Кадровые условия обеспечение безопасности общеобразовательной организации

Важным аспектом в комплексной безопасности общеобразовательной организации является организация информационно-организационной работы с работниками общеобразовательной организации, в том числе в рамках обеспечения охраны труда.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников общеобразовательных организаций в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Трудовой кодекс Российской Федерации содержит ряд статей, регламентирующих взаимоотношения работников и работодателей по обеспечению безопасности, которые необходимо обеспечить в рамках общеобразовательной организации:

1. Статья 225 "Обучение в области охраны труда" содержит положение об обязательном прохождении работниками и руководителями организаций обучения по охране труда и проверку знания требований охраны труда, а для всех поступающих на работу лиц работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим;

2. Статья 212 "Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда" включает в обязанности работодателя обеспечить:

- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования;

- создание и функционирование системы управления охраной труда;

- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

- организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

- ознакомление работников с требованиями охраны труда

- разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа.

Для обеспечения безопасной работы в общеобразовательной организации необходимо осуществлять контроль за состоянием здоровья работников общеобразовательных организаций.

Все работники общеобразовательной организации проходят предварительные и периодические медицинские осмотры, а также должны быть привиты в соответствии с национальным календарем профилактических прививок. Работники общеобразовательных организаций, уклоняющиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе. Работники общеобразовательных организаций, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей, при трудоустройстве проходят профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию и далее с периодичностью не реже одного раза в 2 года.

Каждый работник общеобразовательной организации должен иметь личную медицинскую книжку или паспорт здоровья и прививочный сертификат по форме N 156/у-93, утвержденной приказом Министерством здравоохранения РФ от 17.09.93 N 220, со следующими отметками:

1. о прохождении медицинского осмотра в согласно приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда";

2. о прохождении санитарно-гигиенической подготовки с аттестацией в экспертной организации, имеющей соответствующую аккредитацию;

3. о наличии прививок в соответствии с национальным календарем профилактических прививок.

Повышение уровня образования работников общеобразовательной организации является необходимым для обеспечения безопасности их трудовой деятельности.

Порядок обучения по охране труда и проверку знаний и требований охраны труда работников установлен совместным Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.03 г. N 1/29 "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверку знаний и требований охраны труда работников организаций". Все принимаемые на работу лица проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник на которого возложены данные обязанности. Кроме вводного инструктажа проводится первичный, повторный, внеплановый, целевой инструктаж. Повторный, внеплановый и целевой инструктаж проводит непосредственно руководитель работ. Проведение всех видов инструктаже регистрируется в специальном журнале с указанием дат и подписей инструктируемого и инструктирующего.

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 октября 2013 г. N 544н "Об утверждении профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)" в трудовую функцию педагогических работников общего образования входит:

Необходимо отметить, что педагогические работники общеобразовательных организаций согласно Федерального государственному общеобразовательному стандарту высшего образования по направлению подготовки бакалавриата 44.03.01 "Педагогическое образование" обязаны обладать общекультурными и профессиональными компетенциями: способность использовать приемы оказания первой помощи, методы защиты в условиях чрезвычайных ситуаций (ОК-9) и готовность к обеспечению охраны жизни и здоровья обучающихся (ОПК-6).

Для обеспечения безопасности в общеобразовательной организации в системе управления общеобразовательной организации также должны быть реализованы следующие меры организационного характера.

В общеобразовательной организации с количеством обучающихся более 800 человек должна быть предусмотрена должность заместителя руководителя по безопасности либо включение в должностные обязанности директора либо одного из заместителей руководителя общеобразовательной организации ответственности за обеспечение безопасности обучающихся.

Непосредственно руководитель общеобразовательной организации является ответственным лицом за организацию и полноту выполнения санитарных правил, в том числе обеспечивает:

1. наличие в учреждении настоящих санитарных правил и доведение их содержания до работников общеобразовательной организации;

2. выполнение требований санитарных правил всеми работниками общеобразовательной организации;

3. необходимые условия для соблюдения санитарных правил;

4. прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию;

5. наличие медицинских книжек на каждого работника общеобразовательной организации и своевременное прохождение ими периодических медицинских обследований;

6. организацию мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации;

7. наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение.

Для организации охраны труда в общеобразовательной организации принимается ряд локальных нормативных актов, в том числе положение об организации работы по охране труда и безопасности жизнедеятельности, должностная инструкция специалиста по охране труда и технике безопасности, план работы по охране труда и безопасности жизнедеятельности, журналы регистрации и иные локальные акты.

Электронный сервис Федеральной службы по труду и занятости ОнлайнИнспекция.рф содержит не только перечень необходимых документов, но и непосредственно формы, образцы и примеры документов, которые должны формироваться работником или работодателем в процессе трудовых отношений.

Администрации общеобразовательной организации для обеспечения безопасности обучающихся необходимо иметь актуальные сведения из органов внутренних дел об отсутствии в общеобразовательной организации работников, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию, в соответствии со статьями 331 и 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации.