V. Порядок подготовки и принятия нормативных правовых актов при осуществлении нормативного регулирования в установленной сфере деятельности

83. Нормативные правовые акты издаются Министерством в виде приказов или ином установленном федеральным законодательством виде в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009 <15>.

--------------------------------

<15> (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст. 3895; 2019, N 42 (ч. III), ст. 5912).

84. Подготовку и согласование проекта нормативного правового акта Министерства осуществляет соответствующий департамент с привлечением при необходимости специалистов научных и иных организаций. Проекты нормативных правовых актов Министерства до их подписания подлежат согласованию (визированию) директором Правового департамента, либо лицом, исполняющим его обязанности, заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей).

85. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерства, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, департамент - разработчик проекта нормативного правового акта в течение рабочего дня, соответствующего дню его направления на рассмотрение в Правовой департамент, размещает не менее чем на семь календарных дней проект нормативного правового акта на сайте regulation.gov.ru в сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

В случае если в отношении указанного проекта нормативного правового акта Министерства необходимо проведение процедуры оценки регулирующего воздействия, возможность проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта обеспечивается в рамках публичных консультаций, проводимых согласно Правилам проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, утвержденным постановлением Правительства от 17.12.2012 N 1318 <16> (далее - Правила проведения оценки регулирующего воздействия).

--------------------------------

<16> (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 52, ст. 7491; 2019, N 38, ст. 5313).

В случае если в отношении указанного проекта нормативного правового акта Министерства необходимо проведение процедуры раскрытия информации о подготовке проекта нормативного правового акта и результатах его общественного обсуждения, возможность проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта обеспечивается в рамках общественного обсуждения, проводимого в соответствии с Правилами раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденными постановлением Правительства от 25.08.2012 N 851 <17> (далее - Правила раскрытия информации), за исключением случаев, установленных пунктом 11 Правил раскрытия информации.

--------------------------------

<17> (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4902; 2018, N 45, ст. 6947).

Повторное размещение проекта нормативного правового акта Министерства на сайте regulation.gov.ru в сети Интернет в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта, требуется только в случае изменения его редакции по итогам публичных консультаций или общественного обсуждения.

86. Подготовка проектов нормативных правовых актов Министерства осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемым Министром планом на очередной календарный год (далее - план).

В план подлежат включению нормативные правовые акты Министерства, разработка которых прямо не предусмотрена законодательными актами Российской Федерации, поручениями или указаниями Президента Российской Федерации, а также поручениями Председателя Правительства.

Внесение изменений в план осуществляется Министерством по согласованию с заместителями Председателя Правительства, в обязанности которых входит координация вопросов деятельности Министерства.

План, а также информация о внесении в него изменений размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

87. Нормативные правовые акты Министерства подписываются Министром (лицом, исполняющим его обязанности).

Департаменты не вправе издавать нормативные правовые акты.

88. В целях подготовки проектов нормативных актов межведомственного характера Министр по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти может создавать межведомственные рабочие группы.

Согласование проектов нормативных правовых актов межведомственного характера осуществляется в порядке, аналогичном установленному Регламентом Правительства порядку согласования проектов нормативных правовых актов Правительства. <18>

--------------------------------

<18> Пункт 5.3 Типового регламента внутренней организации федеральных органов.

89. Заместители Министра (в соответствии с распределением обязанностей) и директора департаментов обеспечивают согласование проекта нормативного правового акта, в том числе путем проведения согласительных совещаний.

90. При наличии неурегулированных разногласий по проекту нормативного правового акта соответствующий заместитель Министра (уполномоченный директор департамента) докладывает о них Министру и действует в соответствии с его указаниями.