КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлен порядок продления замещения должностей муниципальной службы на территориях новых субъектов РФ для служащего, достигшего возраста 70 лет

Согласно внесенным изменениям, до 1 января 2028 года по решению представителя нанимателя и с согласия муниципального служащего, достигшего возраста семидесяти лет, срок замещения им должности муниципальной службы, связанной с осуществлением полномочий на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, может быть неоднократно продлен, но не более чем на один год для каждого такого продления

Также уточнен срок действия на территориях новых субъектов РФ документов в области усыновления (удочерения) детей, и документов в области опеки и попечительства.

Кроме того, определены особенности регистрации в 2026 - 2027 годах не находящихся под таможенным контролем транспортных средств, зарегистрированных не позднее 31 декабря 2025 года на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей или на территории Украины.

Предусмотрены переходные положения в отношении внесенных изменений.

Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вводятся временные ограничительные меры в отношении физических лиц, находящихся за пределами РФ и уклоняющихся от исполнения назначенного им наказания

Речь идет о лицах, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания и (или) административного наказания, назначенного за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 42 статьи 19.5, статьями 19.34, 20.3.2, 20.3.3, 20.3.4, 20.33 КоАП РФ (нарушение порядка деятельности иностранного агента, публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ, участие в деятельности нежелательной иностранной или международной организации и пр.).

В качестве временных ограничительных мер законом устанавливаются, в частности, следующие: запрет на государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; запрет на постановку на учет в налоговом органе физического лица в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"; запрет на государственную регистрацию транспортных средств; отказ в заключении кредитного договора, договора займа; отказ в предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме; отказ в предоставлении лицензий (разрешений), в аккредитации и приостановление действия ранее выданных лицензий (разрешений), ранее полученной аккредитации; запрет на заключение сделок от имени физического лица и на совершение иных юридически значимых действий в интересах физического лица по доверенности; запрет на использование электронной подписи для подписания электронных документов, а также ряд иных ограничений.

Решение о применении временных ограничительных мер принимается Минюстом при наличии совокупности следующих оснований:

вступление в законную силу приговора суда РФ о назначении наказания и (или) вступление в законную силу постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения из числа вышеуказанных;

подтвержденное уполномоченным федеральным органом исполнительной власти уклонение лица от исполнения соответствующего уголовного наказания и (или) административного наказания;

подтвержденное уполномоченным федеральным органом исполнительной власти нахождение лица за пределами РФ.

Список лиц, в отношении которых применяются временные ограничительные меры, ведется Минюстом и размещается на его официальном сайте в сети "Интернет". Физическое лицо, включенное в список, может обратиться в Минюст с письменным мотивированным заявлением об исключении из указанного списка при наличии для этого установленных оснований.

Также законом предусматривается возможность назначения ежемесячного гуманитарного пособия не имеющим самостоятельных источников дохода близким родственникам лица, включенного в список лиц, в отношении которых применяются временные ограничительные меры.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен ряд законодательных актов в связи с введением механизма временных ограничительных мер в отношении лиц, находящихся за пределами РФ и уклоняющихся от исполнения назначенного им наказания

Подписанным законом реализованы нормы Федерального закона от 04.08.2026 N 284-ФЗ "О временных ограничительных мерах в отношении лиц, находящихся за пределами Российской Федерации и уклоняющихся от исполнения наказания".

Корреспондирующие изменения внесены, в частности, в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, Федеральный закон "О безопасности дорожного движения", Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и ряд иных законодательных актов.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширен перечень правонарушений, за совершение которых к иностранным гражданам и лицам без гражданства применяется административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ

В перечень включен целый ряд правонарушений, в том числе дискриминация, злоупотребление свободой массовой информации, неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы РФ, мелкое хулиганство, возбуждение ненависти либо вражды, призывы к введению мер ограничительного характера в отношении РФ, ее граждан или российских юридических лиц и др.

Кроме того, усилена административная ответственность за правонарушения в сфере миграции.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Установлена административная ответственность за неисполнение требований законодательства о платформенной экономике в Российской Федерации

КоАП РФ дополнен новыми статьями, закрепляющими административную ответственность за неисполнение оператором посреднической цифровой платформы предусмотренных законодательством о платформенной экономике требований, а также за нарушение хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, требований к размещению в публичном доступе предложений о продаже товаров.

Так, в частности, применение оператором посреднической цифровой платформы в отношении партнера посреднической цифровой платформы мер по ограничению доступа к личному кабинету, прекращению размещения карточки товара, снижению рейтинга, изменению положения карточки товара в поисковой выдаче или иное ущемление его интересов в случае отсутствия согласия такого партнера на снижение цены предлагаемых им товаров за его счет повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 80 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 тысяч до 400 тысяч рублей.

Нарушение хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, требований к размещению в публичном доступе предложений о продаже товаров повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц - от 30 тысяч до 70 тысяч рублей. В случае повторного совершения указанного административного правонарушения размеры штрафов увеличиваются. Предусмотрено также, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, являющиеся партнерами посреднической цифровой платформы, а также самозанятые лица несут административную ответственность за данное правонарушение как должностные лица.

Кроме этого, в КоАП РФ включены:

статья 14.71, устанавливающая административную ответственность за нарушение саморегулируемой организацией оценщиков и ее должностными лицами требований законодательства;

статья 23.99, определяющая федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по федеральному государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2026 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Закон о молодежной политике в РФ: расширен круг получателей господдержки

Положения Закона о молодежной политике в РФ распространены на некоммерческие организации, основным (уставным) или дополнительным видом деятельности которых является реализация направлений молодежной политики, предусмотренных частью 1 статьи 6 данного Закона.

Конкретизированы формы оказываемой господдержки, а также урегулирован порядок формирования и ведения общероссийского электронного реестра некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на реализацию молодежной политики, а также молодежных и детских общественных объединений.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Закреплена возможность участия федеральных органов исполнительной власти в формировании органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере транспорта

Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

Предусмотрено, что нововведение не распространяется на формирование органа исполнительной власти субъекта РФ - города федерального значения, осуществляющего полномочия в сфере транспорта.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2027 года.

Принят закон, направленный на совершенствование законодательства об осуществлении инвестиционной деятельности в РФ

ВЭБ.РФ наделен статусом специализированной организации по поддержке и сопровождению инвестиционных проектов.

Определен перечень функций, возлагаемых на специализированную организацию. Это, в частности, предоставление информационно-консультационной поддержки инвесторам; содействие органам исполнительной власти субъектов РФ в подготовке инвестиционных предложений; взаимодействие с региональными специализированными организациями по привлечению инвестиций и работе с инвесторами.

Введено понятие региональной специализированной организации - это российское юрлицо, уполномоченное субъектом РФ на осуществление предусмотренных законом функций в целях создания благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов.

Конкретизированы формы и методы, применяемые субъектами РФ для регулирования инвестиционной деятельности, а также установлены особенности обеспечения в субъектах РФ единого подхода к развитию инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.

Кроме того, законом закреплены основные принципы создания в муниципальных образованиях благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 марта 2027 года.

Уточнены полномочия федерального органа исполнительной власти в области создания территорий опережающего развития на территориях закрытых административно-территориальных образований

Установлено, что в отношении территорий опережающего развития, созданных на территориях закрытых административно-территориальных образований, в том числе на территориях закрытых административно-территориальных образований, которые являются монопрофильными муниципальными образованиями (моногородами), за исключением территорий опережающего развития, расположенных на территориях Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, уполномоченный федеральный орган осуществляет полномочия, предусмотренные пунктами 2, 4, 6, 7 и 11 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации".

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ряд полномочий Правительства передан профильным министерствам и ведомствам

Подписанным законом предусматривается передача отдельных нормотворческих полномочий Правительства федеральным органам исполнительной власти, в частности, в сферах пожарной безопасности, безопасности дорожного движения, охраны окружающей среды, технического осмотра транспортных средств, энергосбережения, стандартизации, службы в органах внутренних дел РФ, таможенного регулирования и пр.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу. Закрепление полномочий по принятию нормативных и иных правовых актов за федеральными органами исполнительной власти в соответствии с изменениями, внесенными в законодательные акты настоящим Федеральным законом, не влечет за собой признания утратившими силу нормативных правовых актов, принятых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в рамках осуществления указанных полномочий Правительством.

До 1 января 2030 года в стаж работы по юридической специальности лицам, претендующим на замещение должностей нотариусов, учрежденных в новых субъектах РФ, будет засчитываться время работы по юридической специальности на территории Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областей до дня их принятия в РФ

Также установлено, в частности, что доверенности лиц, находящихся в местах содержания под стражей, удостоверяются начальником соответствующего места содержания под стражей с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело.

Уточнено, что заинтересованное лицо может подать заявление о неправильном удостоверении завещаний и доверенностей или об отказе в их удостоверении должностными лицами, указанными в федеральных законах, в том числе по адресу места содержания под стражей.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Дополнен перечень основных видов деятельности, которые вправе осуществлять ОАО "Российские железные дороги"

К таким видам деятельности относится в том числе оказание услуг с использованием магистральной квантовой сети в области квантовых коммуникаций и квантовой криптографии.

Установлен перечень признаков нарушений обязательных требований, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем), соблюдение которых является предметом федерального государственного геологического контроля (надзора)

Также внесены изменения в порядок осуществления федерального государственного геологического контроля (надзора).

Внесены уточнения в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ

Наименования отдельных муниципальных районов заменены на муниципальные округа в Республике Бурятия, Хабаровском крае, Тюменской области, Чукотском автономном округе, Мурманской области.

Утверждены Методические рекомендации по проведению эксперимента по осуществлению оценки стоимости прав на результаты интеллектуальной деятельности при заключении федеральными бюджетными учреждениями и автономными учреждениями, подведомственными Минздраву России, Минобрнауки России, ФМБА России и Роспотребнадзору, договоров о распоряжении исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности

Рекомендации направлены на совершенствование механизма управления правами на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), созданные указанными федеральными бюджетными учреждениями и автономными учреждениями при выполнении ими научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в области медицинской науки.