2. Виды статистической отчетности. Структура форм статистической отчетности о деятельности судов и судимости

2.1. Статистическая отчетность о деятельности судов и судимости подразделяется на:

1) текущую - вводится на неограниченный срок с определенной периодичностью представления в течение года. Она подразделяется на регламентную, представляющую собой полный набор утвержденных форм, составляемых по итогам полугодия и года, а также регламентную оперативную отчетность, формируемую ежеквартально нарастающим итогом;

2) единовременную - вводится на ограниченный период времени <22> или собирается один раз <23>.

--------------------------------

<22> К данному виду отчетности относится форма N 1-а "Отчет о работе судов по применению постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии".

<23> Такая форма характерна для нерегламентной статистической отчетности.

2.2. Все формы статистической отчетности о деятельности судов и судимости на бумажном носителе имеют следующие обязательные составные части: заголовочная, адресная, содержательная, оформительская.

На титульном листе отчета размещаются заголовочная и адресные части. Заголовочная часть включает название формы; номер формы; номер приказа, которым утверждена форма; периодичность и сроки ее представления. Адресная часть включает наименование органа (организации), в адрес которой должен представляться отчет; наименование органа (организации), представляющего отчет.

Содержательная часть включает количественные показатели, состоит из одного или более пронумерованных и озаглавленных разделов и размещается на одном или нескольких листах. Каждый раздел представляет собой таблицу, имеющую два уровня расположения сведений: горизонтальный - строки (строка) и вертикальный - графы (графа). В ячейки таблицы вносятся цифровые показатели в целых числах.

Оформительская часть содержит наименование должностей, фамилии, имени, отчества и подписи руководителя, утвердившего отчет, и исполнителя (лица, составившего отчет), дату составления отчета; номер телефона и адрес электронной почты исполнителя.

2.3. В разделах содержательной части форм указываются основные контрольные соотношения, помогающие понять структуру раздела и содержание показателей, их соотношение как части и целого. Описание контрольных соотношений указывается над разделом или непосредственно в наименовании показателей или групп показателей <24>.

--------------------------------

<24> Полный объем контролируемых соотношений в форме, в том числе с учетом особенностей заполнения по уровням судов внутри разделов и между разделами формы отчетности, предусматривается в ФЛК в программных шаблонах. Кроме того, могут помещаться дополнительно вспомогательные методические материалы, например, для контроля средней суммы административного штрафа по строкам в отчете формы N 1-АП. Межпериодные и межформенные ФЛК в программных шаблонах не содержатся, проверка межформенного и межпериодного контроля осуществляется дополнительно при обработке статистической отчетности в ПИ ССт и ПИ "СТАКС-центр", а также межформенного контроля в ПИ СДП".

2.4. Статистические отчеты формируются в программных шаблонах, соответствующих утвержденным приказами Судебного департамента бланкам форм или формам статистических таблиц и списков при сборе сведений по запросам (нерегламентной отчетности). <25> Программные шаблоны имеют вспомогательные листы или таблицы с обязательным и информационным ФЛК, справочниками.

--------------------------------

<25> Адреса автоматических почтовых ящиков для сбора статистической отчетности судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов для загрузки в ПИ ССт и ПИ СТАКС-центр указываются в Табеле форм статистической отчетности о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и судимости. В ПИ ССт загружается регламентная статистическая отчетность, предусматривающая только статистические показатели в формах статистической отчетности, в ПИ "СТАКС-центр" - сведения по формам отчетности, содержащим списки и предусматривающим загрузку подтверждений к сведениям (например, форма S09, запросы, нерегламентные формы по запросам).

Программные шаблоны с формализованным описанием ФЛК готовятся централизованно в Судебном департаменте и включаются в актуальные версии специализированного программного обеспечения автоматизированного судебного делопроизводства для формирования регламентной статистической отчетности путем автоматизированного расчета статистических показателей на основе баз данных автоматизированных картотек судебного делопроизводства.

В статистических таблицах программных шаблонов имеются цветовые различия графоклеток (ячеек) статистических показателей, соответствующие описанию ФЛК. Если в статистической отчетности предусмотрены ячейки с серой заливкой (не подлежащие заполнению), то данные по ним не должны заполняться по содержанию статистических показателей, определяемых совокупностью наименований соответствующих строк и граф, их образующих. Серая заливка ячеек предусматривается в программных шаблонах по типам судов, когда соответствующие показатели не применимы для судов соответствующего уровня <26>. По таким ячейкам в программных шаблонах и в программах ведения судебной статистики при загрузке данных проверяется ФЛК на отсутствие значений (нулевом значении).

--------------------------------

<26> Например, показатели по результатам рассмотрения по графам по строкам по категориям дел, не подсудным мировым судьям. Наличие данных на серых ячейках проверяется по судебным актам и возможно только при отключении контрольного соотношения лицом, ответственным за сбор статистической отчетности по данной форме (рассмотрения дела по статье УК РФ или категории гражданского или административного дела, не относящейся к подсудности мировых судей).

Бирюзовая заливка ячеек устанавливается для обязательного контроля значений показателей, которые должны быть подтверждены судебными актами при загрузке в базы данных судебной статистики <27>.

--------------------------------

<27> Устанавливается на показатели, имеющие единичные значения, достоверность которых контролируется и проверяется по судебным актам (например, число осужденных прокуроров, судей за преступления коррупционной направленности).

Оранжевая заливка предусматривается для отображения информационного контроля, значения показателей по которому должны быть проверены по первичному учету в автоматизированном судебном делопроизводстве и дано пояснение <28>, по какому делу и по каким причинам не соблюдается ФЛК.

--------------------------------

<28> В программных шаблонах на листе с перечнем информационных ФЛК предусмотрены по строкам поля для текстовых подтверждений, заполнение которых является обязательным.

Заполняемые показатели в программных шаблонах имеют светло-желтую окраску.

2.5. Электронные формы статистической отчетности о деятельности судов и судимости являются файлами формата книги MS-Excel, сформированными из программных шаблонов форм, содержащими заполненные реквизиты отчета на титульном листе, листы с разделами формы отчетности, составителей отчета, а также и имеющие формализованное наименование файла, по которому определяется номер формы, отчетный период и тип данных в отчете. Формы на бумажных носителях являются распечатками файлов электронных форм без листов ФЛК и справочников.