"Методические рекомендации по осуществлению должностными лицами Федерального казначейства (управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации) контроля в части планирования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных...

Нарушения требований к срокам утверждения и размещения в ЕИС планов закупок и планов-графиков закупок (внесенных в эти планы изменений)

41

Несоблюдение срока утверждения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд (вносимых в него изменений).

1. Государственными заказчиками, действующими от имени Российской Федерации, утвержден план закупок позднее 10 рабочих дней со дня доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Нарушение

Часть 7 статьи 17 Закона о контрактной системе, пункт 2 Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. N 552.

Часть 4 статьи 7.29.3 КоАП РФ.

Штраф на должностных лиц в размере от 5 000 до 30 000 рублей

Составляется протокол об административном правонарушении и передается на рассмотрение должностному лицу ФК (УФК), уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, в течение 3 рабочих дней с момента его составления.

В нарушение требований, установленных частью 7 статьи 17 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пунктом 2 Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 552, не соблюден срок утверждения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд (указать количество дней, проявление нарушения).

Нестоимостная оценка.

2. Федеральными государственными бюджетными учреждениями утвержден план закупок позднее 10 рабочих дней со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности (за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе).

3. Федеральными государственными унитарными предприятиями утвержден план закупок позднее 10 рабочих дней со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия (за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе).

4. Федеральными государственными автономными учреждениями утвержден план закупок позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации (в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе).

5. Федеральными государственными бюджетными учреждениями, федеральными государственными автономными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями утвержден план закупок позднее 10 рабочих дней со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе).

42

Несоблюдение срока размещения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд (вносимых в него изменений) в единой информационной системе в сфере закупок.

1. План закупок размещен в ЕИС позднее 3 дней со дня утверждения плана закупок.

Нарушение

Часть 9 статьи 17 Закона о контрактной системе.

Часть 4 статьи 7.29.3 КоАП РФ.

Штраф на должностных лиц в размере от 5 000 до 30 000 рублей

Составляется протокол об административном правонарушении и передается на рассмотрение должностному лицу ФК (УФК), уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, в течение 3 рабочих дней с момента его составления.

В нарушение требований, установленных частью 9 статьи 17 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", не соблюден срок размещения в единой информационной системе в сфере закупок плана закупок (вносимых в него изменений) (указать проявление нарушения).

Нестоимостная оценка.

2. План закупок размещен в ЕИС позднее 3 дней со дня внесения изменений в план закупок.

43

Несоблюдение срока утверждения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд (вносимых в него изменений).

1. Государственными заказчиками, действующими от имени Российской Федерации, утвержден план-график закупок позднее 10 рабочих дней со дня доведения до соответствующего государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Нарушение

Часть 10 статьи 21 Закона о контрактной системе, пункт 2 Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2015 N 553.

Часть 4 статьи 7.29.3 КоАП РФ.

Штраф на должностных лиц в размере от 5 000 до 30 000 рублей

1. Составляется протокол об административном правонарушении и передается на рассмотрение должностному лицу ФК (УФК), уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, в течение 3 рабочих дней с момента его составления.

В нарушение требований, установленных частью 10 статьи 21 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пунктом 2 Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 553, не соблюден срок утверждения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд (вносимых в него изменений) (указать проявление нарушения).

Нестоимостная оценка.

2. Федеральными государственными бюджетными учреждениями утвержден план-график закупок позднее 10 рабочих дней со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности (за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе).

3. Федеральными государственными унитарными предприятиями утвержден план-график закупок позднее 10 рабочих дней со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия (за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе).

4. Федеральными государственными автономными учреждениями утвержден план-график закупок позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации (в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе).

5. Федеральными государственными бюджетными учреждениями, федеральными государственными автономными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями утвержден план-график закупок позднее 10 рабочих дней со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе).

6. Внесены изменения в план-график закупок до размещения предыдущей версии плана-графика закупок в ЕИС.

7. Внесены изменения в план-график закупок по объекту закупки менее чем за 10 рабочих дней до дня размещения в ЕИС извещения об осуществлении соответствующей закупки (за исключением закупок у единственного поставщика, закупок для устранения последствий аварий и катаклизмов, проведения повторных закупок).

8. Внесены изменения в план-график закупок по объекту закупки в день размещения в ЕИС извещения об осуществлении соответствующей закупки.

44

Несоблюдение срока размещения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд (вносимых в него изменений) в единой информационной системе в сфере закупок.

1. План-график закупок размещен в ЕИС позднее 3 дней со дня утверждения плана закупок.

Нарушение

Часть 15 статьи 21 Закона о контрактной системе.

Часть 4 статьи 7.29.3 КоАП РФ.

Штраф на должностных лиц в размере от 5 000 до 30 000 рублей

Составляется протокол об административном правонарушении и передается на рассмотрение должностному лицу ФК (УФК), уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, в течение 3 рабочих дней с момента его составления.

В нарушение требований, установленных частью 15 статьи 21 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пунктом 2 Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 553, не соблюден срок размещения в единой информационной системе в сфере закупок плана-графика закупок (вносимых в него изменений) (указать проявление нарушения).

Нестоимостная оценка.

2. План-график закупок размещен в ЕИС позднее 3 дней со дня внесения изменений в план закупок.

--------------------------------

<*> В рамках полномочий Федерального казначейства.

<**> Перечень мер не является исчерпывающим. При выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, необходимо передать в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с даты выявления такого факта.

<***> В части нарушений и рисков при обосновании НМЦК - при реализации риска завышения НМЦК и неэффективного расходования бюджетных средств в случае произведения оплаты по заключенному контракту возможно появление признака неэффективного расходования бюджетных средств.

<****> (В случае если оплата по контракту произведена - признак неэффективного расходования бюджетных средств).

Нарушение требований о проведении обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд Приложение N 4. Инструкция по использованию подсистемы "Мониторинг закупок" ЕИС в целях проверки планирования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд