3. Подготовка органов управления и сил МЧС России

При подготовке органов управления и сил МЧС России к выполнению задач по предназначению в мирное и военное время основное внимание сосредоточить на:

проверке готовности органов управления, сил и средств МЧС России к реагированию на ЧС природного и техногенного характера, в том числе с отработкой вопросов применения АМГ МЧС России, межрегионального маневрирования силами, автономного пребывания подразделений в полевых условиях;

подготовке и принятии решения соответствующими руководителями, постановке задач органам управления и силам МЧС России, планировании, а также подготовке и проведении мероприятий по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера с учетом современных методов и способов раннего обнаружения угроз, а также моделирования развития обстановки.

Организации взаимодействия и координации деятельности сил и средств в ходе выполнения задач и контроле со стороны вышестоящего органа управления за ходом их выполнения;

подготовке анализов действий и предложений по совершенствованию органов управления и сил МЧС России с последующей их практической реализацией.

Основными мероприятиями считать:

итоговое заседание коллегии МЧС России по подведению итогов деятельности МЧС России за 2019 год и определению приоритетных задач на 2020 год;

командно-штабные учения (далее - КШУ) по ликвидации природных и техногенных ЧС межрегионального и федерального характера с участием ФОИВ под руководством МЧС России;

Всероссийскую штабную тренировку по ГО;

подведение итогов деятельности в субъектах Российской Федерации в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в текущем году и постановке задач на следующий год с руководителями территориальных органов ФОИВ, ОИВ субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (далее - ОМСУ) и организаций, расположенных в пределах федерального округа и субъекта Российской Федерации.

Основными формами определить командно-штабные (штабные) тренировки (далее - КШТ (ШТ)), а также сборы, групповые и практические занятия (тренировки) с органами управления РСЧС и ГО.

Периодичность КШУ, КШТ (ШТ) определить:

не менее двух КШУ в год продолжительностью до 3 суток с органами управления территориальных подсистем РСЧС и ГО субъектов Российской Федерации с привлечением соответствующих территориальных органов МЧС России по субъектам Российской Федерации, СВФ, подразделений ФПС и ГИМС;

не менее двух тренировок (проверок) в год сил и средств ТП РСЧС, привлекаемых для ликвидации ЧС.

При проведении учений и тренировок особое внимание уделить:

отработке вопросов ликвидации ЧС природного и техногенного характера, вызванных природными явлениями, катастрофами и другими стихийными бедствиями, техногенными авариями;

оценке достаточности и качественных показателей оснащенности сил и средств МЧС России оборудованием и экипировкой по предназначению;

организации взаимодействия сил и средств МЧС России и РСЧС при ликвидации ЧС, а также правильному и эффективному выбору методов и способов проведения АСДНР;

отработке мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению и эвакуации населения;

строгому соблюдению требований безопасности;

оценке реальности имеющихся планов:

ГО и защиты населения;

действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

приведения в готовность к применению по предназначению в мирное время;

антитеррористической защищенности;

основных мероприятий на год.

При планировании учений и тренировок предусматривать выполнение мероприятий по приведению органов управления и сил ГО и РСЧС в различные степени готовности и режимы функционирования, защиты населения и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, ликвидации последствий террористических актов во взаимодействии с другими ФОИВ, их территориальными органами, ОИВ субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Темы учений и тренировок определять исходя из особенностей регионов и задач, выполняемых ФП и ТП РСЧС, учитывая специфику ЧС, произошедших на территории региона.

В ходе учений (тренировок) отрабатывать вопросы ликвидации ЧС природного и техногенного характера, вызванных природными явлениями, катастрофами и другими стихийными бедствиями, техногенными авариями (в том числе на водных объектах, водном транспорте).

В обязательном порядке одним из учебных вопросов тренировки включать вывод и организация работы ОГ на подвижном ПУ в район ведения АСДНР.

Перед началом характерных ЧС для субъектов Российской Федерации (весенний паводок, лесоторфяные пожары, аварии на коммунально-энергетических сетях в осенне-зимний период и др.) спланировать проведение тренировок по прогнозированию возможной обстановки, обмену информацией с учреждениями, входящими в территориальные подсистемы мониторинга и прогнозирования ЧС, реагированию на ЧС.

В каждом периоде обучения провести занятия (тренировки) в целях повышения готовности территориальных органов и сил МЧС России к решению задач в сложных условиях обстановки и слаженности в действиях при непосредственной подготовке к переводу и переводу на работу в условиях военного времени (переводе в высшие степени готовности), совершенствования практических навыков личного состава в действиях по сигналам управления (оповещения).

Начало учебного года - первый рабочий день января, окончание учебного года - последний рабочий день ноября.

Окончание зимнего периода обучения - последний рабочий день мая.

Начало летнего периода обучения - первый рабочий день июля.