Снижение уровня бедности и поддержка доходов населения

Основу для повышения реальных доходов населения должен создать устойчивый рост трудовых доходов граждан в условиях динамичного экономического развития страны при сохранении инфляции на устойчиво низком уровне. Меры государственной политики при этом сконцентрированы на поддержке наиболее уязвимых слоев населения, включая пенсионеров (повышение пенсионного обеспечения опережающими инфляцию темпами), низкооплачиваемых работников и других малоимущих граждан (в т.ч. попавших в сложную жизненную ситуацию).

Рост заработных плат низкооплачиваемых работников будет обеспечен, в том числе за счет изменения порядка расчета минимального размера оплаты труда (МРОТ):

- на уровне 42% от медианной зарплаты за предыдущий год;

- и не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения.

В 2021 году величина федерального МРОТ составит 12 792 рублей, что на 5,5% выше уровня 2020 года.

В целях оказания действенной и эффективной поддержки малоимущих граждан предполагается модернизация системы социальной поддержки на принципах справедливости, адресности и нуждаемости, включая создание полноценной системы мониторинга благосостояния граждан.

Серьезный импульс достижению национальной цели по снижению бедности придает распространение применения принципа нуждаемости на соответствующие социальные выплаты. Так, для семей с низкими доходами в настоящее время предусмотрены программы ежемесячные выплат (включая выплату на детей до трех лет и выплату на детей от 3 до 7 лет), охватывающие более 3,5 миллионов семей, что составляет более половины малоимущих граждан. На такие выплаты в бюджетах бюджетной системы в 2021 - 2023 гг. предусмотрено более 400 млрд. рублей в год, что также составляет более половины дефицита денежного дохода малоимущих граждан (721,6 млрд рублей в 2019 году). Таким образом, оказание социальной поддержки на принципах нуждаемости в рамках этих программ должно внести значимый вклад в снижение уровня бедности.

Начиная с 2021 года также предусмотрен новый подход к определению прожиточного минимума:

- на уровне 44,2% от медианного среднедушевого дохода за год, предшествующий отчетному;

- и не ниже уровня установленного в предыдущем году.