Раздел 1. Анализ проведенных контрольно-надзорных мероприятий

В рамках реализации контрольно-надзорных полномочий в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", поручениями Правительства Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Минсельхоза России, Россельхознадзором за 2019 год в области федерального государственного ветеринарного надзора проведено 26828 контрольно-надзорных мероприятий (за 2018 года - 36292), из них:

- 269 плановых проверок (за 2018 год - 3281);

- 19452 внеплановые проверки (за 2018 год - 16373);

- 7107 иных мероприятий, в т.ч. рейдов, дежурств на постах ДПС и т.д. (за 2018 год - 16638).

Таким образом, общее количество проведенных надзорных мероприятий за 2019 года сокращено на 26,0% в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года.

Рисунок 5.

При этом количество плановых проверок снижено в 12,2 раза, что объясняется отсутствием разработанных критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Количество внеплановых проверок повысилось на 18,8% в связи со сложной эпизоотической ситуацией на территории Российской Федерации.

По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий:

- выявлено 27369 нарушений требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии (за 2018 год - 25220, повышение на 8,5%);

- составлено 27369 протоколов (за 2018 год - 24361, повышение на 12%);

- выдано 10219 предписаний (за 2018 год - 9393, повышение на 9%);

- наложено штрафов на сумму 315 млн. 661 тыс. руб. (за 2018 год - 274 млн. 740 тыс. руб., повышение на 15%);

- взыскано штрафов на сумму 216 млн. 103 тыс. руб. (за 2018 год - 209 млн. 318 тыс. руб., повышение на 3%);

- взыскаемость штрафов составила 68% (за 2018 год - 76%, снижение на 11%);

- вынесено 24846 постановлений (за 2018 год - 24191, повышение на 3%);

- направлено 1720 материалов в ФССП для принудительного взыскания штрафов (за 2018 год - 2318, снижение на 26%);

- приостановлена деятельность 71 хозяйствующего субъекта (за 2018 год - 45, повышение на 58%);

- передано дел в суды, в органы прокуратуры и следственные органы - 1961 (за 2018 год - 2108, снижение на 7%).

В результате проведенных контрольно-надзорных мероприятий в области пограничного ветеринарного контроля (в пунктах пропусках на государственной границе Российской Федерации и местах полного таможенного оформления)

должностными лицами Россельхознадзора за 2019 год составлено 11066 протоколов об административных правонарушениях (за 2018 год - 10277, увеличение на 7%);

При импорте за 2019 год не допущено к ввозу 1265 партий общим весом более 31,7 тыс. тонн (за 2018 год - 1105 партий общим весом более 21,4 тыс. тонн).

При экспорте за 2019 год не допущено к вывозу 215 партий общим весом более 8,8 тыс. тонн (за 2018 год - 154 партий общим весом более 2,1 тыс. тонн).

При внутрироссийских перевозках за 2019 год задержано 1865 партий общим весом более 42,2 тыс. тонн. (за 2018 год - 2803 партий общим весом более 53,8 тыс. тонн).

Наложено штрафов на сумму 37,213 млн. рублей, из них взыскано 26,800 млн. рублей (72% от наложенных).