Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 22 марта 2021 г. N 439

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ДОМ.РФ" В ВИДЕ ВКЛАДОВ В ИМУЩЕСТВО,
НЕ УВЕЛИЧИВАЮЩИХ ЕГО УСТАВНЫЙ КАПИТАЛ, В ЦЕЛЯХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОБЩЕСТВ
ПРОЕКТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ВЫПЛАТЕ ПРОЦЕНТНОГО
(КУПОННОГО) ДОХОДА ПО ОБЛИГАЦИЯМ

1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" (далее - общество) в виде вкладов в имущество, не увеличивающих его уставный капитал, в целях возмещения затрат специализированных обществ проектного финансирования по выплате процентного (купонного) дохода по облигациям, размещение которых предусмотрено Правилами финансирования проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2459 "Об утверждении Правил финансирования проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" (далее соответственно - облигации, специализированные общества, затраты, субсидии). В целях настоящих Правил под специализированным обществом понимается специализированное общество проектного финансирования, указанное в пункте 3 Правил финансирования проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2459 "Об утверждении Правил финансирования проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации".

2. Субсидии предоставляются обществу в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (далее - уполномоченный орган). Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

3. Субсидии предоставляются обществу в течение всего срока обращения облигаций.

4. Перечисление субсидии обществу осуществляется не позднее 2-го рабочего дня со дня представления обществом в территориальный орган Федерального казначейства распоряжения о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства общества как получателя субсидии.

5. Результатом предоставления субсидии является количество объектов инженерной, транспортной инфраструктуры (в том числе транспортных средств общего пользования), социальной и иной инфраструктуры в субъектах Российской Федерации, обязательства по строительству которых приняты заемщиками в рамках договоров займа со специализированным обществом за счет внебюджетного финансирования в соответствии с Правилами финансирования проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2459 "Об утверждении Правил финансирования проектов с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации", привлекаемого специализированным обществом путем размещения облигаций, затраты на выплату процентного (купонного) дохода по которым обеспечиваются с привлечением государственной поддержки.

6. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 02.10.2023 N 1625.

7. Субсидия предоставляется на основании трехстороннего договора (соглашения) о предоставлении субсидии, заключенного между уполномоченным органом, Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и обществом с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии). Дополнительные соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, также заключаются с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовым формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.

8. Соглашение о предоставлении субсидии должно предусматривать:

а) значения результата, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил;

б) обязанность общества по представлению ежеквартальной отчетности о достижении значений значения результата, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

в) согласие общества на осуществление уполномоченным органом проверок соблюдения обществом порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и обязательство общества по получению согласия специализированных обществ, получающих от общества средства, источником которых является субсидия, на проведение в отношении их указанных проверок (за исключением специализированных обществ с участием публично-правовых образований в их уставных капиталах и специализированных обществ с участием в их уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в уставных (складочных) капиталах этих хозяйственных товариществ и обществ;

г) обязанность общества представлять информацию и документы в уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля в ходе проводимых ими проверок соблюдения обществом условий и порядка предоставления субсидий, а также обязательство общества включать в договоры, заключаемые между обществом и специализированными обществами в рамках исполнения соглашения о предоставлении субсидии, обязанность специализированных обществ представлять в уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля в ходе проводимых ими проверок соблюдения обществом условий и порядка предоставления субсидий необходимые для проведения указанных проверок информацию и документы;

д) штрафные санкции за недостижение обществом значения результата, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, ответственность за достижение которого несет общество;

е) обязательство общества по представлению в уполномоченный орган по его письменному требованию копий платежных документов специализированного общества, подтверждающих своевременную выплату процентного (купонного) дохода по облигациям с использованием средств, источником которых является субсидия;

ж) порядок согласования новых условий соглашения о предоставлении субсидии или порядок расторжения соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям соглашения о предоставлении субсидии в случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;

з) условие о необходимости предварительного одобрения соглашения о предоставлении субсидии решением наблюдательного совета общества.

и) план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, содержащий события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия (контрольные точки).

9. Общество должно на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, соответствовать следующим требованиям:

а) у общества отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у общества отсутствуют просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) общество не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к обществу другого юридического лица), ликвидации, в отношении общества не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) общество не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

д) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере общества;

е) общество не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов.

10. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии общество представляет в уполномоченный орган:

а) копию справки налогового органа об отсутствии у общества на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В случае непредставления указанной справки уполномоченный орган запрашивает ее в порядке межведомственного электронного взаимодействия с Федеральной налоговой службой;

б) справку, подписанную руководителем общества или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица), подтверждающую соответствие общества на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, требованиям подпунктов "б" - "е" пункта 9 настоящих Правил.

в) - г) утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 02.10.2023 N 1625.

11. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, рассматривает их и заключает с обществом соглашение о предоставлении субсидии или отказывает в его заключении.

12. Основаниями для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии и предоставлении субсидии являются:

а) непредставление (представление в неполном объеме) обществом документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, либо несоответствие указанных документов требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил, за исключением документов, которые могут быть получены в порядке межведомственного электронного взаимодействия;

б) установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;

в) наличие у общества просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным статьей 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

13. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета, открытый обществу в территориальном органе Федерального казначейства.

14. Общество представляет в уполномоченный орган посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" ежеквартальную отчетность о достижении значений значения результата, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, а также об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в течение 30 дней со дня завершения отчетного квартала.

15. Проверка соблюдения обществом порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, осуществляется уполномоченным органом. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Уполномоченный орган проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии, исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

16. В случае установления в ходе проверок, проведенных уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля, факта несоблюдения условий предоставления субсидий, а также недостижения значения результата, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:

а) на основании требования уполномоченного органа - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения указанного требования обществом;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.