1.1.1. Наличие утвержденной организационной структуры Заявителя, отражающей все уровни управления, организационные службы и подразделения, включая филиалы, осуществляющие функции, определенные заявленной сферой деятельности и обеспечивающие их выполнение. |
|||
1.1.2. Описание функциональной взаимосвязи высшего руководства с организационными службами и подразделениями Заявителя, включая филиалы (при наличии), с указанием полномочий, включая любое делегирование полномочий, со ссылкой на документ, устанавливающий полномочия лица в организации Заявителя, обеспечивающего управление системой качества и взаимодействие ключевого персонала, влияющего на функционирование системы качества; Описание деятельности каждого структурного подразделения Заявителя, таблицу или схему, раскрывающую цепочку полномочий, обязанностей, ответственности должностных лиц в рамках подразделения и взаимодействие его в процессе производства с другими службами и организациями в части: - обеспечения производственного процесса; - обеспечения технического контроля и управления качеством изделия; - уведомления Уполномоченного органа и Независимой инспекции об изменениях в системе качества, типовой конструкции. |
|||
1.2.1. Наличие документа с описанием организации производства, утвержденного руководителем организации и содержащего: - полное наименование организации, адрес местонахождения, а также местонахождение филиалов, номер телефона, факса, адрес электронной почты; - политику организации в области качества и в области управления безопасностью полетов; - Заявление-декларацию, подписанную ответственным руководителем организации и подтверждающую, что организация производства будет сохраняться и требования Правил и локальных нормативных актов системы качества (руководства по качеству, стандартов организации), а также локального нормативного акта - руководства с описанием организации производства будут соблюдаться непрерывно; - структуру организации; сферу деятельности организации с перечислением типов изготавливаемых изделий; - сведения о производственном и инженерно-техническом персонале, о системе подготовки и повышения квалификации кадров; - описание производственных мощностей с указанием адресов производства; - порядок взаимодействия с Разработчиком - Держателем Сертификата типа, Дополнительного сертификата типа (ДСТ), Аттестата о годности к эксплуатации, Свидетельства о годности комплектующего изделия, Одобрительного письма на комплектующее изделие, на основании заключенного договора, в том числе Лицензионного соглашения; - перечень поставщиков материалов, комплектующих изделий, частей, деталей и агрегатов, а также услуг, необходимых для производства изделий, утвержденный лицом, имеющим право действовать от имени Заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, и согласованный с Независимой инспекцией; - перечень действующей производственно-контрольной документации (конструкторской и технологической), локальных нормативных актов, государственных и отраслевых стандартов, используемых в производственном процессе; - перечень покупных комплектующих изделий и материалов, подлежащих входному контролю, согласованный с Независимой инспекцией; - перечень особо ответственных элементов конструкции и особо ответственных деталей; - процедуры взаимодействия с Независимой инспекцией на всех стадиях жизненного цикла изделия; - процедуры оформления документов о соответствии типовой конструкции каждого изделия; - процедуры оформления и архивного хранения отчетных документов до списания изделия; - процедуры учета и анализа данных о факторах опасности изделий с целью выявления неблагоприятных тенденций при производстве и процедуры разработки профилактических мероприятий; - порядок предоставления информации в соответствии с пунктом 21.165 Федеральных авиационных правил в Уполномоченный орган. |
|||
1.3.1. Наличие документа о политике ("Политика предприятия") сформулированного высшим руководством, содержащего общую политику предприятия, а так же политику в области качества и управления безопасностью, устанавливающую цели, направление деятельности, основные задачи и методы, обеспечивающие достижение каждой цели, в том числе выполнение требований Федеральных авиационных правил и приемлемого уровня безопасности авиационной деятельности по производству воздушных судов и другой авиационной техники. 1.3.2. Политика организации в области безопасности полетов (для изготовителей ВС, АД и ВВ, БАС) должна: a) отражать обязательство организации по обеспечению безопасности полетов; b) содержать обязательство о предоставлении ресурсов, необходимых для реализации политики в области безопасности; c) включать процедуры отчетности в области безопасности; d) содержать условия, при которых дисциплинарные меры не применяются; e) быть подписанной руководителем организации; f) быть в наличии во всех структурных подразделениях организации; g) не реже одного раза в два года пересматриваться на предмет сохранения актуальности. |
|||
1.4.1. Наличие утвержденного Руководства по качеству, которое, как минимум, должно содержать или иметь ссылку на документы, устанавливающие: a) процедуры, регламентирующие порядок: - разработки и утверждения документа о политике; - периодического пересмотра документа о политике с целью его адаптации к изменившимся требованиям к качеству продукции и/или системе качества; - периодического пересмотра документа о политике с целью его адаптации к изменившимся требованиям к безопасности и/или системе управления безопасностью; - доведения документа о политике до соответствующего персонала предприятия и обеспечения доступности к нему каждого сотрудника предприятия; b) установление должностной ответственности за решение основных задач при реализации каждого элемента стандартных условий соответствия (матрица ответственности); c) организационную структуру Заявителя; d) описание функций предприятия во взаимоотношениях с филиалами, отделениями и другими предприятиями (организациями), осуществляющими: - изготовление и поставку частей изделия; - испытания изделия; - различные услуги по выполнению отдельных технологических процессов и/или операций технологического процесса; - поддержание летной годности и сопровождения изделия в эксплуатации; - посреднические услуги (по продаже изделия, закупке составных частей и компонентов (КИ), доставке, хранению изделия в целом и его составных частей, поставке запасных частей и инструмента в эксплуатирующие организации); |
|||
e) описание деятельности каждого структурного подразделения предприятия, таблицу или схему, раскрывающую цепочку полномочий, обязанностей, ответственности должностных лиц в рамках подразделения и взаимодействие его в процессе производства с другими службами и организациями в части: - обеспечения производственного процесса; - обеспечения технического контроля и управления качеством изделия; - уведомления Уполномоченного органа и Независимой инспекции об изменениях в системе качества и/или типовой конструкции; f) процедуры управления конструкторской и технологической документацией, обеспечивающие своевременное внесение изменений, поступающих от Разработчика - Держателя Сертификата типа, Дополнительного сертификата типа, Аттестата о годности к эксплуатации, Свидетельства о годности комплектующего изделия, и применение только утвержденной им документации; g) описание последовательности рассмотрения и утверждения документов и данных до включения в систему качества, описание документации системы качества, ее состав (вид) и процедуры управления (разработка, оформление, утверждение, введение в действие, доведение до структурных подразделений и специалистов предприятия, учет, хранение, внесение изменений, изъятие и уничтожение), идентификации и актуализации документации системы качества каждого вида (каждый документ системы качества должен содержать: номер документа, дату введения в действие, дату последней редакции, дату очередного пересмотра или срок действия, лист регистрации изменений); |
|||
h) должностную ответственность руководящего персонала Изготовителя по реализации процессов системы обеспечения качества организации. Процедуры назначения, установления полномочий, обязанностей и ответственность лиц структурных подразделений Изготовителя, связанных с обеспечением качества. Процедуры установления требований, которым должны соответствовать данные лица, включая знания Правил и процедур. Наделение лиц, ответственных за контроль качества изделий, необходимыми и достаточными полномочиями, независимостью от лиц, непосредственно ответственных за выполнение работ. Список руководящего персонала Изготовителя с указанием должности, фамилии, имени, отчества (при наличии) лиц из числа руководящего персонала. Наличие реестра лиц, имеющих право подписи документов, удостоверяющих соответствие изделий типовой конструкции комплекту конструкторской документации; i) процедуры, обеспечивающие соответствие типовой конструкции изделий, составных частей, материалов и услуг, поставляемых внешними поставщиками, до выдачи разрешения на их использование в изготавливаемом изделии, изменении изделия. Указанные процедуры содержат: - методы оценки и выбора поставщиков и субподрядчиков; - используемые методы определения контроля поставщиков и субподрядчиков; - идентификацию и прослеживаемость; - входной контроль поставляемых материалов с подтверждением марок материалов, комплектующих изделий, частей, деталей и агрегатов; - контроль качества предоставляемых услуг; - используемые методы гарантии права доступа к поставщикам и субподрядчикам для обеспечения контроля со стороны уполномоченного органа; - возможность выполнения Уполномоченным органом необходимых проверок, организаций поставщиков для установления соответствия требованиям Правил; |
|||
j) процедуры ведения реестра поставщиков материалов, комплектующих изделий, частей, деталей и агрегатов, а также услуг, необходимых для производства изделий, изменений изделий; k) процедуры по обеспечению и поддержанию необходимого и достаточного уровня квалификации персонала Изготовителя, для выполнения возложенных на него функций, подбору кадров, порядок проведения аттестации сотрудников организации; l) информацию об ответственности и полномочиях, предоставляемых службе по обеспечению качества, совместно со схемой взаимодействия службы по обеспечению качества с руководящим составом и другими службами Изготовителя; m) информацию о процедурах проведения внутренних проверок качества, разработки, внедрения корректирующих и профилактических действий; n) информацию о документах, устанавливающих требования к квалификации персонала службы по обеспечению качества; o) процедуры управления изготовлением и качеством изделий и составных частей в соответствии с типовой конструкцией; p) процедуры всех видов проверок и испытаний по определению соответствия изделий и их составных частей утвержденной конструкторской документации на тех стадиях производственного процесса, когда можно точно определить такое соответствие, включая проведение приемосдаточных испытаний в аккредитованных Уполномоченным органом лабораториях. Перечень аккредитованных Уполномоченным органом лабораторий. Процедуры, содержащие методы контроля изготовления частей, деталей и агрегатов, включая методы определения стабильности специальных и особо ответственных технологических процессов; |
|||
q) порядок поверки и калибровки средств измерения, порядок и методы управления технологическим оборудованием; r) процедуры осуществления неразрушающего контроля, подготовка и допуск персонала к выполнению работ по неразрушающему контролю; s) процедуры оформления утилизации изделий, признанных негодными для дальнейшего использования в производственном процессе. Несоответствующие изделия и их составные части, которые признаны окончательным браком, должны маркироваться и утилизироваться таким образом, что возможность их дальнейшего использования исключена; t) процедуры внедрения корректирующих и профилактических мер в целях исключения причин фактических или потенциальных случаев несоответствия типовой конструкции; u) процедуры перемещения и хранения изделий, материалов, комплектующих изделий, частей, деталей и агрегатов, предотвращения их повреждения или порчи в процессе производства, транспортировки и хранения; v) процедуры проведения проверок и испытаний, которые подтверждают соблюдение требований утвержденной системы качества; w) процедуры оформления и выдачи документов на изготовленные, отремонтированные или измененные изготовителем изделия; x) процедуры процесса обеспечения качества программного обеспечения, в случае, если программное обеспечение включено в утвержденные конструкторские данные; y) процедуры внесения изменений в Руководство по качеству и уведомления персонала Изготовителя, других пользователей Руководства по качеству, а также Уполномоченный орган. |
|||
Взаимодействие с Разработчиком изделия. Заключенный договор, в том числе Лицензионное Соглашение (или эквивалентный документ) между Разработчиком и Изготовителем, определяющий права и обязанности при серийном производстве изделий АТ, соответствующих Сертификату типа, Аттестату, Свидетельству о годности комплектующего изделия, Одобрительному письму, Дополнительному сертификату типа |
1.5.1. Наличие и выполнение документированных процедур по взаимодействию Изготовителя и Разработчика в процессе серийного производства изделия на основании заключенного договора, в том числе Лицензионного Соглашения (или эквивалентного документа), регламентирующих: a) порядок оформления и заключения Лицензионного Соглашения (или эквивалентного документа); b) порядок актуализации Лицензионного Соглашения (или эквивалентного документа); c) наличие в Лицензионном Соглашении разделов, предусматривающих: - распределение и закрепление ответственности за поддержание летной годности изделий и их модификаций в процессе производства и эксплуатации; - распределение и закрепление ответственности за внесение изменений в комплект(ы) конструкторской документации; - порядок взаимного обмена информацией по вносимым в типовую конструкцию изменениям, по недостаткам и дефектам, выявленным в процессе производства испытаний и эксплуатации изделий АТ; - порядок взаимного обмена информацией по безопасности полетов, произведенных организацией и находящихся в эксплуатации воздушных судов, двигателей и винтов (для изготовителей компонентов I класса). |
||
Взаимодействие с Независимой инспекцией по инспектированию производства |
1.6.1. Наличие и выполнение документированных процедур по взаимодействию с Независимой инспекцией при осуществлении контроля за соответствием изделия конструкторской документации, предъявляемого на приемку готовой продукции. |
||
Бланки, формы и другая документация установленного образца. Ведение документированных записей. Управление документированной информацией |
1.7.1. Наличие и выполнение документированных процедур по разработке и использованию на предприятии бланков, форм и другой документации установленного образца, регламентирующих: a) критерии отнесения используемых в процессе производства носителей документированных записей к документации установленного образца, методы ее идентификации; b) порядок разработки, внесения изменений в документацию установленного образца, исключающий несанкционированное ее введение или изменение (официальное одобрение документов с точки зрения их достаточности до выпуска; обеспечение идентификации изменений и статуса пересмотра документов); c) управление документацией установленного образца (утверждение, введение в действие, заказ в печать, доведение до структурных подразделений и специалистов предприятия, учет, хранение, изъятие, уничтожение); d) порядок разработки и доведение до специалистов предприятия инструкций по заполнению и применению документации установленного образца; e) периодичность выполнения контроля за обращением документации установленного образца и ответственность за осуществление контроля; f) обеспечение наличия соответствующих версий документов в местах их применения, их доступности и пригодности там, где и когда они необходимы; g) обеспечение идентификации и управление рассылкой документов внешнего происхождения, определенных в качестве документов, необходимых для функционирования системы качества; h) предотвращение непреднамеренного использования устаревших документов и применение соответствующей идентификации таких документов, оставленных для каких-либо целей. |
||
1.7.2. Наличие и выполнение документированных процедур по ведению записей в процессе изготовления, испытаний и контроля качества, регламентирующих: a) требование о наличии в подразделениях предприятия эталонов с заполненными данными для каждого вида (форма, талон, бланк, журнал, протокол и др.) документации; b) управление эталонами документации (утверждение, введение в действие, заказ в печать, доведение до структурных подразделений и специалистов предприятия, учет, хранение, изъятие, уничтожение); c) периодичность сверки с эталонами правильности ведения записей в документах. Оформление документа, подтверждающего результаты сверки; d) сроки хранения документации (для каждого вида) с записями (в т.ч. документации установленного образца) по результатам изготовления, испытаний и контроля качества. |
|||
Система учета и анализа данных об отказах, неисправностях, дефектах и авиационных событиях, связанных с производственными недостатками и принятия мер по отказам изделий, выявленным в эксплуатации |
1.8.1. Наличие и выполнение документированных процедур по учету отказов (неисправностей) изделий, выявленных в эксплуатации (для изготовителей ВС), регламентирующих: a) порядок получения и прохождения информации об авиационных происшествиях, инцидентах и отказах (неисправностях) изделий в эксплуатации; b) учет авиационных происшествий, инцидентов, отказов (неисправностей) изделий, а также предъявленных рекламационных актов; c) доведение поступившей информации до непосредственных исполнителей и служб, с производственной деятельностью которых связано возникновение отказа (неисправности) изделия; d) определение подразделения предприятия, ответственного за получение, учет и хранение документированной информации, поступающей от эксплуатирующих организаций, и срока ее хранения; e) наличие в договорах на поставку покупателю изготовленных организацией воздушных судов (для производителей ВС) пункта об обязанности информирования им изготовителя по всем вопросам безопасности эксплуатации им произведенных организацией воздушных судов. 1.8.2. Наличие и выполнение документированных процедур по анализу отказов и неисправностей, организация исследований в независимых организациях отказавших изделий (агрегатов) в эксплуатации в целях подготовки директив летной годности, регламентирующих: |
||
a) организацию анализа для установления причин возникновения отказов и неисправностей; b) порядок поступления на предприятие отказавших изделий (агрегатов) в независимых организациях, проведение исследований и оформление результатов проведенных исследований в целях подготовки директив летной годности; c) установление полномочий и ответственности за организацию исследований и осуществление мер коррекции, корректирующих и предупреждающих действий. d) участие в разработке мер коррекции, корректирующих и предупреждающих действий производственных служб, службы качества, представителя Разработчика, Независимой инспекции и других организаций. 1.8.3. Наличие и выполнение документированных процедур по доведению до эксплуатантов информации о необходимости принятия мер коррекции, корректирующих и предупреждающих действий по результатам анализа отказов и неисправностей изделий (агрегатов), возникающих в эксплуатации, регламентирующих: a) порядок и методы доведения до эксплуатантов информации о необходимости выполнения работ в целях предупреждения и исключения возникновения отказов изделий; b) порядок и методы доведения до эксплуатантов и авиационных властей информации об отказах, влияющих на летную годность и/или приводящих изделие к небезопасному состоянию при эксплуатации; c) порядок представления в Уполномоченный орган сведений по результатам расследования авиационных происшествий (аварий, катастроф), возникших в результате отказа(ов) изделий. Установление полномочий и ответственности за достоверность представляемой информации; d) порядок представления в Уполномоченный орган сведений о выполнении корректирующих и предупреждающих действий, направленных на устранение причин, приводящих к авиационным происшествиям, в том числе для выпуска директив летной годности; e) структуру подразделений предприятия, ответственных за выполнение указанных процедур, а также полномочия и персональную ответственность специалистов. |
|||
1.8.4. Наличие и выполнение документированных процедур по принятию мер по отказам, выявленным в эксплуатации, регламентирующих: a) рассмотрение рекламационных актов при возникновении отказов в гарантийный период эксплуатации изделий. Порядок восстановления зарекламированных изделий, учет рекламационных актов и документов, подтверждающих удовлетворение рекламаций; b) оформление эксплуатационной документации (формуляров, паспортов, этикеток, талонов) после восстановления изделий, проведения достаточного объема испытаний и подтверждения годности изделия к эксплуатации; c) порядок проведения работ по восстановлению отказавшего изделия, установление при этом полномочий и ответственности за выполнение работ и контроль качества: d) порядок принятия срочных (обязательных) мер по предупреждению и/или устранению отказов изделий, приводящих их к небезопасному состоянию при эксплуатации; e) порядок информирования других производственных организаций, для которых Держатель Сертификата одобрения производственной организации является поставщиком продукции, о всех случаях выпуска изделий с возможными несоответствиями типовой конструкции. |
|||
1.9.1. Наличие и выполнение документированных процедур по представлению в Уполномоченный орган сведений о производственной деятельности в течение 30 календарных дней после окончания каждого полугодия (полугодовые отчеты): a) порядок оформления и периодичность (не реже одного раза в полугодие) представления в Уполномоченный орган отчетов по обеспечению качества выпускаемой продукции, а также сведений об изменениях в организационной структуре, службе качества; b) представление сведений (в течение месяца) о перемещениях производства (в том числе информацию об изменениях в номенклатуре продукции, поставляемой по кооперации, и составе предприятий, участвующих в кооперированном изготовлении типовой конструкции) или отдельных структурных подразделений и филиалов предприятия, а также изменений, одобренных Уполномоченным органом, условий производства; c) представление сведений (в течение месяца) об изменении организационно-правовой формы, юридического и/или фактического адреса предприятия в целом и/или его структурных подразделений, а также сведений об изменениях в высшем руководящем звене управления; d) представление уведомлений (в течение 1 рабочего дня с момента определения) обо всех случаях, когда выпущенные изделия определены Изготовителем как имеющие несоответствия типовой конструкции. |
|||
1.10.1. Наличие и выполнение документированных процедур по организации на предприятии системы внутренних проверок качества, регламентирующих: a) организацию внутренних проверок (аудитов) для обеспечения соответствия системы качества принятой политике, требованиям Руководства по качеству, и охватывающих все структурные подразделения и персонал, задействованные в производственном процессе по изготовлению изделий; b) ежегодное планирование (Программа) внутренних проверок качества, разработку плана проведения внутренней проверки с учетом результатов предыдущих аудитов, в том числе внешних, а также статуса и важности процессов и участков, подлежащих аудиту, документальное оформление результатов внутренних проверок; c) контроль выполнения мероприятий по устранению несоответствий и их причин, выявленных внутренними проверками качества; d) требования к структурному подразделению службы качества предприятия и требования к персоналу, осуществляющему внутренние проверки; e) обеспечение принципа независимости аудиторов, осуществляющих внутренние проверки, от руководителей проверяемых структурных подразделений и служб предприятия (выбор аудиторов и проведение аудитов должны обеспечивать объективность и беспристрастность процесса аудита; аудиторы не должны проверять свою собственную работу); f) порядок определения ответственности и требований, связанных с планированием и проведением аудитов, ведением записей и составлением отчетов о результатах аудитов, поддержанием записей об аудитах и их результатах в рабочем состоянии. |
|||
1.10.2. Наличие и выполнение документированных процедур по организации внутренних проверок качества конечной продукции с целью подтверждения эффективности действующей системы контроля качества изделий и обеспечения их соответствия типовой конструкции, регламентирующих: a) проведение внутренних проверок с целью оценки правильности реализации требований нормативной документации системы качества предприятия в процессе постановки на производство изделий, производства экземпляров и их модификации; b) проведение внеплановых внутренних проверок качества при возникновении серьезных проблем, связанных с безопасностью полетов изделий, находящихся в эксплуатации и значительных организационных изменениях в структуре предприятия, а так же в производственном процессе; c) проведение внутренних проверок с целью оценки установленного порядка и правильности оформления в процессе производства документации, подтверждающей соответствие серийных изделий и их составных частей типовой конструкции, в том числе принятых службой технического контроля; d) проведение внутренних проверок качества с целью оценки установленного порядка оформления и хранения Дел изделий. |
|||
1.10.3. Наличие и выполнение документированных процедур по организации обратной связи и анализу результатов внутренних проверок для оценки функционирования системы качества, разработки, выполнению корректирующих и профилактических действий, регламентирующих: a) обеспечение доведения результатов внутренних проверок до сведения руководства подразделения, в котором они проводились; b) своевременную разработку мероприятий по устранению обнаруженных несоответствий и их причин; c) своевременную отчетность проверенного подразделения о принятых мерах по устранению обнаруженных несоответствий и их причин в установленные сроки; d) требования к руководству, ответственному за проверяемые области деятельности, которое должно обеспечить, чтобы все необходимые коррекции и корректирующие действия предпринимались без излишней отсрочки для устранения обнаруженных несоответствий и вызвавших их причин; e) организацию контроля выполнения мероприятий по устранению обнаруженных несоответствий и их причин и доведение до руководителей высшего звена предприятия соответствующей информации в случае невыполнения этих мероприятий; f) действия персонала подразделения и руководителей соответствующих служб при выявлении внутренними проверками несоответствий, отрицательно влияющих на обеспечение соответствия изделий типовой конструкции и установленным требованиям покупателя и/или эксплуатанта; |
|||
g) порядок доведения соответствующих результатов внутренних проверок до ответственных лиц для проведения анализа и разработки предупреждающих мероприятий; h) порядок ежегодного выполнения и утверждения руководителем предприятия документально оформленного анализа результатов внутренних проверок в целях подтверждения выполнения системой качества установленных требований к производству изделий АТ. |
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2023 год
- МРОТ 2024
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2024 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей