I. Общие положения

1. Термины, определения которым даны в федеральных стандартах внутреннего финансового аудита, утвержденных Министерством финансов Российской Федерации, используются в настоящем Порядке в том же значении, в каком они используются в этих нормативных правовых актах.

2. Внутренний финансовый аудит в Федеральной антимонопольной службе осуществляется уполномоченным должностным лицом по осуществлению в Федеральной антимонопольной службе внутреннего финансового аудита по решению руководителя Федеральной антимонопольной службы (далее - субъект внутреннего финансового аудита).

3. В случае передачи подведомственными Федеральной антимонопольной службе учреждениями полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита Федеральной антимонопольной службе внутренний финансовый аудит осуществляется в порядке, аналогичном настоящему Порядку, с учетом требований к обеспечению передачи и исполнения полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита, установленных приложением N 1 к настоящему Порядку.

4. Достижение целей, установленных статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2019, N 46, ст. 6403), и решение задач, установленных пунктами 14 - 16 федерального стандарта внутреннего финансового аудита "Определения, принципы и задачи внутреннего финансового аудита", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 ноября 2019 г. N 196н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2019 г., регистрационный N 56863) (далее - СВА "Определения, принципы и задачи"), осуществляется субъектом внутреннего финансового аудита путем формирования аудиторских выводов, рекомендаций и предложений по результатам проведения аудиторских мероприятий.

5. В целях выполнения задач внутреннего финансового аудита субъект внутреннего финансового аудита обеспечивает формирование (актуализацию) в текущем финансовом году реестра бюджетных рисков Федеральной антимонопольной службы.

6. Формирование (актуализация) реестра бюджетных рисков Федеральной антимонопольной службы осуществляется на основе:

предложений субъектов бюджетных процедур по результатам осуществления внутреннего финансового контроля;

результатов мониторинга реализации субъектами бюджетных процедур решений руководителя (заместителя руководителя) Федеральной антимонопольной службы, принятых по результатам аудиторских мероприятий, в части изменения определения и оценки бюджетных рисков;

результатов анализа изменения бюджетного законодательства Российской Федерации, информации и результатов контрольных мероприятий органов государственного финансового контроля в отношении бюджетных процедур, осуществляемых Федеральной антимонопольной службой, и результатов мониторинга качества финансового менеджмента Федеральной антимонопольной службы.

7. Реестр бюджетных рисков Федеральной антимонопольной службы формируется (актуализируется) путем:

определения бюджетных рисков во взаимосвязи с операциями (действиями) по выполнению бюджетных процедур;

определения причин реализации бюджетного риска, в том числе в целях определения мер по минимизации (устранению) бюджетных рисков, по устранению недостатков (нарушений) и по организации внутреннего финансового контроля (рекомендуемые к осуществлению контрольные действия) (далее - меры по повышению качества финансового менеджмента);

определения последствий реализации бюджетного риска;

оценки уровня значимости бюджетного риска;

определения владельца бюджетного риска - руководителя (заместителя руководителя) или иного должностного лица структурного подразделения Федеральной антимонопольной службы, ответственного за выполнение (результаты выполнения) операций (действий) по выполнению бюджетных процедур;

определения (при необходимости) мер по повышению качества финансового менеджмента;

оценки (при необходимости) в отношении бюджетного риска приоритетности принятия мер по повышению качества финансового менеджмента с применением порядковой шкалы, где минимальный приоритет соответствует последнему порядковому номеру принимаемой меры по повышению качества финансового менеджмента.

8. Оценка уровня значимости бюджетного риска осуществляется на основе профессионального суждения по следующим критериям:

а) "вероятность" - степень возможности наступления события при осуществлении операций (действий) по выполнению бюджетной процедуры, которое способно оказать влияние на выполнение бюджетной процедуры.

Оценка значения критерия "вероятность" осуществляется с учетом результатов анализа имеющихся причин и условий (обстоятельств) реализации бюджетного риска, таких как:

несоответствие положений правовых актов Федеральной антимонопольной службы нормативным правовым актам, регулирующим бюджетные правоотношения, на момент совершения операции (действия) по выполнению бюджетной процедуры;

недостаточность положений правовых актов Федеральной антимонопольной службы, регламентирующих организацию и (или) осуществление операций (действий) по выполнению бюджетной процедуры;

недостаточность автоматизации операций (действий) по выполнению бюджетной процедуры;

иных причин и условий (обстоятельств) реализации бюджетного риска, в том числе при осуществлении операций (действий) по выполнению бюджетной процедуры;

б) "степень влияния" - уровень негативного воздействия события на результат выполнения бюджетной процедуры, определяемый по оказанию влияния на:

значения показателей качества финансового менеджмента, используемых для формирования отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента, который проводится на основании пункта 6 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2019, N 46, ст. 6403);

величину возможного ущерба при реализации бюджетного риска;

достоверность данных бюджетной отчетности;

вероятность привлечения к административной (уголовной) ответственности при реализации бюджетного риска;

вероятность признания осуществления бюджетной процедуры с нарушениями и (или) недостатками.

Значение каждого из критериев определяется на основе профессионального суждения как низкое, среднее или высокое.

Оценка уровня значимости бюджетного риска определяется как низкая, средняя или высокая.