10. На территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе:

1) разведка и разработка полезных ископаемых;

2) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;

3) деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;

4) предоставление земельных участков для ведения садоводства и огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;

5) строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, за исключением объектов туристской индустрии, музеев, информационных центров и объектов, связанных с функционированием национального парка;

6) заготовка древесины, за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд;

7) заготовка живицы, подсочка лесных насаждений;

8) промысловая, спортивная и любительская охота;

9) промышленное рыболовство, рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства), аквакультура (рыбоводство);

10) заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов, за исключением заготовки гражданами таких ресурсов для собственных нужд;

11) деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира;

12) сбор биологических и других коллекций, кроме осуществляемого в рамках научно-исследовательской деятельности, предусмотренной тематикой и планами научных исследований Учреждения;

13) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;

14) выпас и прогон сельскохозяйственных животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест;

15) сплав древесины по водотокам и водоемам;

16) сброс в водные объекты неочищенных сточных вод, в том числе дренажных вод;

17) организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок и разведение костров вне специально предусмотренных для этого мест;

18) самовольное ведение археологических раскопок, сбор и вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;

19) взрывные работы;

20) пускание палов, выжигание растительности, за исключением противопожарных мероприятий, осуществляемых по согласованию с Учреждением;

21) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением сплошных санитарных рубок, рубок, связанных с тушением лесных пожаров, в том числе с созданием противопожарных разрывов, и рубок, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов, осуществляемых в соответствии с настоящим Положением;

22) размещение скотомогильников (биотермических ям);

23) создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, накопление и хранение твердых коммунальных и промышленных отходов, за исключением накопления твердых коммунальных отходов на срок не более чем шесть месяцев в рекреационной зоне и зоне хозяйственного назначения в местах (на площадках), специально определенных Учреждением и обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

24) складирование и применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

25) движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, проход и стоянка судов и иных плавучих средств вне водных путей общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, кроме случаев, связанных с функционированием национального парка и использованием транспортных средств пользователями земельных участков, расположенных в границах национального парка;

26) мойка транспортных средств в границах прибрежных защитных полос водных объектов, водоохранных зон водных объектов;

27) распашка земель (за исключением мер противопожарного обустройства лесов и биотехнических мероприятий, проводимых для нужд национального парка);

28) сенокошение, за исключением проводимого в целях обеспечения пожарной безопасности;

29) нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием (в том числе с охотничьим огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования), капканами и другими орудиями охоты, с добытыми объектами животного мира и полученной из них продукцией, за исключением случаев, связанных с проведением мероприятий по государственному надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения, федеральному государственному надзору в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания уполномоченными должностными лицами;

30) нахождение с орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, с добытыми (выловленными) водными биоресурсами и полученной из них продукцией, за исключением случаев, связанных с проведением мероприятий по государственному надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения, федеральному государственному надзору в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания уполномоченными должностными лицами, а также с осуществлением любительского рыболовства в соответствии с настоящим Положением;

31) нахождение с собаками (за исключением используемых при проведении мероприятий по охране природных комплексов и объектов), содержание собак без привязи, вне вольеров или иных сооружений, ограничивающих зону их передвижения, нагонка и натаска собак;

32) пролет летательных аппаратов ниже 500 метров над территорией национального парка, посадка летательных аппаратов на территории национального парка без согласования с Учреждением;

33) строительство объектов спорта, являющихся объектами капитального строительства, а также связанных с ними объектов инженерной и транспортной инфраструктур;

34) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов, других информационных знаков и указателей, оборудованных экологических троп и мест отдыха, строений на территории национального парка, а также имущества Учреждения, нанесение надписей и знаков на валунах, обнажениях горных пород и историко-культурных объектах.

11. На территории национального парка установлен дифференцированный режим особой охраны с учетом природных, историко-культурных и иных особенностей, согласно которому выделены следующие функциональные зоны:

11.1. Заповедная зона, предназначенная для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой запрещается осуществление любой экономической деятельности.

В пределах заповедной зоны, дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 10 настоящего Положения, запрещены любая хозяйственная деятельность, рекреационное использование территории и любительское рыболовство.

В заповедной зоне допускаются:

научно-исследовательская и эколого-просветительская деятельность;

осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

проведение природоохранных, биотехнических, противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ.

Уменьшение площади заповедной зоны не допускается.

Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в заповедной зоне <1>:

--------------------------------

<1> Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (зарегистрирован Минюстом России 08.09.2014, регистрационный N 33995), с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 30.09.2015 N 709 (зарегистрирован Минюстом России 21.10.2015, регистрационный N 39397), от 06.10.2017 N 547 (зарегистрирован Минюстом России 25.10.2017, регистрационный N 48683), от 09.08.2018 N 418 (зарегистрирован Минюстом России 08.10.2018, регистрационный N 52351), от 04.02.2019 N 44 (зарегистрирован Минюстом России 27.03.2019, регистрационный N 54182).

1) основные виды разрешенного использования земельных участков:

- обеспечение научной деятельности (код 3.9);

- деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0);

2) вспомогательный вид разрешенного использования земельных участков:

- водные объекты (код 11.0).

11.2. Особо охраняемая зона, предназначенная для сохранения природной среды в естественном состоянии, в границах которой допускаются проведение экскурсий и посещение этой зоны в целях познавательного туризма.

В пределах особо охраняемой зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 10 настоящего Положения, запрещаются:

любительское рыболовство;

пребывание граждан вне дорог общего пользования и специально выделенных маршрутов;

строительство зданий и сооружений, предназначенных для размещения посетителей национального парка, а также устройство и оборудование стоянок для ночлега;

рубки лесных насаждений, за исключением рубок, связанных с тушением лесных пожаров, в том числе с созданием противопожарных разрывов, а также связанных с предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций;

выпас и прогон сельскохозяйственных животных;

размещение ульев и пасек.

В особо охраняемой зоне допускаются:

научно-исследовательская и эколого-просветительская деятельность;

осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

проведение природоохранных, биотехнических, противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;

организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов;

посещение туристами обустроенных маршрутов и экологических троп;

проведение экскурсий в целях познавательного туризма по специально обустроенным маршрутам;

деятельность, связанная с предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей и сохранности природных комплексов.

Уменьшение площади особо охраняемой зоны не допускается.

Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в особо охраняемой зоне:

1) основные виды разрешенного использования земельных участков:

- обеспечение научной деятельности (код 3.9);

- деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0);

2) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:

- природно-познавательный туризм (код 5.2);

- историко-культурная деятельность (код 9.3);

- водные объекты (код 11.0).

11.3. Рекреационная зона, предназначенная для обеспечения и осуществления рекреационной деятельности, развития физической культуры и спорта, а также размещения объектов туристской индустрии, музеев и информационных центров.

В пределах рекреационной зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 10 настоящего Положения, запрещается отдых и ночлег за пределами предусмотренных для этого мест.

В рекреационной зоне допускаются:

любительское рыболовство;

заготовка гражданами пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на участках, согласованных с Учреждением;

заготовка гражданами древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений;

размещение ульев и пасек на участках, согласованных с Учреждением;

сенокошение на участках, согласованных с Учреждением;

научно-исследовательская и эколого-просветительская деятельность;

осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

проведение природоохранных, биотехнических, противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;

деятельность, связанная с предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей и сохранности природных комплексов;

организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов, смотровых площадок, туристических стоянок и мест отдыха;

строительство, реконструкция и эксплуатация гостевых домов и иных объектов рекреационной инфраструктуры;

размещение музеев и информационных центров Учреждения, в том числе с экспозицией под открытым небом;

работы по комплексному благоустройству территории;

временное складирование бытовых отходов на срок не более чем шесть месяцев в местах (на площадках), специально определенных Учреждением и обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения;

строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, в том числе лесных дорог и лесных проездов, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций и объектов, связанных с функционированием национального парка.

Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в рекреационной зоне:

1) основные виды разрешенного использования земельных участков:

- обеспечение научной деятельности (код 3.9);

- размещение автомобильных дорог (код 7.2.1);

- воздушный транспорт (код 7.4);

- охрана природных территорий (код 9.1);

- историко-культурная деятельность (код 9.3);

- водные объекты (код 11.0);

2) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:

- сенокошение (код 1.19);

- передвижное жилье (код 2.4);

- объекты культурно-досуговой деятельности (код 3.6.1);

- служебные гаражи (код 4.9);

- площадки для занятий спортом (код 5.1.3);

- природно-познавательный туризм (код 5.2);

- туристическое обслуживание (код 5.2.1);

- охота и рыбалка (код 5.3);

- причалы для маломерных судов (код 5.4);

- внеуличный транспорт (код 7.6);

- обеспечение внутреннего правопорядка (код 8.3);

- общее пользование водными объектами (код 11.1);

- благоустройство территории (код 12.0.2);

- специальная деятельность (код 12.2).

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в рекреационной зоне:

- минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство строений, сооружений - 5 метров;

- предельная высота зданий, строений, сооружений от уровня земли до верхней отметки - конька скатной кровли - до 12 метров;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка - до 5%.

11.4. Зона хозяйственного назначения, предназначенная для осуществления деятельности, направленной на обеспечение функционирования Учреждения.

В зоне хозяйственного назначения допускаются:

любительское рыболовство;

сенокошение на участках, согласованных с Учреждением;

выпас и прогон сельскохозяйственных животных на участках, согласованных с Учреждением;

размещение ульев и пасек на участках, согласованных с Учреждением;

заготовка гражданами древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений;

заготовка гражданами пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на участках, согласованных с Учреждением;

научно-исследовательская и эколого-просветительская деятельность;

осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

проведение природоохранных, биотехнических, противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;

деятельность, связанная с предотвращением и ликвидацией последствий

чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей и сохранности природных комплексов;

организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов, туристских стоянок и мест отдыха по согласованию с Учреждением;

размещение музеев и информационных центров Учреждения, в том числе с экспозицией под открытым небом;

развитие народных и художественных промыслов и связанных с ними видов пользования природными ресурсами, не противоречащих режиму особой охраны;

работы по комплексному благоустройству территории;

временное складирование бытовых отходов на срок не более чем шесть месяцев в местах (на площадках), специально определенных Учреждением и обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения;

строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, в том числе дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других линейных объектов, связанных с функционированием национального парка.

Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в зоне хозяйственного назначения:

1) основные виды разрешенного использования земельных участков:

- садоводство (код 1.5);

- ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках (код 1.16);

- предоставление коммунальных услуг (код 3.1.1);

- бытовое обслуживание (код 3.3);

- объекты культурно-досуговой деятельности (код 3.6.1);

- обеспечение научной деятельности (код 3.9);

- природно-познавательный туризм (код 5.2);

- связь (код 6.8);

- размещение автомобильных дорог (код 7.2.1);

- воздушный транспорт (код 7.4);

- внеуличный транспорт (код 7.6);

- охрана природных территорий (код 9.1);

- водные объекты (код 11.0);

2) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:

- пчеловодство (код 1.12);

- сенокошение (код 1.19);

- выпас сельскохозяйственных животных (код 1.20);

- передвижное жилье (код 2.4);

- общественное питание (код 4.6);

- служебные гаражи (код 4.9);

- туристическое обслуживание (код 5.2.1);

- охота и рыбалка (код 5.3);

- причалы для маломерных судов (код 5.4);

- обеспечение внутреннего правопорядка (код 8.3);

- историко-культурная деятельность (код 9.3);

- заготовка древесины (код 10.1);

- заготовка лесных ресурсов (код 10.3);

- общее пользование водными объектами (код 11.1);

- благоустройство территории (код 12.0.2);

- специальная деятельность (код 12.2).

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне хозяйственного назначения:

- минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство строений, сооружений - 5 метров;

- предельная высота зданий, строений, сооружений от уровня земли до верхней отметки - конька скатной кровли - до 12 метров;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка - до 5%.

12. Пребывание физических лиц на территории национального парка допускается только при наличии разрешения Учреждения или Минприроды России, за исключением случаев пребывания в национальном парке физических лиц, являющихся работниками Учреждения, должностными лицами Минприроды России и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также физических лиц, проживающих на территории национального парка <2>.

--------------------------------

<2> Пункт 6 статьи 15 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2018, N 32, ст. 5114; 2019, N 30, ст. 4155).

Порядок выдачи Учреждением разрешения на пребывание граждан на территории национального парка устанавливается Учреждением в соответствии с режимом особой охраны, установленным настоящим Положением.

Минприроды России осуществляет выдачу разрешения на пребывание граждан на территории национального парка на основании заявления, в котором указывается цель и срок посещения территории национального парка.

13. Решение о регулировании численности охотничьих ресурсов на территории национального парка принимается Минприроды России <3>.

--------------------------------

<3> Приказ Минприроды России от 13.01.2011 N 1 "Об утверждении Порядка принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов и его формы" (зарегистрирован в Минюсте России 16.02.2011 N 19857).

14. Изменение функционального зонирования территории национального парка может осуществляться только после внесения соответствующих изменений в настоящее Положение.

15. На территории национального парка хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи <4>.

--------------------------------

<4> Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 N 997 "Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 37, ст. 4290; 2008, N 12, ст. ИЗО).

16. Вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также проекты развития населенных пунктов, находящихся на территории национального парка, согласовываются с Минприроды России <5>.

--------------------------------

<5> Подпункт 5.16 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586).

17. На территории национального парка строительство и реконструкция объектов капитального строительства и ввод в эксплуатацию указанных объектов допускаются по разрешениям, выдаваемым Минприроды России в соответствии с законодательством Российской Федерации <6>.

--------------------------------

<6> Подпункт 5.17 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219.

18. Проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых на территории национального парка допускаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня <7>.

--------------------------------

<7> Пункт 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 2008, N 20, ст. 2260; 2018, N 32, ст. 5114).

19. Ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории национального парка наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Границы национального парка обозначаются на местности специальными предупредительными и информационными знаками по периметру границ его территории.