II. Полномочия

9. ФСВТС России осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль и надзор:

за соответствием деятельности в области военно-технического сотрудничества федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, российских организаций, получивших в установленном порядке право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения (далее - субъекты военно-технического сотрудничества), организаций - разработчиков и производителей продукции военного назначения, других юридических лиц, должностных лиц и граждан нормативным правовым актам Российской Федерации и основным направлениям государственной политики в области военно-технического сотрудничества, требованиям законодательства Российской Федерации об экспортном контроле при поставках продукции военного назначения;

за реализацией основных принципов государственной политики в области военно-технического сотрудничества, включая государственную монополию;

за эффективностью функционирования системы государственного регулирования в области военно-технического сотрудничества;

за исполнением международных договоров Российской Федерации в области военно-технического сотрудничества;

за деятельностью в области военно-технического сотрудничества представительств субъектов военно-технического сотрудничества в Российской Федерации и в иностранных государствах, а также других организаций;

за маркетинговой, рекламной, рекламно-выставочной деятельностью в области военно-технического сотрудничества;

за эффективностью использования средств, выделяемых из федерального бюджета на финансирование деятельности в области военно-технического сотрудничества;

(в ред. Указа Президента РФ от 10.09.2012 N 1279)

(см. текст в предыдущей редакции)

за уровнем внешнеторговых цен на экспортируемую (импортируемую) продукцию военного назначения с учетом защиты экономических интересов Российской Федерации;

за уровнем внутренних цен на оплачиваемую за счет средств федерального бюджета продукцию военного назначения, поставляемую иностранным заказчикам по международным договорам Российской Федерации;

1.1) разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам военно-технического сотрудничества;

(пп. 1.1 введен Указом Президента РФ от 07.10.2022 N 718)

1.2) осуществляет самостоятельное нормативно-правовое регулирование в области военно-технического сотрудничества, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

(пп. 1.2 введен Указом Президента РФ от 07.10.2022 N 718)

2) принимает решения:

о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из нее продукции военного назначения в порядке, установленном Президентом Российской Федерации;

о выдаче в установленном порядке субъектам военно-технического сотрудничества лицензий, генеральных лицензий на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из нее продукции военного назначения;

(в ред. Указа Президента РФ от 07.10.2022 N 718)

(см. текст в предыдущей редакции)

о предоставлении в установленном порядке по уполномочию Президента Российской Федерации организациям - разработчикам и производителям продукции военного назначения и управляющим компаниям интегрированных структур, отвечающим требованиям, установленным Федеральным законом от 19 июля 1998 г. N 114-ФЗ "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами", права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения в части, касающейся поставок запасных частей, агрегатов, узлов, приборов, комплектующих изделий, специального, учебного и вспомогательного имущества, технической документации к ранее поставленной продукции военного назначения, проведения работ по освидетельствованию, эталонированию, продлению срока эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту (в том числе с модернизацией, предполагающей проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ), утилизации и других работ, обеспечивающих комплексное сервисное обслуживание ранее поставленной продукции военного назначения, обучения иностранных специалистов проведению указанных работ, участия в создании совместных с иностранными заказчиками предприятий (организаций), занимающихся техническим обслуживанием, ремонтом, уничтожением (утилизацией) продукции военного назначения и производством запасных частей, агрегатов, узлов, приборов и комплектующих изделий, необходимых для выполнения работ, обеспечивающих комплексное сервисное обслуживание ранее поставленной продукции военного назначения, оказания технического содействия в создании и дооборудовании на территориях иностранных государств специальных объектов, обеспечивающих комплексное сервисное обслуживание ранее поставленной продукции военного назначения и производство запасных частей, агрегатов, узлов, приборов и комплектующих изделий, необходимых для такого обслуживания, создания на территориях иностранных государств временных запасов запасных частей, агрегатов, узлов, приборов, комплектующих изделий, специального, учебного и вспомогательного имущества в целях обеспечения комплексного сервисного обслуживания продукции военного назначения, ввоза продукции военного назначения, необходимой для производства собственной продукции военного назначения, а также для использования при производстве собственной продукции военного назначения организациями - разработчиками и производителями продукции военного назначения, акции (доли) которых находятся в уставном капитале управляющих компаний интегрированных структур (их дочерних обществ), имеющих возможность определять решения, принимаемые организациями - разработчиками и производителями продукции военного назначения; о лишении в установленном порядке названных организаций указанного права;

(в ред. Указов Президента РФ от 03.08.2020 N 491, от 07.10.2022 N 718)

(см. текст в предыдущей редакции)

об организации выставок и показов образцов продукции военного назначения в Российской Федерации и в иностранных государствах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

о выдаче в установленном порядке по требованию уполномоченных органов иностранных государств сертификатов конечного пользователя при ввозе продукции военного назначения иностранного производства для нужд организаций - разработчиков и производителей продукции военного назначения;

(абзац введен Указом Президента РФ от 01.12.2008 N 1659)

об утверждении перечней образцов продукции военного назначения, предлагаемой к экспонированию на выставках и экспозициях;

(абзац введен Указом Президента РФ от 26.07.2011 N 1007)

3) представляет в Минобороны России:

проект положения о ФСВТС России, проекты других нормативных правовых актов, касающихся деятельности ФСВТС России (за исключением проектов нормативных правовых актов, внесение которых в соответствии с настоящим Положением отнесено к компетенции ФСВТС России), проекты международных договоров Российской Федерации по вопросам военно-технического сотрудничества для внесения в установленном порядке;

(в ред. Указа Президента РФ от 07.10.2022 N 718)

(см. текст в предыдущей редакции)

ежегодные отчеты о состоянии дел в области военно-технического сотрудничества для представления Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации;

проекты ежегодного плана и основных показателей деятельности ФСВТС России, а также отчет об исполнении плана для утверждения Министром обороны Российской Федерации;

предложения по формированию федерального бюджета на соответствующий год в части, касающейся финансирования ФСВТС России, а также о предельной штатной численности ФСВТС России и фонде оплаты труда ее работников для внесения в установленном порядке;

доклады об исполнении ФСВТС России поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и Министра обороны Российской Федерации;

4) вносит в установленном порядке проекты решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации о поставках продукции военного назначения иностранным заказчикам, а также по другим вопросам, касающимся осуществления внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения;

5) разрабатывает с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти концептуальные подходы к решению проблемы повышения эффективности военно-технического сотрудничества, а также анализирует тенденции развития мирового рынка продукции военного назначения;

6) разрабатывает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проекты международных договоров Российской Федерации в области военно-технического сотрудничества, вносит в установленном порядке предложения о заключении и реализации таких договоров;

6.1) разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения, касающиеся формирования списка продукции военного назначения, разрешенной к передаче иностранным заказчикам;

(пп. 6.1 введен Указом Президента РФ от 26.07.2011 N 1007)

6.2) выдает по запросам федеральных органов исполнительной власти, российских и иностранных субъектов военно-технического сотрудничества, а также иных российских участников внешнеторговой деятельности заключения об отнесении или неотнесении продукции, предлагаемой к ввозу в Российскую Федерацию или вывозу из Российской Федерации, к продукции военного назначения;

(пп. 6.2 введен Указом Президента РФ от 26.07.2011 N 1007)

6.3) определяет порядок размещения и распространения информации в области военно-технического сотрудничества;

(пп. 6.3 введен Указом Президента РФ от 30.06.2018 N 393)

7) разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по формированию государственного оборонного заказа в части, касающейся поставок на экспорт и закупки по импорту продукции военного назначения в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

8) анализирует действующие на долгосрочной основе международные договоры Российской Федерации, предусматривающие поставку на экспорт продукции военного назначения, с учетом взаимных задолженностей, возможности их погашения посредством товарообмена и других форм расчетов, при необходимости вносит в установленном порядке соответствующие предложения;

9) участвует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в подготовке предложений об установлении, приостановлении, прекращении и возобновлении военно-технического сотрудничества;

10) вносит в установленном порядке предложения о создании, составе и организации деятельности двусторонних и многосторонних межправительственных комиссий по военно-техническому сотрудничеству;

11) взаимодействует в установленном порядке по вопросам военно-технического сотрудничества с международными организациями;

12) руководит по поручению Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации российскими частями межправительственных комиссий по военно-техническому сотрудничеству;

13) рассматривает обращения иностранных заказчиков о поставках продукции военного назначения, регистрирует их, определяет исполнителей из числа субъектов военно-технического сотрудничества, согласовывает с федеральными органами исполнительной власти исполнителей из числа организаций - разработчиков и производителей продукции военного назначения, участвующих в исполнении контрактов на поставку указанной продукции, информирует иностранных заказчиков о принятии их обращений к рассмотрению и организует подготовку и согласование проектов соответствующих решений, контролирует ход реализации субъектами военно-технического сотрудничества обращений иностранных заказчиков о поставках продукции военного назначения;

13.1) осуществляет информационное обеспечение субъектов военно-технического сотрудничества по вопросам проведения международных конкурсов (тендеров) на поставки продукции военного назначения в порядке, определяемом ФСВТС России;

(пп. 13.1 введен Указом Президента РФ от 16.05.2011 N 638)

14) ведет учет обращений иностранных заказчиков о поставке продукции военного назначения, поступающих непосредственно субъектам военно-технического сотрудничества, и контролирует ход их реализации;

15) координирует и контролирует деятельность субъектов военно-технического сотрудничества, анализирует и обобщает результаты их деятельности;

15.1) определяет порядок согласования заданий на проведение переговоров с иностранными заказчиками;

(пп. 15.1 введен Указом Президента РФ от 30.06.2018 N 393)

16) ведет реестр субъектов военно-технического сотрудничества и выдает им соответствующие свидетельства;

КонсультантПлюс: примечание.

По вопросу, касающемуся порядка представления информации и документов, необходимых для регистрации контрактов, касающихся внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения, см. Приказ КВТС РФ от 03.07.2001 N 52.

17) осуществляет учет, регистрацию и согласование контрактов, касающихся внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения, а также контролирует исполнение этих контрактов;

18) участвует при необходимости в переговорах субъектов военно-технического сотрудничества с иностранными заказчиками о поставках продукции военного назначения;

19) вносит в установленном порядке предложения по реализации основных задач и функций представительств Российской Федерации в иностранных государствах в части, касающейся военно-технического сотрудничества;

20) утратил силу с 10 сентября 2012 года. - Указ Президента РФ от 10.09.2012 N 1279;

(см. текст в предыдущей редакции)

21) вносит в установленном порядке предложения о предоставлении организациям - разработчикам и производителям продукции военного назначения права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения и о лишении указанных организаций такого права;

22) организует выставки и показы образцов продукции военного назначения в Российской Федерации и в иностранных государствах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

23) участвует в подготовке предложений по развитию военно-технического сотрудничества с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, а также в разработке проектов межправительственных соглашений с этими государствами по вопросам военно-технического сотрудничества;

24) взаимодействует с уполномоченными органами государств - участников Содружества Независимых Государств при осуществлении экспорта продукции военного назначения в третьи страны;

25) осуществляет межведомственную координацию поставок и контроль за целевым использованием продукции военного назначения, поставляемой в рамках Соглашения об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами - участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 г.;

26) ведет учет проданных и приобретенных государствами - участниками Содружества Независимых Государств переносных зенитных ракетных комплексов и обеспечивает оперативное уведомление заинтересованных государств и международных организаций о проданных и приобретенных Российской Федерацией переносных зенитных ракетных комплексах;

КонсультантПлюс: примечание.

По вопросу, касающемуся формирования сводного объема экспорта продукции военного назначения и представления отчетности о внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения, см. Приказ КВТС РФ от 19.07.2001 N 54.

27) формирует сводный объем экспорта продукции военного назначения и контролирует его исполнение в порядке, определяемом ФСВТС России;

(пп. 27 в ред. Указа Президента РФ от 10.09.2012 N 1279)

(см. текст в предыдущей редакции)

28) организует проведение научно-исследовательских работ по вопросам военно-технического сотрудничества, в том числе по вопросам его информационно-аналитического обеспечения;

29) утратил силу с 10 сентября 2012 года. - Указ Президента РФ от 10.09.2012 N 1279;

(см. текст в предыдущей редакции)

29.1) информирует иностранных заказчиков о планируемых сроках прекращения производства запасных частей, агрегатов, узлов, приборов и комплектующих изделий, специального, учебного и вспомогательного имущества, необходимых для обеспечения эксплуатации ранее поставленной им продукции военного назначения, и о фактическом прекращении ее производства, а также сообщает о результатах такого информирования соответствующим субъектам военно-технического сотрудничества;

(пп. 29.1 введен Указом Президента РФ от 12.12.2008 N 1767)

30) является государственным заказчиком по экспортно-импортным операциям в области военно-технического сотрудничества, осуществляемым во исполнение международных обязательств Российской Федерации, а также заказчиком научно-исследовательских работ по информационно-аналитическому обеспечению военно-технического сотрудничества;

30.1) организует и обеспечивает проведение мероприятий по мобилизационной подготовке, мобилизации и гражданской обороне в ФСВТС России;

(пп. 30.1 введен Указом Президента РФ от 10.09.2012 N 1279)

30.2) осуществляет закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

(пп. 30.2 введен Указом Президента РФ от 20.01.2015 N 26)

30.3) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

(пп. 30.3 введен Указом Президента РФ от 05.12.2016 N 649)

30.4) определяет в пределах своей компетенции отдельные мероприятия по реализации основных направлений государственной политики в области военно-технического сотрудничества, преждевременное распространение сведений о которых может нанести ущерб безопасности государства;

(пп. 30.4 введен Указом Президента РФ от 05.12.2016 N 649)

31) осуществляет иные полномочия в области военно-технического сотрудничества.

10. ФСВТС России в целях реализации своих полномочий имеет право:

1) запрашивать и получать от федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций и должностных лиц материалы, в том числе информационно-аналитического характера;

2) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты и индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также выдавать соответствующие разрешительные документы (лицензии, свидетельства и другие);

(пп. 2 в ред. Указа Президента РФ от 07.10.2022 N 718)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1) вносить Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации предложения о совершенствовании нормативно-правового регулирования в области военно-технического сотрудничества;

(пп. 2.1 введен Указом Президента РФ от 07.10.2022 N 718)

3) разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

4) представлять по поручению Правительства Российской Федерации интересы государства по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, участвовать в подготовке международных договоров Российской Федерации по вопросам военно-технического сотрудничества, в работе межправительственных комиссий по торгово-экономическому и военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами, подписывать в установленном порядке международные договоры Российской Федерации;

5) взаимодействовать в пределах своей компетенции с государственными органами, организациями, должностными и частными лицами иностранных государств;

6) взаимодействовать в установленном порядке по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, а также с представительствами федеральных органов исполнительной власти за рубежом по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

7) принимать иностранные делегации, прибывающие в Российскую Федерацию, и направлять в иностранные государства делегации для решения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности;

8) заключать государственные контракты с организациями - разработчиками и производителями продукции военного назначения для последующего осуществления ее экспортных поставок;

9) заключать договоры на проведение научно-исследовательских работ в области военно-технического сотрудничества и на развитие системы его информационно-аналитического обеспечения;

10) обеспечивать визовую поддержку членов иностранных делегаций и иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию для рассмотрения вопросов военно-технического сотрудничества; обращаться за получением виз при оформлении служебных командировок работников ФСВТС России за границу непосредственно в дипломатические представительства иностранных государств в Российской Федерации;

11) образовывать межведомственные комиссии, экспертные и координационные советы для рассмотрения вопросов военно-технического сотрудничества;

12) предусматривать в смете ФСВТС России средства на проведение научно-исследовательских работ в области военно-технического сотрудничества, на развитие системы его информационно-аналитического обеспечения, на прием иностранных делегаций и иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию или в представительство ФСВТС России за рубежом для решения вопросов военно-технического сотрудничества, а также на финансирование служебных командировок работников ФСВТС России, в том числе для участия в выставках и показах продукции военного назначения, организуемых в Российской Федерации и за рубежом;

13) осуществлять при необходимости в установленном порядке контроль за соблюдением субъектами военно-технического сотрудничества и иностранными заказчиками обязательств в области экспортного контроля при поставках продукции военного назначения;

14) направлять при необходимости в установленном порядке для решения вопросов в области военно-технического сотрудничества своих представителей в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации за рубежом, представительства Российской Федерации при международных организациях;

15) учреждать в соответствии с законодательством Российской Федерации организации для обеспечения деятельности ФСВТС России;

16) создавать совещательные коллегиальные органы для обсуждения актуальных вопросов деятельности ФСВТС России.