II. Методы оценки запасов

11. Оценке запасов подлежат следующие некультивируемые биологические ресурсы:

- в части лесных ресурсов: древесина, заготавливаемая в коммерческих целях в лесах, предназначенных для этих целей (далее - лесные ресурсы (древесина));

- в части ресурсов животного мира: охотничьи ресурсы - объекты животного мира, которые в соответствии с федеральным законодательством и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты (далее - охотничьи ресурсы).

В соответствии с подпунктом "г" пункта 9 раздела III приказа Минфина России от 28.02.2018 N 34н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Непроизведенные активы" (зарегистрирован в Минюсте России 22.05.2018, регистрационный N 51145) некультивируемыми биологическими ресурсами являются:

- для некультивируемых биологических ресурсов, относящихся к животному миру, - объекты животного мира (организмы животного происхождения (дикие животные), для которых устанавливаются нормативы допустимого изъятия;

- для объектов растительного мира (включая древесину) - ресурсы лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда.

12. Объектом оценки для целей настоящей Методологии являются запасы всех видов древесины (кроме древесины из резервных лесов) и охотничьих ресурсов (добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом их добычи), подпадающие под определение в пункте 11 настоящей Методологии.

13. Юридический собственник лесных (древесины) и охотничьих ресурсов - государство.

14. Экономический собственник некультивируемых биологических ресурсов - институциональная единица, имеющая право на получение экономических выгод, связанных с добычей древесины и охотничьих ресурсов.

15. С точки зрения СНС объект оценки - это непроизведенный нефинансовый экономический актив, поэтому затратный подход для его оценки не применяется. Для получения информации о стоимости запасов используется сравнительный подход.

Актив - это накопленный запас стоимости, приносящий экономическую выгоду или ряд экономических выгод экономическому собственнику актива как следствие владения им или использования его в течение некоторого периода времени.

16. Информация о стоимости запасов и ее изменении за год отражается в балансе активов и пассивов и счетах накопления.

17. Баланс активов и пассивов - это отчет, составленный на определенный момент времени, содержащий данные о стоимости активов, находящихся в собственности институциональной единицы или группы институциональных единиц, и стоимости обязательств, которые приняты институциональной единицей или группой институциональных единиц.

Баланс активов и пассивов отражает стоимость активов и обязательств на определенный момент времени. СНС предусматривает, что балансы активов и пассивов должны составляться на начало отчетного периода (начальный) и на его конец (заключительный).

18. Начальный баланс содержит информацию о стоимости запасов на начало отчетного года, полученную в соответствии с пунктом 6 настоящей Методологии.

19. Заключительный баланс равен начальному балансу с учетом произошедших в отчетном году изменений по счетам накопления (счет операций с капиталом, счет других изменений в объеме активов, счет переоценки).

20. Поскольку единственным собственником природных ресурсов является государство, сделок с правами на них не проводится, то изменений стоимости актива за счет этого не происходит и отражение стоимости запасов лесных (древесины) и охотничьих ресурсов, в счете операций с капиталом равно нулю.

21. Счет других изменений в объеме активов предназначен для определения изменений стоимости активов, которые не связаны с экономическими операциями и с изменениями цен.

Применительно к запасам лесных ресурсов (древесины) оцениваются следующие изменения:

- за счет извлечения (заготовки) лесных ресурсов (древесины) - уменьшения запасов (активов) лесных ресурсов (древесины) в результате их физического изъятия из среды их обитания, то есть вырубки;

- за счет естественных и экстраординарных потерь, в том числе вследствие возникновения лесных пожаров;

- за счет естественного прироста лесных ресурсов (древесины);

- за счет других изменений запасов (активов) лесных ресурсов (древесины).

Применительно к запасам охотничьих ресурсов оцениваются следующие изменения:

- за счет извлечения (добычи) охотничьих ресурсов - уменьшения запасов (активов) охотничьих ресурсов в результате их физического изъятия из среды их обитания, то есть отстрела и отлова;

- за счет естественных и экстраординарных потерь запасов охотничьих ресурсов (гибель охотничьих ресурсов, в том числе вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера);

- за счет естественного прироста охотничьих ресурсов;

- за счет других изменений запасов (активов) охотничьих ресурсов.

Указанные изменения относятся как к натуральной, так и к стоимостной оценкам запасов.

Информация об изменении за год запасов приводится в натуральном измерении (согласно приложениям 1, 3 к настоящей Методике) и стоимостном измерении (согласно приложениям 2, 4 к настоящей Методике).

22. Счет переоценки содержит информацию об изменениях в активах, связанных с изменением цен, которая представлена в виде номинальной холдинговой прибыли (убытка).

23. Номинальная холдинговая прибыль (убыток) - это стоимость экономической выгоды, поступающей юридическому и/или экономическому собственнику запасов лесных (древесины) и охотничьих ресурсов в результате изменения их цены за отчетный год.

24. Нейтральная холдинговая прибыль (убыток) представляет собой разницу между стоимостью экономического актива, имеющегося на начало отчетного года, по его видам, в ценах, которые установились бы к концу отчетного года, если бы они изменились пропорционально изменению общего уровня цен (на величину индекса-дефлятора валового внутреннего продукта (далее - ВВП)), и их стоимостью в ценах начала отчетного года.

25. Реальная холдинговая прибыль (убыток) является разницей между номинальной холдинговой прибылью и нейтральной холдинговой прибылью.