III. Расчет показателей продуктивности и интенсивности использования природных ресурсов

3.1. Показатель ресурсной продуктивности в общем виде рассчитывается по формуле:

где:

РП_i - ресурсная продуктивность по i-тому виду природных ресурсов;

ВВП (ВДС, В) - валовой внутренний продукт (валовая добавленная стоимость, выпуск товаров и услуг) за год, млн. руб.;

V_i - величина использования по i-му виду природных ресурсов за год в физическом выражении.

При этом изменение эффективности использования природного ресурса во времени равно изменению соотношения ВВП (ВДС, В), исчисленному в постоянных ценах, к объему использования природного ресурса с течением времени.

3.2. Показатель интенсивности использования в общем виде рассчитывается по формуле:

где:

Инт_i - интенсивность использования по i-му виду природных ресурсов.

3.3. Расчет показателей продуктивности и интенсивности по отдельным видам природных ресурсов

В рамках методологии рассчитываются показатели продуктивности и интенсивности использования: ресурсов минеральных и энергетических полезных ископаемых (в части топливно-энергетических полезных ископаемых), водных ресурсов, некультивируемых биологических ресурсов, земли (в части земель сельскохозяйственных угодий).

3.3.1. Топливно-энергетические полезные ископаемые

Продуктивность топливно-энергетических полезных ископаемых рассчитывается как отношение ВВП в постоянных ценах и общего потребления топливно-энергетических полезных ископаемых (без учета использования на производство нетопливной продукции и в качестве материала на нетопливные нужды) (единица измерения - рублей/кг условного топлива):

где:

ВВП - валовой внутренний продукт за год в постоянных ценах, млрд. руб.;

Р_tr - объем потребления топливно-энергетических полезных ископаемых, млн. т условного топлива.

Источниками информации для расчета являются показатель ВВП и данные баланса энергоресурсов, разрабатываемые Росстатом.

Интенсивность использования топливно-энергетических полезных ископаемых рассчитывается по формуле:

Единица измерения - кг условного топлива / 10 тыс. рублей.

Показатель интенсивности является обратным к показателю продуктивности топливно-энергетических полезных ископаемых.

Расчет показателей продуктивности и интенсивности использования топливно-энергетических полезных ископаемых возможен по отраслям по ОКВЭД2, сгруппированным по сферам экономики. Эффективность использования топливно-энергетических полезных ископаемых в данном случае определяется как добавленная стоимость данной сферы экономики, деленная на объем потребления в ней топливно-энергетических полезных ископаемых.

Сферы экономики определяются как:

1) сельское хозяйство; лесное хозяйство; охота, рыболовство и рыбоводство (раздел A ОКВЭД2);

2) добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства; обеспечение электроэнергией, газом, паром и кондиционирование воздуха; строительство (разделы B, C, D и F ОКВЭД2);

3) прочие виды экономической деятельности сферы услуг (разделы ОКВЭД2, кроме перечисленных выше).

Продуктивность прочих полезных ископаемых (кроме топливно-энергетических) рассчитывается как отношение добавленной стоимости, созданной в отраслях экономики, использующих эти полезные ископаемые, исчисленной в постоянных ценах, к величине их физического потока.

Источниками информации для расчета являются таблицы "Ресурсы - Использование" СНС, по которым определяются отрасли экономики, в которых используется соответствующий природный ресурс, и производимые Росстатом расчеты показателя ВДС в этих отраслях экономики.

Например: для сырья минерального - "производство химических веществ и химических продуктов"; для гравия - "производство стекла и изделий из стекла", "производство керамических изделий", "производство цемента, извести и гипса", "строительство" и тому подобное.

Для определения физического потока необходимо использовать физические таблицы "Ресурсы - Использование" СПЭУ по каждому виду полезных ископаемых. Расчет показателей продуктивности и интенсивности прочих полезных ископаемых может быть реализован только после внедрения счетов материальных потоков СПЭУ.

3.3.2. Водные ресурсы

Продуктивность водных ресурсов (забираемых из водных объектов) определяется как отношение величины ВВП в постоянных ценах к величине объема забора воды из природных водных объектов (единица измерения - тыс. руб./м³):

где:

ВВП - валовой внутренний продукт за год, в постоянных ценах, млрд. руб.;

Vz - объем забора воды из природных водных объектов, млн. м³.

Источниками информации для расчета являются данные Росстата, Росводресурсов и Роснедр (форма федерального статистического наблюдения N 2-ТП (водхоз) "Сведения об использовании воды", утверждена приказом Росстата от 27 декабря 2019 N 815, ст. 31 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах") (позиции 23.1, 25.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р).

В соответствии с международным стандартом ЦО СПЭУ показатель "Объем забора воды" трактуется как использование воды в целях производства энергии на гидроэлектростанциях и других целях.

При осуществлении официального статистического учета в Российской Федерации в показатель не включается объем пропуска воды через гидроузлы для производства электроэнергии, шлюзования судов, пропуска рыбы, поддержания судоходных глубин и другого. Также не учитывается объем забора транзитной воды для подачи в крупные каналы.

В этой связи при расчете показателя делается допущение, что общий объем вовлекаемых в экономическую деятельность (используемых) водных ресурсов равен величине объема забора воды из природных водных объектов.

Интенсивность использования водных ресурсов в экономике рассчитывается по формуле:

Единица измерения - м³/10 тыс. руб.

Показатель интенсивности является обратным к показателю продуктивности водных ресурсов.

Расчет показателей продуктивности и интенсивности водных ресурсов возможен также по определенным отраслям ОКВЭД2, сгруппированным по сферам экономики.

Эффективность использования воды определяется как добавленная стоимость, созданная в сфере экономики, деленная на объем используемой в ней воды.

Сферы экономики определяются как:

1) сельское хозяйство; лесное хозяйство; охота, рыболовство и рыбоводство (раздел A ОКВЭД2);

2) добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства; обеспечение электроэнергией, газом, паром и кондиционирование воздуха; строительство (разделы B, C, D и F ОКВЭД2);

3) прочие виды экономической деятельности сферы услуг (разделы ОКВЭД2, кроме вышеперечисленных).

Расчеты показателей по отдельным сферам экономики позволяют выявить те из них, где эффективность использования воды отстает.

3.3.3. Земельные ресурсы

Продуктивность земельных ресурсов рассчитывается по землям сельскохозяйственных угодий, которые в основном используются в производстве.

Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения (ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации).

Продуктивность земельных ресурсов определяется как отношение добавленной стоимости по отрасли "Сельское хозяйство" (коды 01.1 + 01.2 + 01.3 + 01.4 + 01.5 + 01.6 ОКВЭД2) в постоянных ценах к площади сельскохозяйственных угодий (единица измерения - тыс. руб./га):

где:

ВДС_с/х - валовая добавленная стоимость по отраслям "Сельское хозяйство" за год, в постоянных ценах, млн. руб.

П_с/х - площадь сельскохозяйственных угодий, тыс. га.

Площадь сельскохозяйственных угодий определяется по данным Минсельхоза России и Росреестра (форма федерального статистического наблюдения N 22-2 "Сведения о наличии и распределении земель по категориям и угодьям", утверждена приказом Росстата от 7 декабря 2018 г. N 726) (позиции 30.28, 9.7 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р).

Интенсивность использования сельскохозяйственных угодий является обратным к показателю продуктивности и рассчитывается по формуле:

Единица измерения - га/100 тыс. руб.

3.3.4. Некультивируемые биологические ресурсы

3.3.4.1. Продуктивность лесных (древесных) ресурсов рассчитывается как отношение валовой добавленной стоимости по отраслям "Лесоводство и лесозаготовки", "Обработка древесины и производство изделий из дерева", "Производство бумаги и бумажных изделий", "Производство мебели" ОКВЭД2, исчисленной в постоянных ценах, к объему заготовки древесины (единица измерения - тыс. руб./м³):

где:

ВДС_Л - валовая добавленная стоимость по отраслям за год, в постоянных ценах, млн. руб.;

З - объем заготовки древесины, тыс. м³.

Объем заготовки древесины определяется по данным Рослесхоза (форма N 12-ОИП "Сведения об отводе лесосек и рубках лесных насаждений" утверждена приказом Минприроды России от 28 декабря 2015 г. N 565 (Зарегистрирован Минюстом России 25 марта 2016 г. N 41569)) (позиция 24.3 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р).

Интенсивность использования лесных (древесных) ресурсов в экономике рассчитывается по формуле:

Единица измерения - м³/10 тыс. руб.

Данный показатель является обратным к показателю продуктивности.

Расчет показателей продуктивности и интенсивности использования лесных (древесных) ресурсов возможен по отдельным вышеприведенным отраслям экономики.

3.3.4.2. Продуктивность охотничьих ресурсов определяется как отношение добавленной стоимости по отрасли "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях" ОКВЭД2 в постоянных ценах к отстрелу и отлову объектов охоты (единица измерения - тыс. руб./особь):

где:

ВДС_ОХОТ - валовая добавленная стоимость по отрасли "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях" за год, в постоянных ценах, млн. руб.;

Из - отстрел и отлов объектов охоты, тыс. особей.

Отстрел и отлов объектов охоты определяется по данным Государственного охотхозяйственного реестра, положение о котором утверждено приказом Минприроды России от 6 сентября 2010 г. N 345 (позиции 61.3, 61.6 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р).

Интенсивность использования охотничьих ресурсов в экономике рассчитывается по формуле:

Единица измерения - особь/10 тыс. руб.

Показатель интенсивности использования охотничьих ресурсов является обратным к показателю продуктивности.

3.3.4.3. Продуктивность некультивируемых биологических ресурсов водного происхождения (гидробионтов) рассчитывается, как отношение валовой добавленной стоимости по отраслям "Рыболовство", "Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков" ОКВЭД2 в постоянных ценах к объему улова (единица измерения - тыс. руб./т):

где:

ВДС_р - валовая добавленная стоимость по отраслям "Рыболовство", "Переработка консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков" за год, в постоянных ценах, млн. руб.;

Ул - объем улова, тыс. тонн.

Объем улова определяется по данным Росрыболовства (форма федерального статистического наблюдения N 1-П (рыба) "Сведения об улове рыбы и добыче других водных биоресурсов", утверждена приказом Росстата от 27 июня 2019 г. N 362) (позиции 41.2, 41.9 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р).

Интенсивность использования гидробионтов в экономике рассчитывается по формуле:

Единица измерения - т/100 тыс. руб.

Показатель интенсивности использования природного ресурса является обратным к показателю продуктивности.

Расчет показателей продуктивности и использования гидробионтов возможен по отдельным вышеприведенным отраслям экономики.

3.4. Методология формирования показателей извлечения (добычи) природных ресурсов содержится в Перечне показателей, формируемых в соответствии с позицией 61.6 Федерального плана статистических работ, и методологии их формирования, утвержденном приказом Минприроды России от 18 марта 2020 г. N 144.

3.5. Результаты расчета показателей продуктивности и интенсивности использования отдельных видов природных ресурсов