I. Здоровьесбережение с детства

Цели:

укрепление и охрана здоровья детей;

повышение качества и доступности медицинской помощи детям;

создание благоприятных условий для гармоничного развития детей.

Задачи:

создание условий для увеличения рождаемости в Российской Федерации;

профилактика заболеваемости и инвалидности среди детей и подростков;

обеспечение условий для развития комплексной реабилитации детей, в том числе детей-инвалидов;

повышение качества оказываемой квалифицированной медицинской помощи;

повышение уровня оснащения современным оборудованием и лекарственными препаратами образовательных и медицинских организаций;

формирование навыков здорового образа жизни и культуры здоровья семьи как базовой ценности, в том числе просвещение родителей (законных представителей);

совершенствование системы питания обучающихся в образовательных организациях.

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители и соисполнители

Сроки реализации

Ожидаемый результат

2021 - 2024 годы

2025 - 2027 годы

1.

Реализация программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на очередной долгосрочный период, в том числе по направлению "Педиатрия"

Минобрнауки России,

Минздрав России,

Роспотребнадзор,

Российская академия наук

2021 - 2027 годы

получены актуальные данные о состоянии физического и психологического здоровья детей в современном обществе, о влиянии факторов воспитания и обучения, отдыха и оздоровления, питания, двигательной активности на здоровье детей;

сформированы методические основы оценки рисков для здоровья и расчетов ожидаемого здоровьесберегающего эффекта

определены нормативные показатели здоровья детей;

обновлены клинические рекомендации с учетом полученных данных;

актуализированы нормативно-методические документы, определяющие требования к условиям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей

2.

Совершенствование организации деятельности структурных подразделений медицинских организаций, расположенных в образовательных организациях, включая вопросы их оснащения

Минздрав России,

Минпросвещения России,

Минтруд России,

Рособрнадзор,

Минобрнауки России,

ФАС России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2021 - 2027 годы

обновлен стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях

100 процентов структурных подразделений медицинских организаций, расположенных в образовательных организациях, оснащены и функционируют в соответствии с новыми стандартами (ежегодно с 2021 года нарастающим итогом и итоговым результатом в 2027 году)

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 14.03.2023 N 574-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.

Обеспечение разработки образовательных программ для подготовки специалистов, осуществляющих медицинскую реабилитацию детей

Минздрав России,

Минтруд России,

Минобрнауки России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья

2021 - 2024 годы

повышены доступность и качество осуществления медицинской реабилитации детей, оказания медицинской помощи детям с онкологическими заболеваниями посредством подготовки новых специалистов, осуществляющих медицинскую реабилитацию детей, в рамках непрерывного медицинского образования

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 14.03.2023 N 574-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.

Совершенствование организации медицинской помощи детям с онкологическими заболеваниями

Минздрав России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья

2021 год

повышены доступность и качество оказания медицинской помощи детям с онкологическими заболеваниями;

разработан новый порядок оказания медицинской помощи детям с онкологическими заболеваниями;

разработан механизм совершенствования организации медицинской помощи детям с онкологическими заболеваниями

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 14.03.2023 N 574-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.

Разработка и совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы организации и совершенствования медицинской реабилитации при оказании медицинской помощи детям

Минздрав России,

Минтруд России

2021 - 2022 годы

усовершенствована организация медицинской реабилитации детей:

внесены изменения в номенклатуру медицинских услуг в части включения новых медицинских услуг по медицинской реабилитации с научно доказанной эффективностью у детей;

включены в номенклатуру медицинских и фармацевтических работников новые должности медицинских работников, необходимых для осуществления медицинской реабилитации детей;

подготовлены и утверждены профессиональные стандарты специалистов, осуществляющих медицинскую реабилитацию детей

6.

Реализация мероприятий по созданию детских реабилитационных отделений в медицинских организациях и детских реабилитационных центров всех форм собственности

Минздрав России,

Минтруд России,

ФАС России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2021 - 2027 годы

повышена доступность медицинской реабилитации детям, в том числе увеличен охват детей в возрасте до 3 лет жизни и детей-инвалидов, нуждающихся в медицинской реабилитации;

приняты меры по созданию и развитию детских реабилитационных служб субъектов Российской Федерации

создана современная и эффективная реабилитационная служба в субъектах Российской Федерации

(в ред. распоряжений Правительства РФ от 25.05.2022 N 1304-р, от 14.03.2023 N 574-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

7.

Разработка и реализация мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию телемедицинских технологий в системе комплексной реабилитации детей, в том числе детей-инвалидов

Минздрав России,

Минтруд России,

Минцифры России,

Минпросвещения России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2021 - 2027 годы

реализованы пилотные проекты по комплексной дистанционной реабилитации с применением телемедицинских технологий не менее чем в 10 субъектах Российской Федерации

во всех субъектах Российской Федерации организовано применение телемедицинских технологий при оказании комплексных реабилитационных услуг детям

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 14.03.2023 N 574-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

8.

Реализация мероприятий, направленных на ответственное отношение к репродуктивному здоровью

Минздрав России,

Минтруд России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации,

с участием некоммерческих организаций

2021 - 2024 годы

усовершенствованы образовательные программы и обеспечено повышение квалификации специалистов в сфере профилактики абортов;

создана инфраструктура взаимодействия с некоммерческими организациями в сфере профилактики абортов и информирования населения;

усовершенствовано нормативно-правовое регулирование в сфере профилактики искусственного прерывания беременности;

на базе всех женских консультаций и родильных домов организована комплексная просветительская работа по профилактике искусственного прерывания беременности, отказов от новорожденных;

проведены выездные заседания по вопросам снижения числа абортов с представителями исполнительных органов субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья;

проведены семинары и тренинги для акушеров-гинекологов и психологов с участием представителей некоммерческих организаций

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 14.03.2023 N 574-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

9.

Организация медицинской помощи семьям, страдающим бесплодием, с использованием экстракорпорального оплодотворения

Минздрав России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации,

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования

2021 - 2027 годы

увеличено количество циклов экстракорпорального оплодотворения семьям, страдающим бесплодием, за счет средств базовой программы обязательного медицинского страхования с целью увеличения числа рождений:

2021 год - 74 тыс. циклов;

2022 год - 76 тыс. циклов;

2023 год - 78 тыс. циклов;

2024 год - 80 тыс. циклов

обеспечено количество циклов экстракорпорального оплодотворения семьям, страдающим бесплодием, - 80 тыс. циклов экстракорпорального оплодотворения в год

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 14.03.2023 N 574-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

10.

Работа с беременными женщинами и женщинами с детьми, содержащимися в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний: выработка и реализация комплекса мер, направленных на снижение количества абортов и профилактики отказов матерей от новорожденных детей

ФСИН России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2021 - 2027 годы

снижено количество абортов:

к 2021 году - не более 250 (на 100 тыс. женщин);

2022 год - не более 230;

2023 год - не более 210;

2024 год - не более 200

снижено количество абортов к 2027 году - не более 150 на 100 тыс. женщин

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 14.03.2023 N 574-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

11.

Оптимизация медицинской и психолого-педагогической помощи детям, воспитывающимся в домах ребенка Федеральной службы исполнения наказаний

ФСИН России,

Минздрав России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2021 - 2022 годы

обеспечено раннее выявление врожденных заболеваний;

созданы комфортные психологические условия для пребывания детей в домах ребенка Федеральной службы исполнения наказаний

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 14.03.2023 N 574-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

12.

Совершенствование национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям

Минздрав России,

Минпромторг России,

Роспотребнадзор,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2021 - 2027 годы

расширены перечень инфекционных болезней, против которых проводится вакцинация, и контингент детей, подлежащий вакцинации

расширены перечень инфекционных болезней, против которых проводится вакцинация, и контингент детей, подлежащий вакцинации

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 14.03.2023 N 574-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

13.

Повышение приверженности населения к иммунопрофилактике, в том числе в рамках вакцинации национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям

Минздрав России,

Минпросвещения России,

Минобрнауки России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2021 - 2027 годы

увеличен охват контингента детей, подлежащего вакцинации;

снижено количество отказов от прививок;

снижено количество случаев инфекционных заболеваний среди детей посредством специфической иммунопрофилактики;

проведены мероприятия, направленные на популяризацию иммунопрофилактики, в том числе с использованием средств массовой информации

увеличен охват контингента детей, подлежащего вакцинации;

снижено количество отказов от прививок;

снижено количество случаев инфекционных заболеваний среди детей посредством специфической иммунопрофилактики

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 14.03.2023 N 574-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

14.

Внедрение цифровых сервисов мониторинга состояния здоровья детей (в личном кабинете "Мое здоровье" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), включая сервисы информирования и обратной связи с родителями (законными представителями)

Минздрав России,

Минцифры России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2021 - 2024 годы

внедрение и функционирование сервисов "Наблюдения и назначения", "Сведения о вакцинации", сервиса заказа справок онлайн;

обеспечение доступа родителям (законным представителям) к информации о состоянии здоровья несовершеннолетних: электронным медицинским документам о состоянии здоровья несовершеннолетних, медицинским назначениям (рецептам), сведениям о вакцинации детей (плановой и фактической) и т.п.

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 14.03.2023 N 574-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

15.

Разработка предложений по расширению неонатального скрининга, включая медико-экономическое обоснование эффективности соответствующих мероприятий

Минздрав России,

Минобрнауки России,

Минэкономразвития России,

Минфин России

2021 год

разработаны предложения по совершенствованию оказания медицинской помощи детям;

осуществлено медико-экономическое обоснование эффективности соответствующих мероприятий

16.

Совершенствование механизмов организации мониторинга состояния здоровья обучающихся в общеобразовательных организациях

Минздрав России,

Минпросвещения России,

Роспотребнадзор,

Росстат

2024 год

созданы необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся:

внесены изменения в приказ Росстата от 24 декабря 2018 г. N 773, включающие отчетные формы о состоянии здоровья обучающихся;

подготовлены предложения об инструментарии мониторинга состояния здоровья обучающихся в дошкольных образовательных организациях;

созданы законодательные возможности в рамках единой государственной медицинской информационной системы передачи данных между медицинской организацией и медицинскими кабинетами образовательных организаций по выявленным отклонениям здоровья детей с целью активного патронажа;

разработаны методические рекомендации по учету результатов мониторинга состояния здоровья обучающихся в образовательной деятельности

17.

Формирование информационно-методической базы для создания системы профилактики школьно обусловленных заболеваний среди обучающихся в общеобразовательных организациях

Минздрав России,

Роспотребнадзор,

Минпросвещения России,

Минтруд России,

Минспорт России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2021 - 2024 годы

разработаны методические рекомендации по профилактике школьно обусловленных заболеваний, в том числе болезней эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ, среди обучающихся общеобразовательных организаций;

разработаны методические рекомендации по профилактике болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани обучающихся в образовательных организациях;

разработаны методики оценки риска нарушения осанки под воздействием факторов среды общеобразовательных организаций;

разработаны методические рекомендации по профилактике травматизма несовершеннолетних обучающихся в образовательных организациях;

разработаны методические рекомендации по профилактике развития и прогрессирования близорукости среди обучающихся в общеобразовательных организациях;

разработаны методики оценки риска развития нарушения зрения и прогрессирования нарушений зрения под воздействием факторов среды общеобразовательных организаций;

разработаны рекомендации по использованию компьютерных технологий и электронного обучения в работе с обучающимися;

реализованы мероприятия, направленные на формирование безопасного поведения во время занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях;

подготовлены аналитические материалы по состоянию детского травматизма в общеобразовательных организациях;

обновлены методические рекомендации по созданию безопасной образовательной среды на занятиях физической культурой и спортом;

внедрены в работу общеобразовательных организаций методические рекомендации по профилактике школьно обусловленных заболеваний среди обучающихся в общеобразовательных организациях

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 14.03.2023 N 574-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

18.

Разработка и принятие мер по профилактике йодного дефицита посредством йодирования пищевой поваренной соли

Минздрав России,

Роспотребнадзор,

Минпромторг России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2021 - 2024 годы

обеспечено сокращение йододефицита у населения Российской Федерации

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 14.03.2023 N 574-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

19.

Разработка и принятие дополнительных мер по снижению потребления табака и иной никотинсодержащей продукции и алкоголя несовершеннолетними

Минздрав России,

Роспотребнадзор,

Минпросвещения России,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации

2021 - 2024 годы

реализованы дополнительные меры по снижению потребления табака и иной никотинсодержащей продукции

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 14.03.2023 N 574-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

20.

Разработка и ежегодное обновление информационно-просветительских материалов, направленных на формирование у родителей (законных представителей) базовых знаний по профилактике заболеваний детей, в том числе по вопросам вакцинопрофилактики

Минздрав России,

Роспотребнадзор,

исполнительные органы субъектов Российской Федерации,

с участием некоммерческих организаций

2021 - 2027 годы

разработаны и обновлены информационно-просветительские материалы, направленные на формирование у родителей (законных представителей) базовых знаний по профилактике заболеваний детей

сформированы и постоянно обновляются информационно-просветительские материалы, направленные на формирование у родителей (законных представителей) базовых знаний по профилактике заболеваний детей, основанные на современных сведениях и достижениях науки

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 14.03.2023 N 574-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

21.

Реализация мероприятий центрами здоровья мониторинга рисков и консультационной работы с родителями по корректировке стереотипов поведения, образа жизни и пищевых привычек детей

Минздрав России,

Минпросвещения России,

Роспотребнадзор,

Российская академия образования

2021 - 2024 годы

динамика стереотипов поведения, образа жизни и пищевых привычек в формировании здоровья детей в современных условиях;

подготовлены информационные материалы по результатам исследования, обоснованы ключевые проблемы;

разработаны и научно обоснованы мероприятия по корректировке поведенческих факторов риска;

разработаны рекомендации по реализации мероприятий в организованных детских коллективах, направленные на выработку здоровых стереотипов поведения, образа жизни и пищевых привычек;

разработаны образовательные и учебно-просветительские программы, направленные на формирование здорового образа жизни, рациональных стереотипов поведения, здорового питания (для обучающихся, их родителей и педагогических работников)