Раздел 7. Перевозка ценностей инкассаторами Госбанка СССР

179. Перевозка ценностей инкассаторами Госбанка СССР внутри союзной республики (кроме РСФСР), АССР, края, области осуществляется на основании квартальных планов перевозок ценностей, в которых предусматриваются: учреждения банков, по операциям которых требуется осуществить перевозку ценностей, сумма перевозимых ценностей, время перевозки, а также инкассаторами каких подразделений будет выполняться перевозка ценностей.

Планы составляются на основании данных об остатках резервных фондов денежных билетов и монеты и их расхода в планируемом периоде, а также заявок учреждений Госбанка (банков СССР).

Заявки учреждений Госбанка (банков СССР) представляются республиканскому банку (управлению) Госбанка СССР не позднее первого числа последнего месяца квартала, предшествующего планируемому, с указанием суммы и достоинств.

180. Перевозка денежных билетов и монеты за пределы союзной республики (по РСФСР - за пределы АССР, края и области), вывоз готовой продукции с предприятий Гознака производится подразделениями Хозрасчетного объединения инкассации при Госбанке СССР по распоряжениям Управления эмиссионно-кассовых операций Госбанка СССР, подписанными начальником Управления (его заместителем), а также начальником отдела резервных фондов и скрепленными гербовой печатью Управления. В необходимых случаях распоряжение может направляться по телеграфу.

Подразделение Хозрасчетного объединения инкассации сообщает Центральному хранилищу, его филиалам и учреждениям банков о прибытии транспорта с ценностями не позднее трех дней до даты прибытия в пункт назначения для заблаговременной организации погрузочно-разгрузочных работ.

Указания Управления эмиссионно-кассовых операций по вопросам организации межреспубликанских (межобластных) перевозок ценностей для организаций и учреждений банков, выдающих, принимающих и перевозящих ценности, являются обязательными.

181. С учетом условий, в которых будет осуществляться доставка ценностей, их объема, а также вида транспорта определяются количественный состав бригады инкассаторов и срок доставки ценностей, проводится инструктаж инкассаторов о порядке выполнения задания.

Один из инкассаторов назначается старшим и организует всю работу бригады по перевозке ценностей. Ему выдается разовая доверенность 0482179 за подписями начальника и главного бухгалтера управления инкассации. Подписи скрепляются гербовой печатью управления инкассации.

Если перевозка ценностей осуществляется инкассаторами участка инкассации, доверенность 0482179 подписывается начальником участка инкассации и заверяется руководителем учреждения банка, при котором организован участок инкассации, с наложением оттиска гербовой печати учреждения банка.

После отправки ценностей доверенности подшиваются в кассовые документы дня.

182. Денежные билеты, монета и другие ценности выдаются инкассаторам по расходным кассовым или внебалансовым ордерам, подписанным руководителем, главным бухгалтером и заведующим кассой учреждения банка. В ордерах должна быть сделана ссылка на номер и дату распоряжения об отправке ценностей по назначению или квартальный план перевозок ценностей.

183. При получении ценностей инкассаторы предъявляют документы, удостоверяющие их личность. Прием инкассаторами денежных билетов производится покупюрно, по пачкам и корешкам с проверкой правильности и целости упаковки пачек, количества корешков в каждой пачке, правильности сумм, указанных на накладках, и наличия на них целых и ясных оттисков пломбиров. Неполные пачки с билетами одного достоинства принимаются с проверкой по корешкам и надписям на накладках, а пачки с неполными корешками - по надписям на накладках.

Прием монеты инкассаторами производится по мешкам с проверкой правильности и целости упаковки, наличия на ярлыках, прикрепленных к мешкам, достоинства монеты и суммы вложения, целости и ясности пломб и подписей кассиров. Поврежденная и дефектная монета вывозится из учреждений банков как в полных, так и неполных мешках. Допускается отправка указанной монеты в Центральное хранилище без объединения неполных мешков, если в этом нет необходимости.

Обнаруженные инкассаторами в момент приемки пачки денежных билетов и мешки с монетой, имеющие дефекты упаковки, приему не подлежат.

После проверки ценностей инкассаторы под контролем заведующего кассой или по его указанию другого кассового работника укладывают их в брезентовые стандартные мешки. Горловина каждого мешка прошивается и плотно завязывается шпагатом. На концы шпагата надевается ярлык из ткани, на котором указываются дата упаковки и порядковый номер мешка, соответствующий номеру в сопроводительной ведомости, концы шпагата завязываются глухим узлом, мешок пломбируется и ярлык на нем подписывается кассовым работником, осуществляющим контроль при упаковке денег. В приеме ценностей инкассаторы расписываются в расходных кассовых или внебалансовых ордерах.

Полную материальную ответственность за сохранность принятых и вложенных в мешки ценностей и за целость пломб на мешках несут все инкассаторы бригады, выделенные для доставки ценностей по назначению. Материальная ответственность инкассаторов оформляется по форме Приложения N 15 по согласованию с профсоюзными комитетами.

184. Учреждение банка, отправляющее денежные билеты и монету или бланки строгой отчетности, составляет препроводительное письмо - опись (приложение N 16 или N 17) в четырех экземплярах, из которых первый экземпляр в опечатанном заведующим кассой конверте отправляется через старшего бригады инкассаторов руководителю учреждения банка - получателя ценностей, второй и третий - используются бригадой инкассаторов для приема и сдачи ценностей и после выполнения задания сдаются участку инкассации, а четвертый - остается в учреждении банка - отправителя в кассовых документах вместе с ордером и распоряжением управления Госбанка об отправке ценностей.

При отправке ценностей через инкассаторов Хозрасчетного объединения инкассации по его доверенности учреждение банка на отправляемые ценности составляет описи (приложения N N 16, 17) в трех экземплярах, из которых два экземпляра вместе с заполненным извещением на отправляемые ценности, являющимся отрывным листом доверенности, вкладываются в конверт, который опечатывается печатью заведующего кассой и вручается старшему бригады инкассаторов для передачи по назначению.

185. Принятые инкассаторами от учреждений банков ценности в случае невозможности их немедленной перевозки должны быть ими в опломбированных мешках оставлены на хранение (без оприходования по внебалансовому счету) в денежном хранилище учреждения банка. Помещение хранилища дополнительно опломбировывается (опечатывается) пломбиром (печатью) старшего бригады и в установленном порядке сдается под охрану. В этих случаях хранилище открывается в присутствии старшего бригады инкассаторов. Оружие инкассаторов сдается лицу, ответственному за его хранение в учреждении банка, под расписку в журнале 0482163.

Допускается хранение ценностей и оружия в сейфах и сдача их под охрану в установленном порядке. Принятые ценности могут храниться также и в другом приспособленном помещении, в этом случае охрану ценностей несут инкассаторы, ответственные за эти ценности.

186. Отправка драгоценных металлов через инкассаторов Госбанка СССР производится одновременно с отправкой из учреждений банков СССР других ценностей. Прием инкассаторами драгоценных металлов производится в соответствии с указаниями, изложенными в главе IV настоящей инструкции.

187. Вынос принятых инкассаторами ценностей для их транспортировки производится после окончания приема всей партии ценностей и обязательно в присутствии старшего бригады инкассаторов.

При каждом перемещении ценностей на автомашину или другой вид транспорта, из помещения в помещение, обязательно производится подсчет мест, а инкассаторы бригады размещаются таким образом, чтобы им был виден путь следования работников, производящих переноску ценностей.

188. Перевозка ценностей на автомашинах или других видах транспорта производится в сопровождении всей бригады инкассаторов, выполняющей данное задание. При этом отлучка водителей транспорта при выполнении задания запрещается.

Перевозка ценностей производится на автомашинах Госбанка СССР, оборудованных закрытыми кузовами.

В исключительных случаях перевозка ценностей допускается на наемном автотранспорте, имеющем закрытый кузов.

В пути следования автомашины с ценностями старший бригады инкассаторов находится в кабине водителя, а остальные инкассаторы - в кузове автомашины. Заезд инкассаторов куда бы то ни было, а также провоз в автомашине посторонних лиц и грузов, не относящихся к ценностям, категорически запрещаются.

189. При перевозке ценностей по железной дороге заблаговременно бронируется необходимое количество купе или отдельных мест в вагоне поезда. В соответствии с указаниями Министерства путей сообщения все станции железных дорог обязаны выделять изолированные купе или отдельные места в вагонах. Приобретение билетов производится по числу лиц, фактически следующих с ценностями, но не менее количества плацкартных мест в купе.

Погрузка ценностей в вагоны бригадой инкассаторов в пунктах формирования поездов производится до общей посадки пассажиров. Число мест и вес каждого места ценностей определяются инкассаторами и указываются в сопроводительной записке, адресованной железнодорожной станции для получения билетов и оформления багажной квитанции для провоза груза ценностей при себе. Проверка числа мест и их веса работниками железнодорожного транспорта при посадке и в пути не производится.

Если для перевозки ценностей выделено неизолированное купе, старший бригады инкассаторов обязан принять меры через администрацию железной дороги к тому, чтобы в этом купе не было посторонних лиц. Ценности в вагоне размещаются на хорошо обозреваемом инкассаторами месте и должны находиться под их наблюдением.

190. Руководители учреждений банков СССР, получающие или вывозящие ценности спецвагонами Госбанка, обязаны обеспечивать выделение железнодорожными станциями постоянных мест для поставки спецвагонов под погрузочно-разгрузочные работы, которые должны быть, как правило, тупиками, где не производятся маневровые работы, имеются свободный проезд автотранспорта, достаточное освещение и возможность подключения спецвагонов к местным электрическим сетям.

К моменту прихода поезда учреждение банка, которому доставляются ценности, и обслуживающее его управление (участок) инкассации Госбанка СССР должны выслать соответствующие транспортные средства для доставки ценностей и направить ответственного работника учреждения банка СССР для встречи спецвагона, организации разгрузочных работ и надлежащей охраны при перевозке ценностей от спецвагона до учреждения банка, а при необходимости и обратной.

При неподаче учреждением банка ко времени прихода поезда транспортных средств или в ожидании другого поезда, при пересадке для следования в пункт назначения старший бригады инкассаторов обязан обратиться к начальнику станции или работникам железнодорожной милиции и добиться выделения соответствующего помещения на станции для размещения инкассаторов с ценностями.

191. Перевозка ценностей может производиться также на самолетах. По требованию администрации аэропорта места с ценностями могут быть предъявлены к взвешиванию. В случае остановки самолета на ночь ценности размещаются в отведенном помещении аэропорта под охраной инкассаторов.

192. При перевозке ценностей на пароходах необходимо, чтобы инкассаторы с ценностями размещались в отдельных помещениях парохода в порядке, предусмотренном для перевозки ценностей на железной дороге.

193. Руководитель учреждения банка при выбытии инкассаторов с ценностями обязан по телефону или телеграфу предупредить об этом учреждение банка, куда доставляются ценности.

Все распоряжения старшего бригады инкассаторов должны выполняться инкассаторами и проводниками Госбанка СССР точно и беспрекословно.

При длительной транспортировке ценностей старший бригады, исходя из условий, устанавливает дежурство инкассаторов. Отлучка инкассаторов, сопровождающих ценности, допускается с разрешения старшего бригады инкассаторов.

194. В случае утери, кражи или недостачи ценностей, обнаруженной в пути следования или в момент сдачи ценностей, старший бригады инкассаторов обязан немедленно сообщить о случившемся руководителю учреждения банка, отправившему ценности, управлению Госбанка СССР и немедленно заявить о случившемся органам внутренних дел для принятия срочных мер к розыску ценностей и расследованию происшествия.

195. Доставленные годные и ветхие денежные билеты должны быть приняты без задержки и в день принятия зачислены в резервные фонды учреждения банка. Сдача ценностей производится в обязательном присутствии старшего бригады инкассаторов.

Ценности, доставленные инкассаторами, но не принятые учреждением банка в тот же день, должны храниться в соответствии с требованиями, изложенными в п. 185.

196. Прием денег и других ценностей в учреждениях банков СССР производится должностными лицами, ответственными за сохранность ценностей, с проверкой целости мешков, ясности оттисков пломбиров и соответствия их номера номеру, указанному в описи, правильности и целости упаковки пачек, наличия на них целых и ясных оттисков пломбиров (печатей), количества корешков в каждой пачке, даты упаковки, правильности сумм, указанных на накладках, подписей кассиров, их именных штампов, штампа с наименованием учреждения банка (номером по МФО). Монета принимается по мешкам с проверкой правильности и целости упаковки, наличия на ярлыках мешков наименования учреждения банка, номера по МФО, даты упаковки, достоинства монеты, суммы вложения, целости и ясности оттисков пломбиров, а также наличия подписей кассиров, их именных штампов.

Пачки с денежными билетами и мешки с монетой, доставленные инкассаторами в поврежденной или сомнительной упаковке, принимаются полистным пересчетом и пересчетом по кружкам в присутствии инкассаторов.

Руководители учреждений банков СССР при предъявлении соответствующих предписаний обязаны обеспечивать в установленном порядке прием ценностей от инкассаторов Госбанка СССР и выдачу им ценностей не только в рабочие, но и в общевыходные дни.

197. При обнаружении во время приема денег в числе поступивших для зачисления в резервные фонды неплатежных и фальшивых денежных билетов, а также при недостачах или излишках учреждение банка - получателя составляет акт 0482145.

198. В приеме от инкассаторов ценностей должностные лица, ответственные за сохранность ценностей учреждения банка, расписываются с проставлением гербовой печати на обороте обоих экземпляров описи (приложения N N 16, 17). На этих же документах, выдаваемых старшему бригады инкассаторов, расписываются и все инкассаторы, сдавшие ценности. Первый экземпляр описи вместе с ордером направляется в кассовые документы.

Старший бригады инкассаторов после возвращения к месту постоянной работы обязан представить документы, подтверждающие сдачу ценностей по назначению. Один экземпляр описи направляется управлению инкассации и прилагается им к платежному требованию, направляемому соответствующему республиканскому банку (управлению) Госбанка СССР или Центральному хранилищу.