1. Краткий анализ текущего состояния поднадзорной среды (по состоянию на 01.12.2020)

1. Краткий анализ текущего состояния поднадзорной среды

(по состоянию на 01.12.2020)

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54 осуществляется федеральный государственный строительный надзор при строительстве и реконструкции всех объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти.

Государственную функцию по осуществлению федерального государственного строительного надзора в соответствии с Административным регламентом по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, утвержденным приказом Ростехнадзора от 31 января 2013 г. N 38, исполняет Управление государственного строительного надзора Ростехнадзора в части организации исполнения государственной функции, научно-методического обеспечения государственного строительного надзора в Российской Федерации, а также территориальные органы Ростехнадзора в части непосредственного выполнения мероприятий и действий по осуществлению государственной функции государственного строительного надзора.

Количество поднадзорных территориальным управлениям Ростехнадзора объектов капитального строительства (за исключением объектов использования атомной энергии), включая объекты, по которым выданы заключения о соответствии требованиям проектной документации, за 9 месяцев 2020 года составило 13 299 объектов.

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 6 и статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации поднадзорные объекты капитального строительства распределены по следующим категориям:

N п/п	Вид поднадзорного объекта	Количество поднадзорных объектов	% от общего количества
1	Объекты на территории двух и более субъектов РФ	90	0,67
2	Объекты в исключительной экономической зоне РФ	0	0
3	Объекты на континентальном шельфе РФ	0	0
4	Объекты во внутренних морских водах	3	0,02
5	Объекты в территориальном море РФ	12	0,09
6	Объекты обороны и безопасности	75	0,56
7	Автомобильные дороги федерального значения	317	2,38
8	Объекты культурного наследия федерального значения	46	0,34
9	Гидротехнические сооружения I, II классов	106	0,8
10	Сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи	27	0,2
11	Линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 кВ и более	61	0,45
12	Объекты космической инфраструктуры	52	0,39
13	Объекты инфраструктуры воздушного транспорта	206	1,55
14	Объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования	553	4,16
15	Объекты инфраструктуры внеуличного транспорта	12	0,09
16	Портовые гидротехнические сооружения, относящиеся к объектам инфраструктуры морского порта, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов	77	0,58
17	Тепловые электростанции мощностью 150 МВт и выше	27	0,2
18	Подвесные канатные дороги	12	0,09
19	Опасные производственные объекты, из них:	10 771	80,1
19.1	опасные производственные объекты I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, (ед.), из них:	8 186	61,55
19.1.1	опасные производственные объекты добычи нефти, газа и газового конденсата;	984	7,4
19.2	опасные производственные объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более;	24	0,18
19.3	опасные производственные объекты, на которых ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых;	1 302	9,8
19.4	иные опасные производственные объекты;	1 387	10,43
20	Уникальные объекты	58	0,43
21	Объекты размещения отходов, объекты обезвреживания отходов	75	0,56
22	Объекты, сведения о которых составляют государственную тайну	19	0,14
23	Иные объекты, определенные Правительством Российской Федерации	569	4,28
ИТОГО (поднадзорных объектов):		13 299	100

Таким образом, большинство (10 771, 80,1%) поднадзорных Ростехнадзору объектов капитального строительства являются объектами, подлежащими регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Особенности проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора в 2020 году установлены в приложении N 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 г. N 440 (далее - Постановление).

В соответствии с пунктом 3 приложения N 3 Постановления в рамках государственного строительного надзора в 2020 году в целях выдачи заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), предусмотренного пунктом 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, оценка соответствия объектов капитального строительства проводится в виде выездных проверок на основании утвержденных программ проведения проверок, а также по извещениям от застройщика (заказчика) об окончании строительства в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Подпрограмма 5. Профилактика нарушений обязательных требований в рамках осуществления федерального государственного строительного надзора 2. Описание ключевых наиболее значимых рисков