1. Развитие рынка аудиторских услуг

1.1

Совершенствование концептуальных основ осуществления аудиторской деятельности в цифровой экономике

Уточнение предмета и сферы аудиторской деятельности, изучение вопросов изменения роли и характера деятельности субъектов аудиторской деятельности в цифровой экономике, соотношения профессионального и предпринимательского элементов в аудиторской деятельности, места и роли индивидуальных аудиторов на рынке аудиторских услуг

Доклад для общественных консультаций

2022 - 2023 годы

В части доклада для общественных консультаций:

Саморегулируемые организации аудиторов (далее - СРО аудиторов)

В случае признания целесообразным: доклад в Правительство Российской Федерации

В части доклада в Правительство Российской Федерации: Минфин России с участием СРО аудиторов

1.2.

Совершенствование практики оказания услуг субъектами аудиторской деятельности

Диверсификация оказываемых субъектами аудиторской деятельности услуг, совершенствование технологии аудиторских услуг (в том числе внедрение электронных технологий анализа данных и других современных IT-технологий), а также практики выполнения аудиторскими организациями дополнительной работы при проведении обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимых организации (далее - ОЗО)

Организационно-технические мероприятия, методическая и информационная поддержка

2020 - 2023 годы

В части организационно-технических мероприятий, методической и информационной поддержки:

СРО аудиторов

В случае признания целесообразным: федеральный закон

В части федерального закона:

Минфин России с участием Банка России

Обеспечение активной методической поддержки малых и средних субъектов аудиторской деятельности, организация распространения лучшего международного опыта применения международных стандартов аудита (далее - МСА)

1.3.

Повышение требований к аудиторским организациям, обслуживающим ОЗО

Развитие пропорционального регулирования деятельности субъектов аудиторской деятельности, дифференциация требований к ним в зависимости от общественной значимости информации об обслуживаемых ими аудируемых лицах, совершенствование процедур регистрации и учета аудиторских организаций, обслуживающих ОЗО, в том числе ОЗО на финансовом рынке

Сопровождение в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона N 273179-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части наделения Банка России полномочиями в сфере аудиторской деятельности)" (далее - проект федерального закона), нормативные правовые акты

В части проекта федерального закона:

2020 год

В части проекта федерального закона: Минфин России с участием Банка России

В части нормативных правовых актов: 2021 год

В части нормативных правовых актов: Казначейство России

1.4.

Пересмотр сферы обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности и иных форм обязательного подтверждения достоверности информации

Обеспечение учета общественных интересов при введении обязательного аудита и иных форм обязательного подтверждения достоверности информации, снижение административной нагрузки на экономические субъекты, уточнение перечня организаций, относящихся к ОЗО

Доклад для общественных консультаций

В части доклада для общественных консультаций:

2022 год

В части доклада для общественных консультаций:

Минфин России с участием Банка России, СРО аудиторов

В случае признания целесообразным: федеральный закон

В части федерального закона:

2023 год

В части федерального закона:

Минфин России с участием Банка России

1.5.

Поэтапное введение расширенного формата аудиторского заключения для разных групп аудируемых лиц

Повышение практической ценности аудиторского заключения для пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности

Нормативные правовые акты, методическая поддержка

2020 - 2022 годы

В части нормативных правовых актов: Минфин России

В части методической поддержки:

СРО аудиторов

1.6.

Усиление требований к лицам, назначаемым руководителями заданий по аудиту при обслуживании ОЗО

Введение в законодательство Российской Федерации понятия "руководитель задания по аудиту" и установление требований к лицам, назначаемым руководителями заданий по аудиту бухгалтерской (финансовой) отчетности ОЗО

Сопровождение в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона

2020 год

Минфин России с участием Банка России

1.7.

Разработка предложений по совершенствованию практики исполнения требования независимости аудиторских организаций

Укрепление доверия к аудиторскому заключению делового сообщества и общества в целом

Доклад для общественных консультаций

В части доклада для общественных консультаций:

2021 год

В части доклада для общественных консультаций:

СРО аудиторов

В случае признания целесообразным: федеральный закон

В части федерального закона:

2022 год

В части федерального закона:

Минфин России с участием Банка России

1.8.

Развитие взаимодействия комитетов по аудиту советов директоров (наблюдательных советов) ОЗО с аудиторскими организациями, Казначейством России, Банком России, СРО аудиторов

Повышение эффективности взаимодействия комитетов по аудиту советов директоров (наблюдательных советов) ОЗО с аудиторскими организациями, а также Казначейством России, Банком России и СРО аудиторов по вопросам деятельности аудиторских организаций, обслуживающих ОЗО

Методическая и информационная поддержка, организационно-технические мероприятия

2021 - 2022 годы

В части методической и информационной поддержки:

СРО аудиторов с участием Банка России

В части организационно-технических мероприятий: Казначейство России, СРО аудиторов с участием Банка России

1.9.

Совершенствование конкурсных процедур отбора аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов

Актуализация нестоимостных критериев оценки заявок и окончательных предложений участников закупки аудиторских услуг, разработка критериев оценки качества оказанных аудиторских услуг, повышение роли комитетов по аудиту советов директоров (наблюдательных советов) ОЗО при закупке аудиторских услуг

Сопровождение в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона, нормативные правовые акты, методическая и информационная поддержка

В части сопровождения проекта федерального закона:

2020 год

В части проекта федерального закона и нормативных правовых актов: Минфин России с участием Банка России

В части нормативных правовых актов:

2021 год

В части методической и информационной поддержки:

2021 - 2022 годы

В части методической и информационной поддержки:

СРО аудиторов

1.10.

Развитие механизмов обеспечения имущественной ответственности аудиторских организаций, аудиторов перед заказчиками аудиторских услуг и иными заинтересованными лицами

Повышение защищенности заказчиков аудиторских услуг и иных заинтересованных лиц в случаях недобросовестной практики субъектов аудиторской деятельности

Федеральный закон

2023 год

Минфин России с участием СРО аудиторов

1.11.

Введение требования раскрывать сведения о своей деятельности на своих официальных сайтах для аудиторских организаций, обслуживающих ОЗО

Повышение прозрачности деятельности аудиторских организаций, обслуживающих ОЗО, противодействие недобросовестным практикам на рынке аудиторских услуг

Сопровождение в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона

2020 год

Минфин России с участием Банка России

1.12.

Усиление роли субъектов аудиторской деятельности в национальной антиотмывочной системе и борьбе с коррупцией

Повышение вовлеченности аудиторской профессии в национальную антиотмывочную систему, борьбу с коррупцией, в том числе подкупом иностранных должностных лиц, совершенствование методического обеспечения данной деятельности

Организационно-технические мероприятия, методическая и информационная поддержка

2020 - 2023 годы

СРО аудиторов с участием Казначейства России, Росфинмониторинга, Банка России

1.13.

Повышение эффективности государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности

Повышение доступности аудиторских заключений для заинтересованных пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности и, как следствие, востребованности аудиторских заключений

Организационно-технические мероприятия

2020 - 2021 годы

ФНС России, Минфин России

1.14.

Введение административной ответственности за уклонение от проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности

Повышение ответственности экономических субъектов за достоверность их бухгалтерской (финансовой) отчетности и уклонение от обязательного аудита

Федеральный закон

В сроки, установленные для принятия новой редакции Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Минфин России