Приложение N 3

к Правилам предоставления

субсидий из федерального бюджета

на государственную поддержку проектов

повышения конкурентоспособности,

связанных с продвижением, сертификацией

и (или) адаптацией российской продукции,

в том числе содержащей результаты

интеллектуальной деятельности,

к требованиям внешних рынков

ПРАВИЛА
ОТБОРА ПРОЕКТОВ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ
И ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ПРОЕКТОВ
ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок отбора проектов повышения конкурентоспособности и формирования перечня проектов повышения конкурентоспособности.

2. В целях формирования перечня проектов повышения конкурентоспособности проводятся:

а) отбор проектов повышения конкурентоспособности для включения в перечень проектов повышения конкурентоспособности (далее - отбор);

б) ранжирование проектов повышения конкурентоспособности (далее - ранжирование).

3. Отбор проектов повышения конкурентоспособности проводится Отборочной комиссией по рассмотрению проектов повышения конкурентоспособности продукции в целях предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку проектов повышения конкурентоспособности, связанных с продвижением, сертификацией и (или) адаптацией российской продукции, в том числе содержащей результаты интеллектуальной деятельности, к требованиям внешних рынков (далее - Комиссия), сформированной в соответствии с приложением N 4 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку проектов повышения конкурентоспособности, связанных с продвижением, сертификацией и (или) адаптацией российской продукции, в том числе содержащей результаты интеллектуальной деятельности, к требованиям внешних рынков, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2019 г. N 1596 "О государственной поддержке проектов повышения конкурентоспособности, связанных с продвижением, сертификацией и (или) адаптацией российской продукции, в том числе содержащей результаты интеллектуальной деятельности, к требованиям внешних рынков" (далее - Правила).

4. Решение о проведении отбора проектов повышения конкурентоспособности принимается Комиссией не реже одного раза в год при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, на цели государственной поддержки организаций.

Решение о проведении отбора проектов повышения конкурентоспособности направляется Комиссией в акционерное общество "Российский экспортный центр" (далее - Центр).

4(1). В целях проведения отбора на сайте Центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал), не реже одного раза в год (при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1 Правил) размещается информация, включающая:

а) дату начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

б) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Центра как организации, проводящей отбор;

в) результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3 Правил;

г) доменное имя и (или) указатель страниц сайта Центра в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

д) требования к организациям - участникам отбора, указанные в пункте 7 настоящих Правил, и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

е) порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

ж) условия, подлежащие соблюдению участниками отбора в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 10 Правил;

з) порядок отзыва заявок участниками отбора, порядок возврата заявок участниками отбора, определяющий в том числе основания для возврата указанных заявок, а также порядок внесения изменений в заявки участников отбора;

и) правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с настоящими Правилами;

к) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

л) срок, в течение которого организации, прошедшие отбор, должны подписать соглашение о предоставлении субсидии, который не может составлять больше 30 рабочих дней со дня принятия решения в соответствии с пунктом 13 Правил;

м) условия признания организации, прошедшей отбор, уклонившейся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

н) дату размещения результатов отбора на сайте Центра (с размещением указателя сайта на едином портале), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения организаций, прошедших отбор.

5. В целях приема заявок Центр организует распространение информации о проведении отбора на своем официальном сайте в сети "Интернет".

6. Для участия в отборе проектов повышения конкурентоспособности организации представляют в Центр следующие документы (документы представляются в бумажном виде):

а) заявка, составленная в произвольной форме, подписанная руководителем организации с указанием:

наименования заявителя;

идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера;

место нахождения и адреса;

перечня производимой продукции и ее кодов в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008);

согласия на публикацию в сети "Интернет" информации, включающей наименование и основной государственный регистрационный номер, в целях размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте Центра в сети "Интернет";

б) документы, подтверждающие, что объем экспортной выручки организации от реализации продукции в год, предшествующий году подачи заявки, составляет не менее 7 млн. рублей и (или) размер платежей за использование результатов интеллектуальной деятельности составляет не менее 1 млн. рублей (выписки со счетов организации, открытых в кредитных организациях, и др.);

в) утвержденный руководителем организации проект повышения конкурентоспособности по форме, предусмотренной приложением N 1 к Правилам;

г) сведения о российских аффилированных лицах организации, дилерах, агентах, осуществляющих предоставление услуг по контрактам с организацией;

д) документы, подтверждающие соответствие организации требованиям пункта 7 настоящих Правил, подписанные руководителем организации;

е) копия бухгалтерской отчетности с года, предшествующего году предоставления субсидии, заверенная руководителем, главным бухгалтером (при наличии) организации либо лицом, на которое возложена обязанность ведения бухгалтерской отчетности;

ж) перечень затрат на реализацию проекта повышения конкурентоспособности, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению N 1(1) к Правилам с обоснованиями стоимости услуг (работ) по каждому виду затрат по форме согласно приложению N 1(2) к Правилам.

7. Для прохождения отбора организация по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки должна соответствовать следующим требованиям:

а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

г) организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 Правил;

д) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица) или ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

е) организацией производится продукция, включенная в перечень, предусмотренный приложением N 2 к Правилам;

ж) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации.

8. Центр не позднее 10 дней с даты окончания приема заявок осуществляет:

а) регистрацию документов в порядке их поступления. При этом основанием для отказа в принятии заявок для регистрации является их поступление после даты окончания срока подачи заявок, указанного в уведомлении о проведении отбора;

б) проверку зарегистрированных заявок;

в) формирование проекта перечня проектов повышения конкурентоспособности;

г) направление отказа о принятии заявки.

9. Основаниями для отказа в принятии заявки являются:

несоответствие организации условиям, предусмотренным подпунктами "а" и "б" пункта 10 Правил, а также требованиям, указанным в пункте 7 настоящих Правил;

несоответствие документов, представленных организацией, требованиям настоящих Правил;

превышение предельного размера субсидии, предоставляемого для реализации проектов повышения конкурентоспособности, установленного пунктами 6(1) и 8 Правил;

недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

Отказ в принятии заявки направляется Центром организации в письменной форме с обоснованием причин отказа.

10. Центр формирует итоговый проект перечня проектов повышения конкурентоспособности и представляет его на рассмотрение и утверждение Комиссией.

11. Комиссия проводит ранжирование проектов повышения конкурентоспособности и принимает решение о включении проектов повышения конкурентоспособности в перечень проектов повышения конкурентоспособности.

12. Комиссией может быть отказано во включении проекта повышения конкурентоспособности в перечень проектов повышения конкурентоспособности в случае несоответствия организации или проекта повышения конкурентоспособности требованиям Правил и (или) настоящих Правил.

13. Ранжирование проектов повышения конкурентоспособности осуществляется Комиссией на основании представленного организацией проекта повышения конкурентоспособности по значениям показателя ранжирования, характеризующего ожидаемую общую результативность использования средств субсидии. Показатель ранжирования (R) для организаций определяется по формуле, приведенной в пункте 15 настоящих Правил.

14. Ранжирование проектов повышения конкурентоспособности проводится отдельно для проектов повышения конкурентоспособности, направленных на повышение конкурентоспособности продукции и увеличение объемов реализации аудиовизуальной продукции на внешних рынках, и проектов повышения конкурентоспособности, направленных на повышение конкурентоспособности продукции и увеличение объемов реализации ИТ-продукции на внешних рынках, на основании значений показателя ранжирования (R) посредством присвоения номеров проектам повышения конкурентоспособности в порядке убывания показателя ранжирования (R) от проекта повышения конкурентоспособности с самыми высокими показателями к проекту повышения конкурентоспособности с самыми низкими показателями. В случае равенства показателя ранжирования у нескольких проектов повышения конкурентоспособности преимущество имеют проекты повышения конкурентоспособности, предусматривающие большие объемы плановой экспортной выручки от реализации продукции, включенной в проект повышения конкурентоспособности. При прочих равных условиях преимущество имеют проекты повышения конкурентоспособности, которым требуется меньший объем средств субсидии.

15. В целях обеспечения проведения ранжирования проектов повышения конкурентоспособности показатель ранжирования (R) определяется по формуле:

где:

S_base - базовый объем экспортной выручки организации от реализации продукции, включенной в проект повышения конкурентоспособности (объем экспортной выручки организации за год, предшествующий году предоставления субсидии);

t - год предоставления субсидии;

S_td - ежегодный плановый прирост объема экспортной выручки организации к базовому объему (за год, предшествующий году предоставления субсидии) в период реализации проекта повышения конкурентоспособности;

V - размер запрашиваемой субсидии на весь срок реализации проекта повышения конкурентоспособности.

16. По итогам ранжирования проектов повышения конкурентоспособности присваиваются порядковые номера, начиная с проекта повышения конкурентоспособности с наивысшим рангом. В случае если проекты повышения конкурентоспособности имеют одинаковый ранг, преимущество имеет проект повышения конкурентоспособности, предусматривающий большие плановые объемы экспортной выручки от реализации продукции, включенной в проект повышения конкурентоспособности. При прочих равных условиях нумерация проектов повышения конкурентоспособности, имеющих одинаковый ранг, осуществляется в зависимости от совокупного объема запрашиваемых субсидий от наименьшего к наибольшему.

17. Комиссией по результатам рассмотрения проекта перечня проектов повышения конкурентоспособности утверждается сформированный перечень проектов повышения конкурентоспособности.

18. Утвержденный перечень проектов повышения конкурентоспособности направляется Комиссией в Центр.

19. Центр информирует организацию в письменной форме о включении проекта повышения конкурентоспособности в перечень проектов повышения конкурентоспособности либо об отказе в таком включении.

20. Информация о результатах отбора размещается на едином портале и на официальном сайте Центра в сети "Интернет" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения организаций (не позднее 1 апреля текущего года), прошедших отбор, и включает следующие сведения:

а) дата, время и место проведения рассмотрения заявок на участие в отборе проектов повышения конкурентоспособности;

б) дата, время и место оценки заявок на участие в отборе проектов повышения конкурентоспособности;

в) информация об организациях - участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

г) информация об организациях - участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

д) наименование организаций - участников отбора, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой им субсидии.