III. Оформление поступления на гражданскую службу (работу), назначения на должность гражданского служащего (работника)

3.1. Поступление на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы в территориальном органе осуществляется по результатам конкурса или из кадрового резерва, который в основном формируется путем проведения конкурсных процедур. Иные случаи, когда возможно не проводить конкурсные процедуры, установлены в статье 22 Закона о государственной службе.

Организация и проведение конкурсных мероприятий для замещения вакантных должностей гражданской службы в территориальном органе или формирования кадрового резерва осуществляются в порядке и в сроки, установленные законодательством, регулирующим данные вопросы, и нормативными актами ФАС России.

3.2. Гражданин при поступлении на гражданскую службу (работу) должен предъявить, а кадровик обязан затребовать от него следующие документы:

- заявление с просьбой о приеме на гражданскую службу (работу) и назначении на должность гражданской службы (должность, не являющуюся должностью гражданской службы);

- собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;

- документы об образовании, повышении квалификации и переподготовке;

- паспорт (для поступающих на работу - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность);

- трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые, либо иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина;

- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- медицинское заключение (справка формы 001-ГС/у) - только для поступающих на гражданскую службу;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования или документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

- сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера поступающего на гражданскую службу, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей (только для поступающих на гражданскую службу);

- фотографии (2 штуки размером 3 x 4, матовые, цветные, без уголка);

- свидетельства о рождении детей (до восемнадцати лет).

3.3. Кадровик при приеме гражданина на гражданскую службу (работу) и назначении на должность обязан:

- проверить наличие всех необходимых документов для формирования личного дела и подготовки проекта приказа о назначении;

- истребовать подлинники документов, представленных гражданином;

- проверить правильность заполнения всех учетных форм, наличие подписей гражданина;

- проверить соответствие анкетных данных и других сведений, сообщенных о себе гражданином, представленным им документам.

3.4. На основании приказа руководителя территориального органа о назначении на должность кадровик обязан:

3.4.1. ознакомить гражданского служащего под роспись (с указанием даты и расшифровки подписи) с:

приказом о назначении на должность;

должностным регламентом;

служебным контрактом;

служебным распорядком территориального органа;

Этическим кодексом гражданских служащих ФАС России;

иными нормативными правовыми актами, имеющими отношение к прохождению гражданской службы.

3.4.2. ознакомить работника под роспись (с указанием даты и расшифровки подписи) с:

приказом о назначении на должность;

должностной инструкцией;

служебным распорядком территориального органа;

иными нормативными правовыми документами, имеющими отношение к работе.

3.4.3. выдать второй экземпляр служебного контракта (трудового договора), должностного регламента (должностной инструкции) под роспись.

3.4.4. сформировать личное дело гражданского служащего (работника) и ознакомить его с материалами личного дела под роспись.

3.4.5. заполнить трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности.

3.4.6. заполнить личную карточку гражданского служащего (форма Т-2ГС) и ознакомить с записями гражданского служащего под роспись.

3.5. Прием на гражданскую службу или работу без предоставления документов, перечисленных в пункте 3.2 Инструкции, не допускается.

3.6. По заявлению гражданского служащего (работника) ему может быть выдана заверенная копия приказа о приеме на гражданскую службу (работу).

3.7. В случае временного отсутствия гражданского служащего, за которым сохраняется должность гражданской службы (например, отпуск по уходу за ребенком, отпуск без содержания и др.), на его должность может быть назначен другой гражданский служащий. В данной ситуации с гражданским служащим, согласившимся на назначение, заключается срочный служебный контракт с освобождением от ранее замещаемой должности гражданской службы.

Срок служебного контракта зависит от продолжительности отсутствия основного гражданского служащего, за которым сохраняется должность.

Ранее замещаемая гражданским служащим должность становится вакантной и назначение вновь на эту должность возможно в соответствии с частью 1 статьи 22 Закона о государственной службе по результатам конкурса или в случаях, указанных в части 2 данной статьи.

Срочный служебный контракт, заключенный на период замещения отсутствующего гражданского служащего, за которым в соответствии с действующим законодательством сохраняется должность гражданской службы, расторгается с выходом этого гражданского служащего на службу, и гражданский служащий, замещавший указанную должность по срочному контракту, освобождается от замещаемой должности и увольняется с гражданской службы.

Сведения о назначении на должность в связи с заключением срочного служебного контракта и освобождении от должности в связи с истечением срока служебного контракта вносятся в трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности.

3.8. С согласия гражданского служащего на него может быть возложено исполнение обязанностей по должности гражданской службы временно отсутствующего гражданского служащего без освобождения от исполнения обязанностей по замещаемой им должности гражданской службы на основании приказа территориального органа, в котором в соответствии со статьей 60.2 и статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливается выплата за исполнение обязанностей по должности временно отсутствующего гражданского служащего, и заключается соглашение о дополнении к служебному контракту.

Сведения о возложении обязанностей по должности гражданской службы временно отсутствующего гражданского служащего без освобождения от исполнения обязанностей по замещаемой им должности гражданской службы не вносятся в трудовую книжку.

3.9. Назначение на необусловленную трудовым договором должность, ранее замещаемую временно отсутствующим работником, и возложение исполнение обязанностей по должности временно отсутствующего работника без освобождения от исполнения обязанностей по замещаемой им должности осуществляется в том же порядке, что и в отношении гражданских служащих.