IV. Рекомендации по Разделу 3 ПИР "Приоритеты инновационного развития, ключевые инновационные проекты и мероприятия"

17. Данный раздел является основным содержательным разделом ПИР. Рекомендуется сформировать его как сочетание:

стратегической составляющей, ориентированной на долгосрочный горизонт, который может составлять до 5 - 15 лет в зависимости от скорости обновления технологий и решений в отрасли (чем быстрее, тем меньше горизонт), а также степени конкретности и обоснованной вероятности реализации долгосрочных прогнозов развития технологий и решений в отрасли (как российских, так и мировых);

проектной составляющей, ориентированной на среднесрочный горизонт, который может составлять 3 - 5 лет. Точный горизонт планирования определяется с учетом специфики компании с государственным участием, подхода к формированию и обновлению портфеля инновационных проектов, средней длительности каждого проекта. Отдельно выделяются проекты и мероприятия по цифровой трансформации компании с государственным участием.

18. При формировании долгосрочных технологических приоритетов инновационного развития и инновационных проектов ПИР рекомендуется обратить особое внимание на целесообразность разработки, приобретения и внедрения в компании с государственным участием следующих технологий:

а) искусственный интеллект;

(абзац введен протоколом МРГ N 23-Д01)

б) иные "сквозные" цифровые технологии <10>, включая:

--------------------------------

<10> С учетом дорожных карт развития перспективных "сквозных" цифровых технологий, предусмотренных пп. 1.1 задач и результатов федерального проекта "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

новые производственные технологии (в т.ч. цифровое моделирования, использование цифровых двойников продуктов и процессов; технологии "цифровой фабрики"; аддитивные технологии прототипирования и массового производства);

интернет вещей, промышленный интернет;

технологии виртуальной и дополненной реальностей;

нейротехнологии;

системы распределенного реестра;

компоненты робототехники и сенсорика (включая использование промышленных робот, в том числе роботов-ассистентов; роботизированных дронов);

технологии беспроводной связи;

большие данные (включая сбор, хранение и анализ больших данных; предиктивную аналитику);

квантовые технологии (включая технологии квантовой коммуникации);

в) прочие значимые, в том числе "сквозные" (межотраслевые) технологии, включая:

новые материалы, в том числе композиционные;

технологии фотоники;

медицинские технологии и биотехнологии;

технологии биометрии;

технологии комплексной добычи и переработки сырья, производства и использования катализаторов и спецполимеров;

технологии энергетики и энергосбережения, включая технологии транспортировки электроэнергии и распределенных интеллектуальных энергосистем, технология создания новых и портативных источников энергии;

технологии энерго- и ресурсосбережения, экономики замкнутого цикла;

технологии по производству, хранению, транспортировке и использованию водорода.

(абзац введен протоколом МРГ N 23-Д01)

Формирование приоритетов ПИР рекомендуется проводить с учетом инновационных приоритетов, содержащихся в утвержденных комплексных научно-технических программах полного инновационного цикла <11>.

--------------------------------

<11> Разрабатываемых и реализуемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2019 г. N 162 "Об утверждении Правил разработки, утверждения, реализации, корректировки и завершения комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла и комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла в целях обеспечения реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации".

19. В стратегической составляющей ПИР представляется перечень ключевых направлений инновационного развития компании на долгосрочный период. По выбранным направлениям рекомендуется представить прогнозную динамику и основные этапы реализации в привязке к различным временным отрезкам (например, 5, 10, 15 лет). Для представления данной информации может быть использован, в том числе, формат продуктовых и/или технологических дорожных карт со следующими "слоями":

характеристика перспективных целевых рынков и (или) приоритетных потребностей потребителей;

целевые характеристики продуктов (услуг) и (или) производственных и бизнес-процессов, соответствующих целевым рынкам и (или) приоритетным потребностям потребителей;

направления перспективных технологий, технических и иных решений, требуемых для достижения целевых характеристик продуктов (услуг) и (или) производственных и бизнес-процессов, либо перечень прикладных проблем, требующих решения для разработки инновационных продуктов (услуг) и (или) производственных и бизнес-процессов, и научно-технических задач по обеспечению достижения целевых характеристик продуктов (услуг);

формы развития и (или) приобретения перспективных технологий, технических и иных решений (с учетом задач импортозамещения), включая: разработку собственными силами или посредством привлечения сторонних организаций, либо приобретение на рынке с учетом таких факторов.

20. В проектной составляющей ПИР раскрываются конкретные инновационные проекты и мероприятия на среднесрочный горизонт.

Инновационные проекты должны носить комплексный характер, то есть включать совокупность взаимосвязанных мероприятий (работ), направленных на достижение конечного полезного результата <12>, проявляющегося в следующих формах:

--------------------------------

<12> В ПИР не рекомендуется выделять в отдельные инновационные проекты промежуточные мероприятия и работы, отдельные этапы проектов (НИР, ОКР, технологическая подготовка производства, освоение технологии и т.п.) или обеспечивающие, т.е. не имеющие самостоятельного значения мероприятия, работы, подпроекты (т.е. те, которые направлены на реализацию вышестоящего инновационного проекта).

вывод на рынок (коммерциализации) нового или значительно усовершенствованного продукта, услуги (продуктовые технологические инновации);

промышленное внедрение и масштабирование новой или значительно усовершенствованной технологии или производственного процесса (процессные технологические инновации);

внедрение и масштабирование новых или значительно усовершенствованных бизнес-процессов, моделей, методов и способов управления и продаж, представления и продвижения на рынки сбыта и т.п. (организационные и маркетинговые инновации).

21. В ПИР включаются наиболее значимые инновационные проекты, которые определяются с учетом масштаба и уровня влияния проекта на достижение целей и КПЭ ПИР, уровня новизны, степени влияния проекта на деятельность компании с государственным участием и реализацию национальных технологических приоритетов.

При этом рекомендуется выделить среди инновационных проектов ключевые, которые могут оказать наибольшее влияние на бизнес компании и КПЭ за счет внедрения инновационных решений, соответствующих мировому уровню, и (или) направленные на преодоление технологического отставания и выход компании на новый уровень технологического развития. Рекомендуется выделить как ключевые ориентировочно около трети (по стоимости) инновационных проектов. Ключевые инновационные проекты рекомендуется представить в основном тексте ПИР. Все инновационные проекты и мероприятия на среднесрочную перспективу (как ключевые, так и прочие) следует отразить в среднесрочном плане реализации ПИР, прилагаемом к ПИР (форма приведена в Приложении к настоящим Методическим указаниям).

По каждому из проектов, включаемых в ПИР, определяются ожидаемые результаты, сроки их достижения, влияние проектов на достижение КПЭ, экономические и прочие эффекты <13>, а также объемы и источники финансирования.

--------------------------------

<13> При этом при описании экономических и прочих эффектов инновационных проектов следует указывать влияние результатов планируемых к реализации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на применяемые конструкторские решения и в целом на качество выпускаемой продукции (услуг).

(новый пункт 22 введен протоколом МРГ N 23-Д01)

22. При разработке и актуализации ПИР также следует предусмотреть проекты и мероприятия, направленные на создание и внедрение технологий производства, хранения, транспортировке и использования водорода (при необходимости).

Рекомендуется также провести оценку внешних и внутренних рисков реализации инновационных проектов ПИР.

23. Рекомендуется считать инновационными и включать в ПИР проекты и мероприятия по внедрению решений, новых для компании. Конкретное значение длительности периода после первого (пилотного) внедрения решения, когда решение еще считается новым, устанавливается компанией с государственным участием с учетом скорости обновления используемых технологий и решений в отрасли <14>. Объем пилотного внедрения решения определяется с учетом цели внедрения - оценки достижения заявленных эффектов для принятия решения о целесообразности дальнейшего масштабирования решения. В ПИР также может включаться деятельность по началу масштабирования решения в компании с государственным участием в случаях, если оно сопровождается новизной и рисками (например, масштабирование происходит на объектах с разными условиями функционирования и с разными эффектами от внедрения). Масштабирование решений, не включающее элемент новизны, не рекомендуется рассматривать как предмет инновационной деятельности и не следует включать в ПИР. Такое масштабирование следует продолжать в рамках других программ (в т.ч. инвестиционной программы) и (или) в рамках текущей деятельности, в т.ч. закупочной.

--------------------------------

<14> Рекомендуемый период - не более 5 лет.

24. С учетом стратегии цифровой трансформации компании, сформированной с учетом методических рекомендаций по цифровой трансформации государственных корпораций и компаний с государственным участием, разработанных в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", в ПИР компании с государственным участием следует предусмотреть проекты и мероприятия, направленные на создание единого информационного пространства на всем жизненном цикле создания стоимости, сочетающего различные методы и инструменты управления данными, с приоритетным использованием отечественным программных продуктов. В частности, по неисчерпывающему перечню, рекомендуется предусмотреть:

использование решений в сфере искусственного интеллекта;

(абзац введен протоколом МРГ N 23-Д01)

использование программных продуктов для основных производственных и бизнес-процессов, в том числе: PLM (Product Life-cycle Management), ALM (Application Life-cycle Management), MES (Manufacturing Execution System), ERP (Enterprise Resource Planning), MDM (Master Data Management), CRM (Customer Relationship Management), ERM (Enterprise Risk Management), с приоритетом на отечественные программное обеспечение;

формирование "цифровых двойников" технологических и бизнес-процессов, а также продуктов компании с государственным участием; использование методов имитационного моделирования для принятия решений;

управление процессами в режиме реального времени, дистанционное управление операциями;

создание и использование экспертных систем поддержки принятия решений, перехода к самооптимизации операционных и управленческих процессов через использование технологий машинного обучения;

переход от описательной (descriptive) к предсказательной (predictive), а затем и к предписывающей аналитике (prescriptive analytics);

формирование интегрированной модели управления активами на предприятии (цифровые активы), в том числе с учетом оценки технического состояния и рисков;

расширение масштабов использования сервисной модели - рост доли выручки компании от предоставления услуг, связанных с использованием выпускаемой продукции, по сравнению с выручкой от прямой продажи продукции) (концепция everything-as-a-service);

создание цифровой экосистемы - единой информационной среды участников цепочки создания ценности компании (платформы), в которой взаимодействие между участниками происходит с использованием стандартизированных сервисов, а управление модулями цепочки создания ценности происходит на основе оценки рентабельности;

реализация эффективных и безопасных механизмов дополнения используемых внутренних (операционных, организационных, производственных и прочих) данных организации данными, полученными из внешних источников, в том числе сети Интернет; обеспечение защиты данных и алгоритмов (используемого программного обеспечения) в цифровых платформах;

использование единых машиночитаемых форматов обмена данными (XBRL, SDMX, ISO 20022 и другие);

обеспечение совместимости цифровых платформ, решений и сервисов с применением инструментов стандартизации.

При реализации мероприятий по цифровой трансформации, внедрения методов управления данными, рекомендуется обеспечивать информационную безопасность на основе отечественных разработок при передаче, обработке и хранении данных, гарантирующей защиту интересов личности, бизнеса и государства <15>.

--------------------------------

<15> С учетом федерального проекта "Информационная безопасность" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

24.1. В рамках стратегических документов компаний с государственным участием по развитию искусственного интеллекта рекомендуется предусмотреть проекты и мероприятия, направленные на разработку таких тематик, как:

"сильный" искусственный интеллект;

компьютерное зрение;

обработка естественного языка;

распознавание и синтез речи;

рекомендательные системы и интеллектуальная поддержка принятия решений, включая прогнозирование на основе искусственного интеллекта;

перспективные архитектуры вычислительных систем;

анализ больших данных; наборы данных и среды для искусственного интеллекта;

машинное и глубокое обучение, нейронные сети;

эволюционные алгоритмы

(пункт 24.1 введен протоколом МРГ N 23-Д01)

25. При разработке и актуализации ПИР также рекомендуется учесть целесообразность осуществления организационных инноваций, в первую очередь направленных на повышение эффективности деятельности и производительности труда <16>, в том числе:

--------------------------------

<16> Также следует учитывать рекомендации по созданию центров компетенций в области повышения производительности труда в компаниях с государственным участием, предусмотренные учетом пп. 9.1. задач и результатов федерального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости".

повышение операционной эффективности, распространение принципов бережливого производства;

совершенствование организационной структуры и бизнес-процессов, включая оптимизацию структуры производства и технологических цепочек, организацию производства по модели "ключевых компетенций" с передачей на аутсорсинг вспомогательных производственных и бизнес-процессов и выделением в отдельные проекты имеющихся неключевых компетенций.

Также рекомендуется предусмотреть совершенствование системы инновационного менеджмента, а также систем менеджмента качества, систем энергетического менеджмента и систем управления рисками.