IV. Основные мероприятия в ходе обеспечения безопасности проведения Крещенских купаний

Охрану жизни людей на водных объектах при проведении Крещенских купаний осуществляют силы территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта Российской Федерации с привлечением других ведомств, организаций и учреждений.

Для решения этих задач создается группировка сил и средств, основу которой должны составлять профессиональные аварийно-спасательные формирования, осуществляющие свою деятельность в режиме постоянной готовности и способные решать задачи, по поиску и спасанию людей на водных объектах.

Для решения других оперативных, спасательных, медицинских, вспомогательных задач и охраны общественного порядка могут привлекаться:

Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС);

пожарные территориальных органов МЧС России, в том числе аварийно-спасательные подразделения и добровольная пожарная охрана (ДПО);

наряды патрулей полиции и Росгвардии;

бригады скорой медицинской помощи;

члены добровольной народной дружины (ДНД);

члены общественных организаций и спасательных формирований (ВОСВОД, Россоюзспас, ВДПО и др.).

Типовой перечень задач для сотрудников полиции, народной дружины, членов общественных организаций во время проведения Крещенских купаний включает:

1. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

2. Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.

3. Оказание помощи гражданам, находящимся в опасном для их здоровья и жизни состоянии.

4. Проведение патрулирования вдоль мобильных ограждений в местах проведения Крещенских купаний для предупреждения несанкционированного массового выхода людей на лед.

5. Регулирование потока людей, желающих пройти в зону купания, с учетом температуры окружающего воздуха и визуального контроля потока посетителей (количество зашедших в раздевалки, вышедших из зоны купания), для предупреждения скопления раздетых людей перед майнами (прорубями) во избежание их переохлаждения.

6. Помощь маломобильным группам населения в посещении мест проведения Крещенских купаний.

В обращении с окружающими сотрудники полиции, народной дружины и члены общественных организаций обязаны быть внимательными, тактичными и вежливыми, их действия должны быть законными и понятными гражданам.

Категорически не допускается прекращать исполнение своих функциональных задач без разрешения старшего начальника!

Сотрудникам МЧС России во взаимодействии с органами охраны правопорядка следует обеспечить недопущение использования населением несанкционированных мест купания. С этой целью организуются патрулирования водных объектов по выявлению таких мест. Патрулирования осуществляются инспекторами ГИМС с привлечением должностных лиц органов внутренних дел и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных составлять административные протоколы за нарушения Правил охраны жизни людей на водных объектах.

При выявлении места несанкционированного купания должностные лица МЧС России и органа местного самоуправления во взаимодействии с полицией принимают меры к его закрытию.

При необходимости производится его ограждение, установка предупреждающих знаков или аншлагов, а население информируется о ближайшем безопасном месте организованного купания.

В местах купания запрещается:

продажа спиртной и слабоалкогольной продукции, а также напитков в стеклянной таре;

распитие алкогольных напитков, нахождение в состоянии алкогольного опьянения;

загрязнение и засорение водных объектов и их береговых полос;

купание детей без контроля взрослых.

Основным способом охраны жизни людей при проведении Крещенских купаний на водных объектах является дежурство спасателей у прорубей (иорданей). При угрозе провала (отрыва) льда спасатели немедленно оповещают об этом купающихся и принимают экстренные меры по удалению их со льда;

При проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) осуществляется: патрулирование водных объектов и прилегающих к ним территорий с использованием судов на воздушной подушке, снегоходов либо пешим порядком; проведение водолазных работ по поиску утонувших при возникновении ЧС.

При недостатке собственных сил и средств для проведения АСДНР или невозможности их проведения своими силами оказывается помощь другими взаимодействующими ведомствами, учреждениями и организациями.

В случаях, когда празднование Крещения Господнего приходится в канун выходных дней, следует предусматривать в наиболее посещаемых местах продление мероприятий по обеспечению безопасности и соответствующий резерв обеспечивающих сил и средств.