IV. Организация профилактических мероприятий при осуществлении горного надзора

25. При осуществлении горного надзора могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:

а) информирование;

б) обобщение правоприменительной практики;

в) объявление предостережений;

г) профилактический визит;

д) консультирование.

26. Информирование по вопросу осуществления горного надзора осуществляется в порядке, установленном Федеральным "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

27. Доклад по итогам обобщения правоприменительной практики по осуществлению горного надзора готовится один раз в год и размещается на официальном сайте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в срок до 15 марта года, следующего за отчетным.

28. При наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, орган горного надзора объявляет юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), эксплуатирующему объекты пользования недрами, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

29. Юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим эксплуатацию объекта пользования недрами, по результатам рассмотрения предостережения могут быть поданы в орган горного надзора возражения, в которых указываются:

а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица (индивидуального предпринимателя);

в) дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица (индивидуального предпринимателя);

г) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) юридического лица (индивидуального предпринимателя), которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.

30. Возражения направляются не позднее 3 рабочих дней со дня получения предостережения юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) в бумажном виде почтовым отправлением в орган горного надзора, либо в виде электронного документа, подписанного в соответствии с требованиями статьи 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", на указанный в предостережении адрес электронной почты, либо иными указанными в предостережении способами.

31. Орган горного надзора рассматривает возражения, по итогам рассмотрения направляет юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений ответ.

32. Профилактический визит проводится в отношении объектов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, уполномоченным должностным лицом, осуществляющим горный надзор, в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего деятельность, указанную в подпункте "а" пункта 5 настоящего Положения, либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор".

33. Профилактический визит проводится по инициативе органа горного надзора (обязательный профилактический визит) или по инициативе юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего деятельность, указанную в подпункте "а" пункта 5 настоящего Положения.

Обязательный профилактический визит проводится в соответствии со статьей 52.1 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 4 части 1 статьи 52.1 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний.

Фотосъемка или видеозапись при проведении осмотра в рамках обязательного профилактического визита осуществляется с использованием мобильного приложения "Инспектор".

Профилактический визит по инициативе юридического лица (индивидуального предпринимателя), осуществляющего деятельность, указанную в подпункте "а" пункта 5 настоящего Положения, проводится в соответствии со статьей 52.2 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

34. Уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований направляется юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) в бумажном виде почтовым отправлением в орган горного надзора, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты, либо иными указанными в предостережении способами.

35. Объявленные предостережения, результаты рассмотрения возражений на объявленные предостережения подлежат учету, а соответствующие данные используются для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

36. Должностные лица территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по обращениям юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), эксплуатирующих объекты пользования недрами, осуществляют консультирование (дают разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением горного надзора).

37. Консультирование может осуществляться должностным лицом по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия.

38. Консультирование по телефону и посредством видео-конференц-связи осуществляется не реже одного раза в месяц в соответствии с планом-графиком, утверждаемым руководителем территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и размещаемым на его официальном сайте в сети "Интернет".

39. План-график, указанный в пункте 38 настоящего Положения, должен содержать:

а) даты, время проведения консультирования;

б) номер(а) телефона(ов) и (или) указание на специальный сервис видео-конференц-связи;

в) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, проводящего консультирование.

40. Консультирование в письменной форме осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

41. Консультирование, включая консультирование в письменной форме, осуществляется по вопросам горного надзора, включая:

а) разъяснение положений нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках горного надзора;

б) разъяснение положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления горного надзора;

в) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц.

42. В случае поступления однотипных вопросов в рамках организации и проведения консультирования на официальном сайте территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в сети "Интернет" размещается соответствующее разъяснение в письменной форме.