Цели и предмет осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения и федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия, включая состав переданных полномочий

1. Порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения и федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия (далее - Порядок) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении Минкультуры России и его территориальными органами (далее - территориальные органы) контроля за осуществлением федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия и полномочий Российской Федерации в сфере государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; 2020, N 17, ст. 2725), за исключением: ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установления требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения; выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия (далее - контроль, переданные полномочия соответственно), в том числе при проведении проверок деятельности органов, осуществляющих государственную охрану объектов культурного наследия и федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия (далее - региональные органы охраны объектов культурного наследия), истребовании документов и внесении предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации.

2. Целью контроля является обеспечение надлежащего осуществления региональными органами охраны объектов культурного наследия переданных полномочий, а также оценка эффективности и качества осуществления указанными органами государственной власти переданных полномочий.

3. Предметом контроля является обеспечение осуществления переданных полномочий, а также соблюдение органами, осуществляющими переданные полномочия, обязательных требований нормативных правовых актов Российской Федерации об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нормативно-правовое регулирование, осуществляемое органами государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения.

К отношениям, возникающим при организации и осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации, не связанной с реализацией властных полномочий, применяются положения законодательства Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в соответствии с частью 15 статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 52, ст. 8973).

3.1. Состав переданных полномочий в сфере государственной охраны объектов культурного наследия и федерального государственного надзора установлен частью 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; 2016, N 1, ст. 79).