VIII. Правила организации деятельности территориальных органов

122. Территориальные органы Роспотребнадзора (далее - территориальные органы) образуются приказом руководителя Роспотребнадзора для осуществления полномочий Роспотребнадзора на определенной территории в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой размещения <22>.

--------------------------------

<22> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1836-р "Об утверждении схемы размещения территориальных органов Роспотребнадзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 42, ст. 5730; 2019, N 3, ст. 272) (далее - Распоряжение Правительства N 1836-р).

Руководитель Роспотребнадзора может создавать территориальный орган межрегионального уровня в границах федерального округа <23>.

--------------------------------

<23> Пункт 9.11(1) Типового Регламента внутренней организации.

В приказе Роспотребнадзора об образовании территориального органа определяются полное и сокращенное наименования территориального органа.

123. Подготовленная в Роспотребнадзоре схема размещения с пояснительной запиской вносится в Правительство Российской Федерации.

124. Пояснительная записка, прилагаемая к проекту схемы размещения, должна содержать:

цели создания и основные задачи территориальных органов;

виды (вид) образуемых территориальных органов;

сведения о территориях деятельности территориальных органов;

финансово-экономическое обоснование, в том числе сведения о необходимой численности и квалификации персонала территориальных органов.

125. Схема размещения утверждается распоряжением Правительства Российской Федерации <24>.

--------------------------------

<24> Пункт 9.4 Типового Регламента внутренней организации.

126. При необходимости образования территориального органа, не предусмотренного утвержденной схемой размещения, руководитель Роспотребнадзора вносит в Правительство Российской Федерации предложение о внесении изменений в утвержденную схему размещения с соответствующей пояснительной запиской.

Образование территориального органа в этом случае осуществляется после внесения в установленном порядке изменений в соответствующие акты Правительства Российской Федерации.

127. Принятие решений о реорганизации или об упразднении территориальных органов производится в порядке, аналогичном порядку принятия решения об образовании новых территориальных органов.

В решении Роспотребнадзора о реорганизации или об упразднении территориального органа регламентируются вопросы передачи функций реорганизуемых территориальных органов, правопреемства, гарантий и компенсаций государственным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласование изменений, вносимых в схему размещения, осуществляется Роспотребнадзором в порядке, аналогичном порядку согласования проектов актов.

128. Территориальный орган осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о Роспотребнадзоре и положением об этом территориальном органе.

129. Полномочия территориальных органов Роспотребнадзора и их руководителей определяются руководителем Роспотребнадзора <25>.

--------------------------------

<25> Пункт 9.11(1) Типового Регламента внутренней организации.

130. Территориальный орган возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Роспотребнадзора <26>.

--------------------------------

<26> Подпункт 9.3.8 пункта 9 Положения о Службе.

Руководитель территориального органа является главным государственным врачом по соответствующему субъекту Российской Федерации, а руководитель территориального органа межрегионального уровня является главным государственным врачом по соответствующим субъектам Российской Федерации <27>.

--------------------------------

<27> Пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 24, ст. 2999; 2021, N 2, ст. 435).

Руководитель территориального органа имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Роспотребнадзора по представлению руководителя территориального органа, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации <28>.

--------------------------------

<28> Пункт 8 Положения о Службе.

131. Руководитель территориального органа Роспотребнадзора организует его деятельность и несет персональную ответственность за осуществление территориальным органом возложенных на него функций.

132. Структура территориального органа включает в себя руководство (руководитель, его заместители), помощников, структурные подразделения - отделы.

Положения о структурных подразделениях территориального органа Роспотребнадзора утверждаются руководителем территориального органа.

133. Руководитель территориального органа издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности территориального органа.

134. Руководитель территориального органа организует его деятельность и несет персональную ответственность за осуществление территориальным органом возложенных на него функций.

135. Роспотребнадзор вправе приостановить действия и отменить решения своего территориального органа.

Порядок приостановления действий и отмены решений территориального органа устанавливается руководителем Роспотребнадзора.

136. Исполнение поручений Роспотребнадзора территориальными органами осуществляется в порядке, аналогичном порядку исполнения поручений Роспотребнадзором.

Информация об исполнении поручения направляется в Роспотребнадзор руководителем территориального органа.

Контроль за исполнением поручений осуществляется структурным подразделением Роспотребнадзора, обеспечивающим организацию документооборота.

137. Поступившие в Роспотребнадзор обращения по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа, регистрируются и направляются в соответствующий территориальный орган для рассмотрения и ответа заявителю с указанием даты регистрации обращения.

Ответ заявителю направляется руководителем (заместителем руководителя) территориального органа в течение 30 дней с даты регистрации обращения в Роспотребнадзоре.

При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен руководителем территориального органа, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

Начальники структурных подразделений Роспотребнадзора могут запрашивать для информации копии ответов территориальных органов заявителям.

138. В территориальном органе рассматриваются и в соответствии с полномочиями принимаются решения по поступившим непосредственно в территориальный орган обращениям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правоохранительных органов и органов прокуратуры, органов местного самоуправления, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, а также граждан.

В случае если у территориального органа недостаточно полномочий или информации для ответа на поставленные в обращении вопросы, руководитель территориального органа направляет его на рассмотрение в Роспотребнадзор с указанием срока регистрации обращения в территориальном органе.

Ответ заявителю направляется руководителем (заместителем руководителя) Роспотребнадзора или начальником структурного подразделения Роспотребнадзора в течение 30 дней с даты регистрации обращения в территориальном органе.

При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен заместителем руководителя, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

139. Территориальные органы взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти в порядке, предусмотренном федеральными законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и приказами Роспотребнадзора. При решении совместных задач территориальные органы обеспечивают необходимое взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.