Программа на 2022 год утв. Приказом Ростехнадзора от 29.12.2021 N 468.

3. Текущие и ожидаемые тенденции, которые могут оказать воздействие на состояние подконтрольной среды

3. Текущие и ожидаемые тенденции, которые могут оказать

воздействие на состояние подконтрольной среды

В качестве текущих и ожидаемых тенденций можно отметить: ежегодный ввод в эксплуатацию энергоблоков нового поколения АЭС ВВЭР-1200 для замещения выбывающих мощностей; останов и подготовку к выводу из эксплуатации энергоблоков АЭС, выработавших свой ресурс; вывод из эксплуатации ИЯУ, выработавших свой ресурс.

Реализуемая на ПЯТЦ политика повышения производительности труда путем "оптимизации" (сокращения) численности технологического персонала создает предпосылки для увеличения числа нарушений. Традиционные возможности повышения показателей производительности путем увеличения переработки уранового сырья в натуральных величинах либо повышения цены продукции (услуг) в настоящее время недоступны ввиду ряда экономических причин. Как следствие, для выполнения поставленных задач по повышению показателя производительности труда предприятия идут по пути сокращения численности работников. Ранее это осуществлялось за счет так называемых "непрофильных активов" - подразделений, непосредственно не задействованных в производстве продукции (например, транспортные и ремонтно-механические цеха) - путем реорганизации этих подразделений в юридически самостоятельные дочерние предприятия. После вывода непрофильных активов сокращение численности персонала осуществляется в рамках так называемой оптимизации технологического персонала основных производств. При этом возрастает нагрузка на оставшийся персонал. Само по себе выделение подразделений, выполняющих монтаж, наладку, техническое обслуживание и ремонт оборудования, в дочерние предприятия создает предпосылки к задержкам выполнения и снижению качества работ в отношении систем и элементов, важных для безопасности.

На ядерных объектах в 2019 - 2020 годах значительно (до 35% от общего количества нарушений) увеличилось количество нарушений обязательных требований к системам физической защиты. Это связано с невыполнением поднадзорными организациями Требований к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2017 г. N 646. Эта тенденция сохранится и в последующие годы (2021 - 2022 гг.), так как она связана со значительным финансовым обеспечением.