Утверждена

приказом Министерства

цифрового развития, связи

и массовых коммуникаций

Российской Федерации

от 18.11.2020 N 601

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПРОГНОЗНЫХ ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОСТИЖЕНИЕ
"ЦИФРОВОЙ ЗРЕЛОСТИ" КЛЮЧЕВЫХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ
СФЕРЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ОБРАЗОВАНИЯ,
А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ" НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

1. Настоящая Методика предназначена для расчета прогнозных значений целевого показателя "Достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления" (далее - Показатель).

Субъект официального статистического учета, ответственный за формирование прогнозного значения Показателя, - Минцифры России.

2. Прогнозные значения Показателя по Российской Федерации на период до 2030 года определяются по следующему алгоритму.

2.1. Прогнозное значение Показателя по Российской Федерации на 2030 год определено на уровне 100% и означает полное достижение прогнозных значений по трем компонентам, входящим в расчет Показателя по Российской Федерации, а именно: достижение к 2030 году значения доли специалистов, интенсивно использующих информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), в общей численности занятых на уровне 140% от значения 2019 года, значения объема расходов организаций на внедрение и использование современных цифровых решений на уровне 200% от значения 2019 года и достижение уровня 100% для компонента "Доля достижения целевого значения цифровой зрелости отраслей экономики и социальной сферы". Достижение уровня 100% для третьего компонента Показателя по Российской Федерации означает достижение 100% "цифровой зрелости" по каждой из 12-ти отраслей. Достижение уровня 100% по каждой из 12-ти отраслей отражает среднее из степени достижения запланированных прогнозных значений на 2030 год по отдельным показателям, характеризующим "цифровую зрелость" каждой отрасли. То есть прогнозное значение компонента "Доля достижения целевого значения цифровой зрелости отраслей экономики и социальной сферы" в составе Показателя по Российской Федерации на уровне 100% к 2030 году означает полное достижение целевых значений всех показателей, входящих в оценку "цифровой зрелости" каждой отрасли.

2.2. При обновлении ряда прогнозных значений Показателя по Российской Федерации и его компонентов за базовое значение принимается значение за последний отчетный период (месяц), по которому имеются фактические рассчитанные значения по Российской Федерации.

2.3. Прогнозные значения Показателя по Российской Федерации по годам до 2030 года формируются с учетом динамики значений каждого из компонентов и их фактических (базовых) значений.

Прогнозная динамика значений численности специалистов, интенсивно использующих ИКТ, формируется с учетом ретроспективной динамики, а также планируемых мероприятий федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", включая повышение контрольных цифр приема в вузы на ИТ-специальности, предоставление субсидий для получения цифровых компетенций в рамках дополнительного профессионального образования.

Прогнозная динамика расходов организаций на внедрение и использование современных цифровых решений формируется с учетом ретроспективной динамики, а также с учетом запланированного объема расходов в рамках национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и стратегий (инициатив) цифровой трансформации отраслей экономики и социальной сферы.

Прогнозная динамика значений компонента "Доля достижения целевого значения цифровой зрелости отраслей экономики и социальной сферы" в разрезе отраслей определяется с учетом прогнозов, представляемых федеральными органами исполнительной власти в Минцифры России. При этом по каждой отрасли формируются прогнозные значения до 2030 года в разрезе отдельных показателей, входящих в расчет ее "цифровой зрелости", с учетом стратегий (стратегических направлений) цифровой трансформации отраслей экономики и социальной сферы, а также федеральных и ведомственных проектов, содержащих мероприятия по цифровизации отраслей (в том числе по созданию и развитию отраслевых цифровых платформ), влияющие на отдельные показатели "цифровой зрелости" в каждой отрасли.

3. Прогнозные значения Показателя по субъектам Российской Федерации на период до 2030 года определяются по следующему алгоритму.

3.1. Значение "цифровой зрелости" по каждому из субъектов Российской Федерации определяется как среднее из значений "цифровой зрелости" по каждой из 5-ти отраслей (городское хозяйство и строительство, здравоохранение, образование (общее), общественный транспорт, государственное управление).

3.2. Прогнозное значение Показателя 2030 года определяется на уровне 100% для каждого из субъектов Российской Федерации. Значение Показателя по каждой из 5-ти отраслей отражает среднее из степени достижения запланированных целевых значений на 2030 год по отдельным показателям, характеризующим "цифровую зрелость" каждой отрасли в каждом субъекте Российской Федерации, то есть прогнозное значение Показателя на уровне 100% к 2030 году в субъекте Российской Федерации означает полное достижение прогнозных значений всех показателей, входящих в оценку "цифровой зрелости" каждой отрасли в данном субъекте Российской Федерации.

3.3. Прогнозные значения по годам до 2030 года для каждого субъекта Российской Федерации по каждой отрасли формируются на основе:

фактических (базовых) значений по отдельным показателям, входящим в расчет "цифровой зрелости" каждой из 5-ти отраслей, определенных за последний отчетный период (квартал) по данным, представленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в федеральную государственную информационную систему координации информатизации;

прогнозной динамики значений по отдельным показателям, входящим в расчет "цифровой зрелости" каждой из 5-ти отраслей.

3.4. В свою очередь, прогнозная динамика каждого из показателей по каждому субъекту Российской Федерации определяется с учетом прогнозной динамики корреспондирующего (одноименного) показателя "цифровой зрелости" по Российской Федерации в целом, определенной профильным федеральным органом исполнительной власти (для данной отрасли) с учетом стратегии (стратегического направления) цифровой трансформации отрасли, а также федеральных и ведомственных проектов, содержащих мероприятия по цифровизации отрасли (в том числе по созданию и развитию отраслевых цифровых платформ), влияющих на показатель, в том числе на уровне субъектов Российской Федерации.

3.5. Расчет прогнозного значения отдельного показателя какой-либо отрасли <1> на конец года t для отдельного субъекта Российской Федерации производится по формуле:

--------------------------------

<1> По отрасли "Общественный транспорт" ввиду отсутствия корреспондирующих (одноименных) показателей федерального уровня плановые значения устанавливаются исходя из принципа равномерного (линейного) роста до 2030 года.

В части показателей, касающихся массовых социально значимых услуг (далее - МСЗУ), в рамках государственного управления учитываются также план перевода МСЗУ в электронный вид, утверждаемый президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, а также целевые значения показателя "Увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов" национальной цели "Цифровая трансформация", утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474.

,

где:

- прогнозное значение показателя на конец года t для данного субъекта Российской Федерации (процентов) <2>;

--------------------------------

<2> Согласно методикам расчета показателей. Единицы измерения в соответствии с утвержденными методиками расчета показателей.

- фактическое значение показателя базового периода для данного субъекта Российской Федерации (процентов);

- целевое значение показателя на конец 2030 года для данного субъекта Российской Федерации <3> (процентов);

--------------------------------

<3> Целевые значения на конец 2030 года для каждого показателя, как правило, одинаковы для всех субъектов Российской Федерации (за исключением показателей N 6 "цифровой зрелости" государственного управления и N 8 отрасли "Здравоохранения").

- прогнозное значение корреспондирующего (одноименного) показателя на конец года t в целом по Российской Федерации (процентов);

- фактическое значение корреспондирующего (одноименного) показателя для базового периода в целом по Российской Федерации (процентов);

- целевое значение корреспондирующего (одноименного) показателя на конец 2030 года в целом по Российской Федерации (процентов).

3.6. При обновлении ряда прогнозных значений показателя за базовый принимается последний период (квартал), по которому имеются фактические рассчитанные значения показателя по всем субъектам Российской Федерации, внесенные в установленном порядке в федеральную государственную информационную систему координации информатизации.

4. Ежемесячные прогнозные значения какого-либо показателя заданной отрасли для заданного года в рамках установленных значений на конец этого года и года, предшествующего ему, устанавливаются из принципа равномерного (линейного) роста, за исключением случаев, когда значение показателя определяется конкретным мероприятием, срок реализации которого в рамках года заранее предопределен (например, ввод системы в эксплуатацию, вступление в силу нормативного правового акта).