Осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора

1.

Формирование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок

Не включение в ежегодный план проверки или исключение из ежегодного плана проверки субъекта проверки, аффилированного с территориальным органом Роспотребнадзора или выплачивающего его гражданским служащим незаконное вознаграждение за не проведение проверок

Руководитель территориального органа, заместители руководителя территориального органа, руководители структурных подразделений территориального органа, их заместители, гражданские служащие территориального органа, непосредственно участвующие в формировании плана проведения плановых проверок

Организация работы по выявлению возможности конфликта интересов между подконтрольным субъектом и гражданскими служащими территориального органа Роспотребнадзора, непосредственно участвующими в формировании плана проведения плановых проверок

Начальник Управления организации контрольно-надзорной деятельности и оказания государственных услуг Волков А.А.

I квартал 2021 года

2.

Согласование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок

Исключение из ежегодного плана проверки субъекта проверки, аффилированного с территориальным органом Роспотребнадзора или выплачивающего его гражданским служащим незаконное вознаграждение за не проведение проверок

Руководитель территориального органа, заместители руководителя территориального органа, руководители структурных подразделений территориального органа, их заместители, гражданские служащие территориального органа, непосредственно участвующие в формировании плана проведения плановых проверок

Контроль за формированием реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с использованием информационно-коммуникационных технологий

Начальник Управления организации контрольно-надзорной деятельности и оказания государственных услуг Волков А.А.

I квартал 2021 года

3.

Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок

Не включение в ежегодный план проверки или исключение из ежегодного плана проверки субъекта проверки, аффилированного с территориальным органом Роспотребнадзора или выплачивающего его гражданским служащим незаконное вознаграждение за не проведение проверок

Руководитель территориального органа, заместители руководителя территориального органа, руководители структурных подразделений территориального органа, их заместители, гражданские служащие территориального органа, непосредственно участвующие в формировании плана проведения плановых проверок

Организация работы по выявлению возможности конфликта интересов между подконтрольным субъектом и гражданскими служащими территориального органа Роспотребнадзора, непосредственно участвующими в формировании плана проведения плановых проверок

Начальник Управления организации контрольно-надзорной деятельности и оказания государственных услуг Волков А.А.

I квартал 2021 года

4.

Организация и проведение плановой проверки

Нарушения при подготовке и утверждении приказа (распоряжения) о проведении проверки, нарушения сроков направления уведомления о проведении плановой проверки, что может привести к недействительности проверки;

- участие в проверке должностных лиц, не указанных в приказе (распоряжении) о проведении проверки;

- игнорирование нарушений, выявленных в результате проведения проверки;

- приписывание фактов нарушений обязательных требований;

- преувеличение значимости выявленных нарушений с целью получения незаконного вознаграждения;

- наличие аффилированности между должностными лицами, задействованными в проверке, и проверяемым субъектом;

- не указание фактов выявленных нарушений при составлении акта проверки в отношении проверяемого субъекта, в том числе с дальнейшей возможностью обжалования в суде;

- превышение сроков проведения проверки;

- требование документов и материалов, не относящихся к предмету проверки, либо имеющихся в распоряжении территориального органа Роспотребнадзора;

- отбор проб для проведения исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных проб и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора, и методам их исследований, испытаний, измерений

Руководитель территориального органа, заместители руководителя территориального органа, руководители структурных подразделений территориального органа, их заместители, гражданские служащие территориального органа, участвующие в организации и проведении проверки

Установление исчерпывающих перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования

Начальник Управления организации контрольно-надзорной деятельности и оказания государственных услуг Волков А А.

I квартал 2021 года

5.

Организация и проведение внеплановой проверки

Умышленное игнорирование оснований проведения внеплановых проверок;

- административное давление посредством проведения внеплановых проверок;

- сговор с подконтрольным субъектом во избежание проверки в связи с наличием действий (бездействий) подконтрольного субъекта, препятствующих проведению проверки;

- направление в органы прокуратуры документов, заведомо составленных с нарушениями с целью получения отказа органов прокуратуры в согласовании;

- затягивание срока согласования и соответственно начала проверки (в том числе в целях предупреждения подконтрольного субъекта);

- нарушения при подготовке и утверждении приказа (распоряжения) о проведении проверки, нарушения сроков направления уведомления о проведении внеплановой проверки, что может привести к недействительности проверки;

- участие в проверке должностных лиц, не указанных в приказе (распоряжении) о проведении проверки;

- преувеличение значимости выявленных нарушений с целью получения незаконного вознаграждения;

- наличие аффилированности между должностными лицами, задействованными в проверке, и проверяемым субъектом;

- не указание фактов выявленных нарушений при составлении акта проверки в отношении проверяемого субъекта, в том числе с дальнейшей возможностью обжалования в суде;

- требование документов и материалов, не относящихся к предмету проверки, либо имеющихся в распоряжении территориального органа Роспотребнадзора;

- отбор проб для проведения исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных проб и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора, и методам их исследований, испытаний, измерений

Руководитель территориального органа, заместители руководителя территориального органа, руководители структурных подразделений территориального органа, их заместители, гражданские служащие территориального органа, непосредственно участвующие в проведении проверки

Установление исчерпывающих перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования

Начальник Управления организации контрольно-надзорной деятельности и оказания государственных услуг Волков А.А.

I квартал 2021 года

6.

Организация и проведение контрольной закупки

Умышленное игнорирование оснований проведения контрольной закупки;

- административное давление посредством проведения контрольной закупки;

- сговор с подконтрольным субъектом во избежание контрольной закупки, в связи с наличием действий (бездействий) подконтрольного субъекта, препятствующих проведению контрольной закупки;

- нарушения при подготовке и утверждении приказа (распоряжения) о проведении контрольной закупки, что может привести к недействительности контрольной закупки;

- участие в контрольной закупке должностных лиц, не указанных в приказе (распоряжении) о проведении контрольной закупки;

Руководитель территориального органа, заместители руководителя территориального органа, гражданские служащие территориального органа, непосредственно участвующие в проведении проверки

Начальник Управления организации контрольно-надзорной деятельности и оказания государственных услуг Волков А.А.

I квартал 2021 года

7.

Применение мер юридической ответственности

Вымогательство при определении меры административной ответственности;

- предоставление длительных сроков для устранения выявленных нарушений обязательных требований в отношении проверяемого субъекта, аффилированного с гражданскими служащими территориальных органов Роспотребнадзора, принимающими участие в организации и проведении проверки;

- направление акта проверки с нарушением установленного срока или ненаправление акта проверки в целях последующей отмены результатов проверки;

- ознакомление с результатами проверки заведомо неуполномоченного представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя);

- внесение заведомо ложных сведений в процессуальные документы при производстве административного дела

Руководитель территориального органа, заместители руководителя территориального органа, гражданские служащие территориального органа, непосредственно участвующие в проведении проверки

Организация доведения до гражданских служащих, участвующих в проведении проверок, четких оснований и критериев принятия решения

Начальник Управления организации контрольно-надзорной деятельности и оказания государственных услуг Волков А.А.

В каждом случае выявленного нарушения в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

8.

Представление интересов Роспотребнадзора в других органах (в том числе судебных) и (или) организациях

Возможность поступления предложений за определенное вознаграждение (оказание услуги, выполнение работ) отказаться от исковых требований, признать исковые требования, заключить мировое соглашение или иные действия, нарушающие интересы государства, общества в целом

Гражданский служащий, осуществляющий представление интересов Роспотребнадзора (его территориального органа) в суде и организациях

Минимизация степени усмотрения при принятии решений должностным лицом посредством установления четких оснований и критериев принятия решения

Организация работы по выявлению возможности конфликта интересов между подконтрольным субъектом и гражданскими служащими, непосредственно представляющие интересы Роспотребнадзора (его территориального органа)

I квартал 2021 года