ОЛР.2.1. Организация и управление

2.1.1. Заявитель (эксплуатант) разрабатывает и внедряет систему управления деятельностью, включающую: организационную структуру, основные функции структурных подразделений и порядок их взаимодействия при осуществлении производственной деятельности, полномочия и ответственность должностных лиц из числа руководителей;

процедуры доведения до сведения персонала и контроля исполнения принятых управленческих решений;

порядок организации взаимодействия со сторонними организациями, осуществляющими обеспечение полетов (ФАП-246 п. 10.1).

Нормативные ссылки: ФАП-246 п. 10.1

Проверяемая документация:

- схема организационной структуры подразделения (подразделений) эксплуатанта, осуществляющих подготовку и выполнение полетов (организацию летной работы), утвержденная руководителем эксплуатанта;

- документы (положение о подразделении, положения о подразделениях), определяющие:

- основные функции подразделения (подразделений) эксплуатанта, осуществляющих подготовку и выполнение полетов (организацию летной работы);

- порядок взаимодействия с другими службами и подразделениями эксплуатанта в процессе подготовки и выполнения полетов (организации летной работы);

- подчиненность;

- систему отчетности;

- процедуры доведения до персонала принятых управленческих решений;

- полномочия и ответственность руководящего персонала подразделения (подразделений);

- контактную информацию руководящего персонала подразделения (подразделений);

- документы, определяющие порядок контроля функционирования системы управления деятельностью в части подготовки и выполнения полетов (организации летной работы), включая порядок учета и хранения информации о результатах контроля;

- документы, определяющие порядок организации взаимодействия со сторонними организациями, осуществляющими обеспечение полетов, включая требования к проведению аудита таких организаций со стороны эксплуатанта.

Подтверждено документами и выполняется (Соответствует)

Подтверждено документами и выполняется, требуется корректировка (Соответствует)

Подтверждено документами, но не выполняется (Не соответствует)

Выполняется, но не подтверждено документами (Не соответствует)

Не подтверждено документами и не выполняется (Не соответствует)

Не применимо

Не проверялось

2.1.2. Руководитель заявителя - юридического лица (эксплуатанта) назначает должностных лиц из числа руководителей, в обязанности которых входит обеспечение исполнения функций по организации подготовки и допуска к полету членов экипажей воздушных судов (организации летной работы) (ФАП-246 п. 9).

При проведении процедур подтверждения соответствия заявителя уполномоченный орган оценивает соответствие следующим требованиям лица, выполняющего функции по организации подготовки и допуска членов экипажей воздушных судов (организации летной работы):

имеет практический опыт в подготовке членов экипажей воздушных судов гражданской авиации не менее трех лет, опыт работы в качестве командира воздушного судна (далее - КВС) не менее пяти лет и квалификационную отметку в свидетельстве специалиста авиационного персонала, позволяющую выполнять функции пилота-инструктора (либо имел ее ранее);

знает воздушное законодательство Российской Федерации в области требований к членам экипажей воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов, их допуску к выполнению своих функций;

понимает эксплуатационную документацию воздушных судов на языке, на котором ее принял разработчик (ФАП-246 п. 11).

Нормативные ссылки: ФАП-246 п. 9, 11.

Проверяемая документация:

- приказы о приеме на работу (на соответствующую должность) руководителя, отвечающего за организацию летной работы, а также руководителей летных подразделений (при наличии);

- трудовые книжки;

- документы, подтверждающие прохождение периодической подготовки для поддержания и повышения квалификации

- документы, подтверждающие наличие специальной подготовки (образования) для выполнения возложенных функций;

- должностные инструкции, определяющие квалификационные требования, полномочия и ответственность руководящего персонала, отвечающего за организацию летной работы, в том числе в части выполнения принятых эксплуатантом стандартов обеспечения безопасности полетов при организации летной работы.

Подтверждено документами и выполняется (Соответствует)

Подтверждено документами и выполняется, требуется корректировка (Соответствует)

Подтверждено документами, но не выполняется (Не соответствует)

Выполняется, но не подтверждено документами (Не соответствует)

Не подтверждено документами и не выполняется (Не соответствует)

Не применимо

Не проверялось

2.1.3. Эксплуатант осуществляет в соответствии с требованиями федеральных авиационных правил прием на работу специалистов, включая лиц из числа авиационного персонала, организацию подготовки и контроль их квалификации (ФАП-246 п. 7).

Нормативные ссылки: ВК РФ статья 52 п. 3; ТК РФ ст. 329; ФАП-246 п. 7; ФАП-128 п. 5.13; ФАП-147

Проверяемая документация:

- справка о фактической численности летного подразделения (летных подразделений) с указанием штатной и фактической численности персонала, заверенная руководителем заявителя;

- должностные инструкции, определяющие квалификационные требования к летному составу;

- свидетельства авиационных специалистов и летные книжки членов экипажей;

- удостоверения о придании силы свидетельствам специалистов, выданных иностранными государствами;

- трудовые книжки членов летных экипажей воздушных судов;

- приказы о назначении на должность членов летных экипажей;

- документы, определяющие порядок приема на работу и назначения на должность летного состава и контроля их квалификации;

- должностные инструкции, определяющие полномочия и ответственность персонала эксплуатанта по организации и контролю соблюдения установленных эксплуатантом требований при приеме летного состава на работу.

Подтверждено документами и выполняется (Соответствует)

Подтверждено документами и выполняется, требуется корректировка (Соответствует)

Подтверждено документами, но не выполняется (Не соответствует)

Выполняется, но не подтверждено документами (Не соответствует)

Не подтверждено документами и не выполняется (Не соответствует)

Не применимо

Не проверялось

2.1.4. Эксплуатант предусматривает наличие помещений, рабочих мест, оборудования, вспомогательных служб и персонала, обеспечивающих деятельность эксплуатанта (ФАП-246 п. 14).

Нормативные ссылки: ФАП-246 п. 14.

Проверяемая документация:

- документы, подтверждающие основания владения помещениями, используемыми для реализации основных функций подразделений осуществляющих организацию летной работы;

- должностные инструкции, определяющие полномочия и ответственность персонала эксплуатанта по обеспечению наличия помещений, рабочих мест, оборудования, необходимых для организации летной работы.

Подтверждено документами и выполняется (Соответствует)

Подтверждено документами и выполняется, требуется корректировка (Соответствует)

Подтверждено документами, но не выполняется (Не соответствует)

Выполняется, но не подтверждено документами (Не соответствует)

Не подтверждено документами и не выполняется (Не соответствует)

Не применимо

Не проверялось

2.1.5. Эксплуатант применительно к конкретному типу воздушного судна определяет функции всех членов летного экипажа воздушного судна которые они должны выполнять в аварийной обстановке или в ситуации требующей аварийной эвакуации людей (ФАП-128 п. 5.88).

Эксплуатант принимает меры к тому, чтобы весь авиационный персонал, обеспечивающий и выполняющий полеты, был проинструктирован относительно своих обязанностей и функций (ФАП-128 п. 5.13).

Нормативные ссылки: ФАП-128 п. 5.88, 5.13.

Проверяемая документация:

- должностные инструкции, определяющие функции, полномочия и ответственность персонала летной службы;

- документы, определяющие порядок, полномочия и ответственность персонала эксплуатанта в части контроля знания членами летных экипажей своих обязанностей и функций.

Подтверждено документами и выполняется (Соответствует)

Подтверждено документами и выполняется, требуется корректировка (Соответствует)

Подтверждено документами, но не выполняется (Не соответствует)

Выполняется, но не подтверждено документами (Не соответствует)

Не подтверждено документами и не выполняется (Не соответствует)

Не применимо

Не проверялось

2.1.6. Эксплуатант обеспечивает соблюдение требований по внесению изменений в условия эксплуатации воздушных судов, включая своевременное предоставление в Росавиацию (МТУ ВТ) сведений о приеме на работу и увольнение с работы командно-летного и летного состава, изменений допусков к выполнению полетов, данных о прохождении периодической подготовки и квалификационных проверок, сведений о налете, ежемесячном полетном времени.

Нормативные ссылки: ФАП-246 п. 7, 76, 78, 89

Проверяемая документация:

- документы, определяющие порядок ведения и представления в уполномоченный орган данных об изменениях условий эксплуатации и обеспечения полетов воздушных судов в части касающейся организации летной работы (прием на работу и увольнение с работы командно-летного и летного состава, изменения допусков к выполнению полетов, данные о прохождении периодической подготовки и квалификационных проверок, сведения о налете, ежемесячном полетном времени);

- должностные инструкции, определяющие полномочия и ответственность персонала летной службы по ведению данных об изменениях условий эксплуатации и обеспечения полетов воздушных судов в части, касающейся организации летной работы.

Подтверждено документами и выполняется (Соответствует)

Подтверждено документами и выполняется, требуется корректировка (Соответствует)

Подтверждено документами, но не выполняется (Не соответствует)

Выполняется, но не подтверждено документами (Не соответствует)

Не подтверждено документами и не выполняется (Не соответствует)

Не применимо

Не проверялось

2.1.7. Эксплуатант осуществляет контроль и анализ деятельности экипажей воздушных судов.

Нормативные ссылки: ФАП-246 п. 25.

Проверяемая документация:

- положения РПП (иные документы), определяющие порядок осуществления контроля и анализа деятельности летных экипажей воздушных судов;

- должностные инструкции, определяющие полномочия и ответственность персонала эксплуатанта в части контроля и анализа летной деятельности летных экипажей воздушных судов.

Подтверждено документами и выполняется (Соответствует)

Подтверждено документами и выполняется, требуется корректировка (Соответствует)

Подтверждено документами, но не выполняется (Не соответствует)

Выполняется, но не подтверждено документами (Не соответствует)

Не подтверждено документами и не выполняется (Не соответствует)

Не применимо

Не проверялось

2.1.8. Эксплуатант осуществляет анализ данных средств объективного контроля (ФАП-246 п. 25).

Нормативные ссылки: ФАП-246 п. 25; ФАП-128 п. 5.7; Распоряжение НА-296-р.

Проверяемая документация:

- положения РПП (иные документы), определяющие порядок осуществления анализа данных средств объективного контроля;

- программа анализа полетных данных (для эксплуатантов ВС с максимальной взлетной массой более 27000кг);

- должностные инструкции, определяющие полномочия и ответственность персонала эксплуатанта по осуществлению анализа данных средств объективного контроля;

- порядок анализа полетных данных;

- порядок регистрации выявленных при выполнении программы анализа полетных данных отклонений от требований эксплуатационной документации воздушного судна и ФАП-128, а также порядок регистрации отказов авиационной техники;

- порядок защиты персональных данных.

Подтверждено документами и выполняется (Соответствует)

Подтверждено документами и выполняется, требуется корректировка (Соответствует)

Подтверждено документами, но не выполняется (Не соответствует)

Выполняется, но не подтверждено документами (Не соответствует)

Не подтверждено документами и не выполняется (Не соответствует)

Не применимо

Не проверялось

2.1.9. Эксплуатант осуществляет анализ информации по безопасности полетов в целях выявления факторов опасности и проведения анализа информации и данных, связанных с эксплуатацией воздушных судов, и предоставляет результаты анализа руководителям подразделений эксплуатанта для предотвращения авиационных происшествий (ФАП-246 п. 36).

Эксплуатант обеспечивает исполнение процедур рассмотрения руководящим персоналом проблем, выявленных в ходе анализа информации по безопасности полетов, и информирование о результатах рассмотрения всего заинтересованного персонала (ФАП-246 п. 37).

Нормативные ссылки: ФАП-246 п. 36, 37

Проверяемая документация:

- документы, определяющие порядок, полномочия и ответственность персонала эксплуатанта по выполнению (контролю выполнения) требований, предусмотренных пунктами 36, 37 ФАП-246.

Подтверждено документами и выполняется (Соответствует)

Подтверждено документами и выполняется, требуется корректировка (Соответствует)

Подтверждено документами, но не выполняется (Не соответствует)

Выполняется, но не подтверждено документами (Не соответствует)

Не подтверждено документами и не выполняется (Не соответствует)

Не применимо

Не проверялось

2.1.10. При использовании в рамках управления полетами навигационных программных продуктов, (эксплуатант) утверждает и реализует процедуры проверки приобретаемых навигационных программных продуктов до момента начала их использования, которые включают оценку на предмет: целостности данных и достаточности для использования по назначению; совместимости данных с оборудованием, на которое их предполагают устанавливать.

Нормативные ссылки: ФАП-246 п. 33

Проверяемая документация:

- положения РПП (иные документы), содержащие порядок контроля выполнения предусмотренного пунктом проверки требования;

- должностные инструкции, определяющие полномочия и ответственность персонала эксплуатанта по выполнению (контролю выполнения) данного требования.

Подтверждено документами и выполняется (Соответствует)

Подтверждено документами и выполняется, требуется корректировка (Соответствует)

Подтверждено документами, но не выполняется (Не соответствует)

Выполняется, но не подтверждено документами (Не соответствует)

Не подтверждено документами и не выполняется (Не соответствует)

Не применимо

Не проверялось