III.2.2. Общедоступная информация

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" к общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен. В частности, к общедоступной информации относятся:

- нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающие правовое положение и полномочия ЦА ФНС России, налоговых органов и подведомственных организаций ФНС России в форме государственных учреждений либо унитарных предприятий;

- информация о деятельности ФНС России, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную тайну, или иную охраняемую федеральным законом информацию);

- информация, накапливаемая в открытых информационных системах ФНС России, в том числе сети Интернет, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией, размещаемая в целях информирования налогоплательщиков;

- иная информация, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами.

В соответствии с законодательством Российской Федерации общедоступная информация ЦА ФНС России, налоговых органов и подведомственных ФНС России организаций в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется:

- на информацию, свободно распространяемую (публичная);

- на информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях (служебная общедоступная информация).

К свободно распространяемой информации относится:

- обнародованная (опубликованная) ФНС России информация о своей деятельности в средствах массовой информации;

- размещенная ФНС России информация о своей деятельности в сети Интернет;

- размещенная ФНС России информация о своей деятельности в помещениях, занимаемых Службой, и в иных отведенных для этих целей местах;

- информация, доведенная до присутствующих граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных государственных (местного самоуправления) органов.

К служебной общедоступной информации ФНС России относятся сведения, содержащиеся в документах, образующихся и используемых в делопроизводстве ЦА ФНС России, налоговых органов и подведомственных ФНС России организаций всех уровней системы управления и подведомственных организаций в форме государственных учреждений либо унитарных предприятий (приказы, положения, правила, инструкции, регламенты, постановления (коллегии федерального органа исполнительной власти), протоколы заседаний (совещательных, координационных, экспертных и других органов), акты, аналитические справки, докладные и служебные записки, договоры (контракты, соглашения), деловая (служебная) переписка, решения и др.), не относящиеся к информации ограниченного распространения или информации ограниченного доступа.

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке инструкций по делопроизводству в государственных органах, органах местного самоуправления, утвержденных приказом Росархива от 24.12.2020 N 199, приказом Росархива от 22.05.2019 N 71 "Об утверждении Правил делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.12.2019, регистрационный N 57023), содержание служебных документов (проектов документов) не подлежит разглашению, передача служебных документов, их копий, проектов сторонним организациям допускается только с разрешения руководителя государственного органа.

Передача служебных документов сторонним организациям и физическим лицам, а также перевод служебной общедоступной информации в категорию публичной, допускается только с разрешения должностного лица подписавшего (утвердившего) документ, руководителя налогового органа или подведомственной организации (лица его замещающего).