно конфискованного имущества либо о компенсации его стоимости - в показатели строки "Социальные споры: о предоставлении гарантий и компенсаций, установленных отдельным категориям граждан, о признании недействительными решений об отказе в их предоставлении: жертвам политических репрессий";

в случае подачи заявления об установлении факта применения репрессии при отсутствии документальных сведений (ч. 2 ст. 7, ст. 14 Закона о реабилитации) - в показателях строки "Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение: иные об установлении фактов, имеющих юридическое значение".

В строку "Иные иски, связанные с реабилитацией жертв политических репрессий" учитываются иные иски, возникающие на основе правоотношений в соответствии с Законом о реабилитации и не попадающие в строки "Социальные споры".

Оспаривание решений органов внутренних дел об отказе в выдаче справки о реабилитации (ст. 7 Закона о реабилитации) учитываются как административные дела и отражаются в разделе "Движение и результаты рассмотрения административных дел" в показателях по строкам "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (глава 22 КАС РФ): "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления", а также в группе показателей по административному ответчику: "орган государственной власти" или "должностное лицо", и по конкретному виду органа, являющегося ответчиком "Министерство внутренних дел Российской Федерации, включая главное управление по вопросам миграции и главное управление по контролю за оборотом наркотиков".

3.3.11. В показатели группы строк "Социальные споры: о признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере социального обеспечения" включаются гражданские дела, учтенные по соответствующим категориям, по которым оспаривались ненормативные акты, которыми было отказано в предоставлении государственной социальной помощи, социального обслуживания, льгот по системе социального обслуживания; решения жилищных комиссий органов и иных организаций об отказе в признании инвалидами, участниками войны и боевых действий, военнослужащих и членов их семей нуждающимися в обеспечении жилым помещением; решения Фонда социального страхования Российской Федерации, Фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации об отказе в выплате социальных пособий, в назначении компенсационных и подобных выплат; отказ в предоставлении мер социальной поддержки в связи с утратой жилого помещения; отказ в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В категорию строки "Социальные споры" в случае рассмотрения гражданского дела по иному исковому требованию, не попадающего в вышеперечисленные категории социальных споров и связанного с предоставлением гражданам социального обслуживания, также входят показатели по строкам: "О признании недействительным отказа в выдаче удостоверения (например, ветерана труда, участника ликвидации аварии на ЧАЭС и т.п.), о признании недействительным решения об аннулировании удостоверения", "Иные споры, связанные с предоставлением государственной социальной помощи (скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг, бесплатное обеспечение лекарствами, льготы и другие)", "Иные споры, связанные с предоставлением социальных пособий, компенсационных выплат, денежных субсидий (в том числе право на получение которых удостоверяется государственным жилищным сертификатом)", "Иные споры, связанные с предоставлением гражданам социального обслуживания".

3.3.12. В показателях строки "Иные иски о возмещении ущерба имуществу, в результате чрезвычайных ситуаций" учитываются дела по искам, поданным в суд в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

3.3.13. В показателях строки "Иные иски о возмещении ущерба за утрату права собственности на жилое помещение" учитываются дела в соответствии со ст. 68.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

3.3.14. В показателях строк "Социальные споры: О предоставлении гарантий и компенсаций, установленных отдельным категориям граждан, о признании недействительными решений об отказе в их предоставлении: переселенцам и беженцам" и "Иные споры вынужденных переселенцев и беженцев" учитываются дела по искам лиц, признанных вынужденными переселенцами или беженцами, возникающим из правоотношений на основе применения Федерального закона от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах" и Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах".

3.3.15. В показателях группы строк "Впервые предъявленные иски о возмещении вреда, причиненного увечьем и смертью кормильца: в связи с исполнением трудовых обязанностей, в связи с нарушением правил движения и авариями на транспорте, по другим основаниям" учитываются дела по первичным искам, когда истец впервые обращается в суд с указанными требованиями <166>.

--------------------------------

<166> Все повторные иски по делам этой категории, предъявленные в связи с изменением материального положения сторон или состояния здоровья потерпевшего (после медицинского освидетельствования), когда имеется решение по существу требования; регрессные иски органов социального страхования и социального обеспечения учитываются в строке "Прочие исковые дела".

3.3.16. Показатели строки "Впервые предъявленные иски о возмещении вреда, причиненного увечьем и смертью кормильца: в связи с нарушением правил движения и авариями на транспорте" формируются по числу дел, в которых обязательным условием является наличие увечья или смерти кормильца <167>.

--------------------------------

<167> Иные дела, связанные с нарушением правил движения и авариями на транспорте, учитываются в показателях по строке "Иски о возмещении ущерба от ДТП (кроме увечий и смерти кормильца)".

3.3.17. В показателях группы строк "О взыскании страхового возмещения (выплат) (страхование жизни и здоровья)" отражаются дела, возникающие из правоотношений по страхованию жизни и здоровья, обязательному государственному страхованию военнослужащих и иных приравненных к ним лиц, а именно: дела по искам лиц, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; военнослужащих и иных приравненных к ним лиц, подлежащих обязательному государственному страхованию; связанным с оказанием медицинской помощи и предоставлением лечения в порядке обязательного медицинского страхования.

3.3.18. В показателях группы строк "О выселении": "из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма", "из жилого помещения, занимаемого по договору специализированного найма (служебного помещения, общежития и др.)", "из жилого помещения, принадлежащего на праве собственности", "оспаривание решений о выселении военнослужащих" учитываются дела о выселении независимо от принадлежности жилого фонда <168>.

--------------------------------

<168> Дела об освобождении помещений, не входящих в состав жилищного фонда, отражаются в показателях строк по категориям дел в соответствии с характером спора.

3.3.19. В показателях строки "О взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию" учитываются дела, связанные с оплатой жилья и различных видов коммунальных услуг <169>.

--------------------------------

<169> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

3.3.20. В показателях строки "О предоставлении жилого помещения в связи с признанием дома аварийным" учитываются категории дел, связанных с предоставлением жилого помещения по основаниям признания дома аварийным не только собственникам жилых помещений, но и нанимателям жилых помещений.

3.3.21. В показателях строки "Споры с управляющими компаниями (не связанные с защитой прав потребителей)" учитываются категории дел, возникающих из жилищных правоотношений, не связанных с защитой прав потребителей.

В показателях строки "Иные споры членов кооперативов, участников ТСЖ (других жилищных организаций)" учитываются категории дел, возникающих из жилищных правоотношений, не связанных со спорами жильцов и жилищных организаций с управляющей компанией.

3.3.22. В показателях строки "Споры, возникающие в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" учитываются категории дел в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

3.3.23. В показателях строки "Споры, связанные с предоставлением жилищных сертификатов (кроме социальных споров)" учитываются гражданские дела по спорам о предоставлении жилищных сертификатов, основанные на жилищном законодательстве, не связанные со спорами о социальных гарантиях.

3.3.24. В показателях группы строк "О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере жилищных правоотношений" учитываются дела об оспаривании решений соответствующих уполномоченных органов, затрагивающих права в области жилищных правоотношений, по вопросам предоставления жилого помещения по договору социального найма и найма жилого помещения; органа местного самоуправления о снятии с учета либо об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; об отказе в признании членами семьи лиц, совместно проживающих в жилом помещении, понуждении выдать государственный жилищный сертификат; об исключении из подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"; решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, а также общего собрания ТСЖ.

3.3.25. В показателях по строке "О сохранении жилого помещения в перепланированном или переустроенном виде" учитываются дела по искам собственников или нанимателей жилых помещений по спорам с органами, осуществляющими согласование перепланировки или переустройства, об обжаловании решений об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки (ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В показателях по строке "О приведении помещения в первоначальное состояние" отражаются дела по искам жилищных организаций (управляющих компаний), а также заинтересованных лиц (жильцов) к собственникам или нанимателям жилых помещений, самовольно осуществившим перепланировку и (или) переустройство.

3.3.26. В показателях строки "Иные жилищные споры" учитываются категории дел, возникающих из жилищных правоотношений, не выделенных в отдельных категориях <170>.

--------------------------------

<170> Например, дела по искам о вселении; нечинении препятствий в проживании; признании лица утратившим право пользования жилым помещением.

3.3.27. В показателях группы строк "Споры, связанные с землепользованием: споры о праве собственности на землю" отражаются учтенные категории дел по строкам: о признании права собственности на садовые участки и объекты недвижимости; о порядке выдела земельного участка в счет земельных долей в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения; о признании права собственности на невостребованные земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения; иные споры о праве собственности на землю.

В показателях группы строк "Споры, связанные с землепользованием: о признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере земельных правоотношений" отражаются учтенные категории дел по строкам: о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) земельного участка; о постановке (снятии) земельного участка на кадастровый учет, соединенное со спором о границах земельного участка и о праве на него; об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд и определении их выкупной цены.

Если сторонами в споре, связанном с землепользованием, являются члены садоводческих организаций <171>, и правоотношения регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", то гражданские дела по спорам отражаются в показателях по строкам: "Дела по искам СНТ (др. садоводческой организации) к членам СНТ (другой садоводческой организации) и другим лицам, связанные с членством и пользованием земельными участками"; "О признании недействительным решения общего собрания СНТ, связанного с землепользованием"; "Иные споры, возникающие по инициативе или с участием садоводов, СНТ".

--------------------------------

<171> В том числе садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (далее - СНТ).

Дела, возникающие из правоотношений, регулируемых земельным законодательством <172>, отражаются по учтенным категориям: "Об устранении препятствий в пользовании земельными участками и объектами недвижимости"; "Дела, возникающие в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую"; "О признании недействительными сделок с земельными участками, истребовании из незаконного владения земельных участков, снятии с кадастрового учета земельных участков"; "Споры, вытекающие из договора аренды земельных участков", "О возмещении убытков, причиненных нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, связанных с изъятием земельных участков либо ограничением права владения, пользования и распоряжения им", "Иные споры, связанные с землепользованием".

--------------------------------

<172> Земельный кодекс Российской Федерации и соответствующие подзаконные нормативные правовые акты.

В строке "Споры, связанные с самовольной постройкой" отражаются дела по спорам, возникающим из правоотношений, регламентированных Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 222 ГК РФ). В строке "Споры о правах на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома" отражаются дела по спорам, возникающим из правоотношений, регламентированных жилищным законодательством, в первую очередь, Жилищным кодексом Российской Федерации (ст. 36 ЖК РФ).

3.3.28. В показателях по строке "О возмещении ущерба за нарушение природоохранного законодательства" отражаются гражданские дела, связанные с возмещением ущерба в сфере природоохранного законодательства (например, ст. 76 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

3.3.29. В показатель строки "Жалобы на решения и действия (бездействие) учреждений, предприятий, организаций, их объединений и общественных объединений" входят гражданские дела, связанные с обжалованием решений и действий (бездействия) учреждений, предприятий, организаций, их объединений и общественных объединений, не являющихся государственными органами, и не наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, то есть обжалуемые решения не основаны на административных правоотношениях <173>.

--------------------------------

<173> Например, по данной строке учитываются дела по жалобам на действия руководителей медицинских, педагогических учреждений.

3.3.30. В показателях строки "Иски о возмещении ущерба от ДТП (кроме увечий и смерти кормильца)" отражаются дела по спорам о возмещении имущественного ущерба, причиненного при совершении дорожно-транспортного происшествия, не связанные со взысканием страхового возмещения.

В показателях строки "Иные о возмещении имущественного вреда" отражаются учтенные по соответствующей категории гражданские дела о возмещении имущественного вреда, не связанные со взысканием страховых выплат.

В строке "О взыскании страхового возмещения (выплат) (страхование имущества) по договору ОСАГО" необходимо учитывать дела, возникающие из правоотношений по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в которых лицами, участвующими в деле, являются участники дорожно-транспортного происшествия и страховая организация <174>. В строке "О взыскании страхового возмещения (выплат) (страхование имущества) по договору КАСКО" необходимо учитывать дела, возникающие из правоотношений по добровольному страхованию транспортных средств.

--------------------------------

<174> В иных случаях по искам страховых организаций о взыскании страхового возмещения от дорожно-транспортных происшествий дела учитываются в показателях строки "Иные споры, связанные с имущественным страхованием". На отношения, возникающие из договора ОСАГО, и на отношения, возникающие из договора КАСКО, Закон о защите прав потребителей распространяется в части, не урегулированной специальными законами". В случае рассмотрения гражданского дела о взыскании страхового возмещения (выплат) с применением Федерального закона "О защите прав потребителей" учет показателя ведется по строке "О защите прав потребителей".

3.3.31. В строке "Споры, связанные с личным страхованием" отражаются дела, связанные с добровольным страхованием жизни и здоровья в соответствии со ст. 934 ГК РФ, не вошедшие в строки "О взыскании страхового возмещения (выплат) (страхование жизни и здоровья)" <175>.

--------------------------------

<175> Например, случаи достижения страхователем определенного возраста или наступления в его жизни иного предусмотренного договором события (страхового случая).

3.3.32. В показателях группы строк "О защите интеллектуальной собственности" учитываются дела по искам, возникающим из правоотношений, регулируемых нормами части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, по спорам, связанным с авторским и смежными с ним правами, патентным правом, правом на селекционное достижение, правом на топологии интегральных микросхем, правом на секрет производства (ноу-хау), правом на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, правом использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии, о защите авторских и (или) смежных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети "Интернет", иные дела, связанные с защитой интеллектуальной собственности.

3.3.33. В показателях группы строк "О защите прав потребителей" отражаются гражданские дела, возникающие из правоотношений, регулируемых Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации". К таким гражданским делам относятся гражданские дела по искам из договоров с финансово-кредитными учреждениями, из договоров в сфере торговли, услуг, выполнения работ <176>.

--------------------------------

<176> В сфере торговли, связи, коммунальных услуг, жилищных услуг, бытовых услуг, строительных и связанных с ними инженерных услуг, туристских услуг, отдыха, культуры и спорта, санаторно-оздоровительных услуг, сфере медицинских услуг, транспортных услуг, услуг в области образования, иных услуг.

3.3.34. В показателях группы строк "Споры, связанные с наследованием имущества" отражаются гражданские дела, возникающие из правоотношений, регулируемых нормами раздела V части третьей ГК РФ. К ним относятся гражданские дела по искам, возникающим из правоотношений о разделе наследственного имущества, о признании завещания недействительным, о признании недостойным наследником, об ответственности наследников по долгам наследодателя, о восстановлении срока для принятия наследства, о принятии наследства, о признании права на наследственное имущество и иные, связанные с наследованием имущества.

3.3.35. В строку "Споры, вытекающие из права собственности иностранных собственников" входят гражданские дела, вытекающие из права собственности, где стороной по делу является иностранный гражданин либо лицо без гражданства.

3.3.36. В строку "Об оспаривании зарегистрированных прав на недвижимое имущество" включаются гражданские дела в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

3.3.37. В строку "О признании недействительным ненормативного акта о предоставлении либо об отказе в предоставлении нежилого помещения в аренду" включаются в том числе гражданские дела, связанные с признанием недействительным ненормативного акта о предоставлении либо об отказе в предоставлении нежилого помещения в аренду, не связанного с экономической деятельностью и административными правоотношениями сторон спора <177>.

--------------------------------

<177> Нежилым помещением, не связанным с экономической деятельностью, может быть гараж, пристройка и т.д.

В строку "Иные иски из договора аренды имущества" включаются гражданские дела, не вошедшие в строку "О признании недействительным ненормативного акта о предоставлении либо об отказе в предоставлении нежилого помещения в аренду", связанные с оспариванием договора аренды.

3.3.38. В показателях строки "Споры в отношении имущества, не являющегося объектом хозяйственной деятельности" учитываются дела по спорам, не связанным с производством, переработкой, сбытом промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнением работ, торговлей, бытовым обслуживанием, оказанием других услуг.

3.3.39. В строку "Об освобождении имущества от ареста (за исключением споров, возникающих в ходе исполнительного производства)" включаются гражданские дела по искам заинтересованных лиц о защите своих прав на арестованное имущество в случаях, если наложение ареста не связано с исполнительным производством <178>.

--------------------------------

<178> Например, арест наложен органами предварительного расследования.

3.3.40. В показателях группы строк "Споры, возникающие в ходе исполнительного производства" включаются гражданские дела по спорам, возникающим в ходе исполнительного производства: об освобождении имущества от ареста; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом; о признании торгов недействительными, о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, оспаривание постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц ФССП России, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей; иные споры, возникающие в ходе исполнительного производства, связанные с оспариванием прав.

3.3.41. В строке "О возмещении ущерба от незаконных действий органов дознания, следствия, прокуратуры и суда" отражаются гражданские дела, связанные с возмещением ущерба, причиненного в том числе в ходе уголовного судопроизводства, например, гражданские дела по искам лиц, имеющих право на реабилитацию в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении <179>.

--------------------------------

<179> В соответствии с ч. 5 ст. 133 и ч. 2 ст. 136 УПК РФ. Требования лиц, содержащихся (содержавшихся) под стражей, осужденных к лишению свободы о возмещении ущерба и компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями их содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях, в том числе во время транспортировки, связанные с требованиями о возмещении морального ущерба в связи с реабилитацией, учитываются в качестве дополнительных исковых требований по делу.

3.3.42. В показателях группы строк "Дела о защите неимущественных благ" отражаются гражданские дела по искам о защите чести, достоинства, деловой репутации, предъявленным к средствам массовой информации, к гражданам и юридическим лицам; гражданские дела по искам о защите права гражданина на изображение; иные гражданские дела о защите неимущественных благ, например, об охране частной жизни гражданина (ст. 150, 152, 152.1, 152.2 ГК РФ).

3.3.43. В строке "О компенсации морального вреда в связи с причинением вреда жизни и здоровью" отражаются гражданские дела о взыскании денежной компенсации за причиненный моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом (ст. 151 ГК РФ).

Требования о компенсации морального вреда, содержащиеся в исках по спорам о возмещении ущерба и иным категориям, учитываются как дополнительные и отражаются по указанной строке в случаях рассмотрения требования по существу в показателях граф "Дополнительные или встречные требования по соответствующей категории удовлетворены полностью или частично (по количеству требований)" или "Отказано по дополнительным или встречным требованиям по соответствующей категории (по количеству требований)".

3.3.44. В показателях строки "О взыскании сумм по договору займа, кредитному договору" учитываются гражданские дела по искам (заявлениям о выдаче судебных приказов), в том числе граждан, о взыскании с должников сумм в связи с нарушением обязательств по исполнению договоров займа, по искам (заявлениям о выдаче судебных приказов) банков, кредитных организаций о взыскании с должников сумм в связи с нарушением обязательств по исполнению кредитных договоров.

3.3.45. В строку "О взыскании неосновательного обогащения" включаются гражданские дела, учтенные по указанной категории, на основании заявленных требований в соответствии с главой 60 "Обязательства вследствие неосновательного обогащения" ГК РФ.

3.3.46. В строку "Об обращении в доход государства движимого и недвижимого имущества в рамках мероприятий, проводимых на основании Федерального закона от 03.12.2013 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" включаются гражданские дела, принятые к производству в связи с обращением прокурора и иных государственных органов и организаций, органов местного самоуправления, в том числе правоохранительных органов на основании указанного Федерального закона.

3.3.47. В показатели по строке "Об оспаривании решений третейского суда" включаются дела по заявлениям сторон третейского разбирательства, прокурора, об отмене решений третейских судов (в том числе международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации) в соответствии со статьей 418 ГПК РФ.

3.3.48. В показателях строки "Прочие исковые дела" отражаются все другие категории дел искового производства, не выделенные в показателях по отдельным (предыдущим) строкам раздела <180>.

--------------------------------

<180> Например, дела по искам о взыскании задолженности по оплате телефонных переговоров по стационарной или мобильной связи, поскольку они не относятся к коммунальным услугам.

По выборе категорий дела "Прочие искового производства", "Прочие особого производства" в текстовом реквизите "Сущность заявленного требования" в первичном учете в картотеке дел следует отражать юридическую сущность заявления <181>. При массовом характере производств по гражданским делам по схожим требованиям, не выделенным в справочнике, требования в тексте должны в суде указываться со ссылкой на нормы закона, с целью дальнейшего отбора при необходимости анализа судебной практики.

--------------------------------

<181> Текст должен быть изложен кратко, но отражать сущность оспариваемых правоотношений для возможности контроля и проверки правильного выбора категории дела.

3.3.49. В показателях подраздела "Дела особого производства" по показателям строк выделены категории гражданских дел, рассматриваемые судом в соответствии с ч. 1 ст. 262 ГПК РФ.

В показателях группы строк "Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение" учитываются дела: об установлении факта нахождения на иждивении, об установлении факта признания отцовства, об установлении факта принятия наследства, об установлении факта трудовых отношений, иные об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Также в подразделе выделяются показатели по категориям дел, рассматриваемым в порядке особого производства: об усыновлении (удочерении) ребенка, о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до достижения 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации), о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство), по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении, о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства, прочие дела особого производства.

В показателях строки "Об усыновлении (удочерении) ребенка" относятся гражданские дела, связанные с усыновлением (удочерением), в том числе международным (иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, а также лицами без гражданства) в соответствии с главой 19 СК РФ и главой 29 ГПК РФ. Гражданские дела об установлении юридического факта усыновления (удочерения) отражаются по строке "иные об установлении фактов, имеющих юридическое значение".

В показателях строки "Прочие дела особого производства" учитываются другие дела, отнесенные федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства (ч. 2 ст. 262 ГПК РФ).

3.3.50. Заявления об отмене решения о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим учитываются как производства по материалам по вопросам исполнительного производства и отражаются как другие материалы в порядке исполнения решений и иных материалов в порядке гражданского судопроизводства в разделе "Материалы по вопросам исполнительного производства и другие в порядке гражданского, административного судопроизводства, разрешенные судом (мировым судьей)" по строкам "Рассмотрено по существу других материалов в порядке исполнения решений и иных материалов в порядке гражданского или административного судопроизводства".

3.3.51. По гражданским делам особого производства дел о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам из течения установленного процессуального срока рассмотрения дел особого производства исключается трехмесячный срок от даты опубликования в местном периодическом издании сведений об утраченных документах на основании определения суда <182>.

--------------------------------

<182> В соответствии со ст. 296 ГПК РФ.

3.3.52. Если приговор по уголовному делу был отменен только в части гражданского иска, рассмотренном в уголовном процессе, и в этой части уголовное дело было направлено на новое рассмотрение, то после возвращения дела в суд дело в части рассмотрения гражданского иска будет рассматриваться в гражданском судопроизводстве, таким образом, учет движения дела должен производиться в картотеке гражданских и административных дел первой инстанции.

3.3.53. При наличии нескольких требований по гражданским делам, содержащим такие требования как: о восстановлении на работе, о выселении, о расторжении брака наряду с иными требованиями, вытекающими из соответствующих правоотношений, указанные требования учитываются как основные и отражаются в отчетности в движении по делу. Иные требования по иску в деле учитываются как дополнительные <183>.

--------------------------------

<183> Например, в случае удовлетворения судом исковых требований о взыскании заработной платы и отказе в удовлетворении исковых требований о восстановлении на работе, содержащихся в одном исковом заявлении, дело должно быть учтено в показателях соответствующей строки из группы строк "Споры, возникающие из трудовых правоотношений: Дела о восстановлении на работе, государственной (муниципальной) службе" как рассмотренное с отказом в удовлетворении требований, а факт удовлетворения требований о взыскании заработной платы будет учтен по соответствующей строке из группы строк "Споры, возникающие из трудовых правоотношений: дела об оплате труда" по графе: дополнительные или встречные требования по соответствующей категории удовлетворены полностью или частично (по количеству требований)".

3.3.54. В группе строк "Из строки всего искового и приказного производства" дела искового и приказного производства распределяются по показателям строк в зависимости от субъектного состава сторон, участвующих в деле (физические, юридические лица, в том числе государственные органы), и являются детализирующими для показателей строки "Итого дел искового и приказного производства".

Если одной из сторон по делу являются и физические лица, и юридические лица, в отчете указанные дела отражаются в показателе по строкам как дела с участием физических лиц.

Иски, поданные лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, учитываются как физические <184>.

--------------------------------

<184> Если лицо, являющееся индивидуальным предпринимателем, было ошибочно учтено как юридическое лицо, то после коррекции учтенных сведений в картотеке при формировании отчета лицо будет учитываться в показателях по строкам вместо юридического лица как физическое лицо. В связи с такими случаями для показателей по остаткам в движении дел на конец и начало отчетного периода предусмотрен только информационный контроль.

Заявления прокуроров, поданные в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, подлежат учету в общем числе исков физических лиц. Иски в интересах физического лица, поданные должностными лицами государственных органов к юридическим лицам, учитываются в категории исков физических лиц. Аналогично учитываются дела по искам общественных организаций в интересах гражданина или профессиональных союзов в интересах работника.

Иски, поданные прокурорами (иными должностными лицами государственных органов) в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или во исполнение своих полномочий к физическим лицам, учитываются в категории исков юридических лиц.