"Методические рекомендации по осуществлению должностными лицами Федерального казначейства (управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации) контроля в части планирования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных...

Нарушение требований о проведении обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд

38

Нарушение требования о проведении обязательного общественного обсуждения закупки.

В разделе ЕИС "Обязательное общественное обсуждение закупок" отсутствует информация о проведении обязательного общественного обсуждения закупки, в случае если НМЦК объекта закупки превышает 1 млрд. руб. с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случаев осуществления закупок:

- с применением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

- в рамках государственного оборонного заказа;

- путем проведения повторного конкурса, электронного аукциона (в случае его проведения на основании части 4 статьи 71 Закона о контрактной системе без изменения объекта закупки), запроса предложений;

- путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Закона о контрактной системе.

Нарушение

Части 1, 2 статьи 20 Закона о контрактной системе.

Часть 3 статьи 7.29.3 КоАП РФ.

Штраф на должностных лиц в размере 30 000 рублей

Составляется протокол об административном правонарушении и передается на рассмотрение должностному лицу ФК (УФК), уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, в течение 3 рабочих дней с момента его составления.

В нарушение части 1 (2) статьи 20 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пункта 2 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 N 835, не проведено обязательное общественное обсуждение закупки (указать ИКЗ, наименование объекта закупки, НМЦК, проявление нарушения).

Нестоимостная оценка.

+ Риск завышения НМЦК

+ Риск неэффективного расходования бюджетных средств

Пункты 2, 3, 4 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 г. N 835.

39

Несоблюдение сроков проведения обязательного общественного обсуждения закупки.

1. Несоблюдение срока начала первого этапа обязательного общественного обсуждения закупки.

Срок начала первого этапа обязательного общественного обсуждения закупки нарушен. Срок размещения версии Плана закупок, в который впервые внесена информация о закупке, подлежащих обязательному общественному обсуждению, в ЕИС не совпадает со сроком размещения информации о проведении обязательного общественного обсуждения закупки в разделе ЕИС "Обязательное общественное обсуждение закупок".

Нарушение

Часть 1 статьи 20 Закона о контрактной системе.

Часть 3 статьи 7.29.3 КоАП РФ.

Штраф на должностных лиц в размере 30 000 рублей

Составляется протокол об административном правонарушении и передается на рассмотрение должностному лицу ФК (УФК), уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, в течение 3 рабочих дней с момента его составления.

В нарушение части 1 статьи 20 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пункта 15 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 N 835, не соблюден срок начала первого этапа общественного обсуждения закупки (срок начала первого этапа общественного обсуждения не совпадает со сроком размещения версии Плана закупок, в который впервые внесена информация о закупке (ИКЗ, объект закупки, НМЦК) (указать проявление нарушения).

Нестоимостная оценка.

Пункт 15 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 г. N 835.

2. Несоблюдение срока начала второго этапа обязательного общественного обсуждения закупки.

Срок начала второго этапа обязательного общественного обсуждения закупки не совпадает с датой размещения в ЕИС извещения и документации о закупке.

Нарушение

Часть 1 статьи 20 Закона о контрактной системе.

Часть 3 статьи 7.29.3 КоАП РФ.

Штраф на должностных лиц в размере 30 000 рублей.

В нарушение части 1 статьи 20 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пункта 33 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 N 835, нарушен срок начала второго этапа общественного обсуждения закупки (указать проявление нарушения).

Нестоимостная оценка.

Пункт 33 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 г. N 835.

3. Несоблюдение срока окончания второго этапа обязательного общественного обсуждения закупки.

Второй этап обязательного общественного обсуждения закупки завершен позже чем за 3 дня до даты, не позднее которой определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть отменено в соответствии со статьей 36 Закона о контрактной системе.

Нарушение

Часть 1 статьи 20 Закона о контрактной системе.

Часть 3 статьи 7.29.3 КоАП РФ.

Штраф на должностных лиц в размере 30 000 рублей

В нарушение части 1 статьи 20 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пункта 34 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 N 835, субъектом контроля не соблюден срок окончания второго этапа обязательного общественного обсуждения закупки (превысил 3 дня до даты, не позднее которой определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть отменено в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") (указать проявление нарушения).

Нестоимостная оценка.

Пункт 34 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 г. N 835.

40

Нарушение порядка проведения общественного обсуждения закупки

1. Несоблюдение срока размещения в специализированном разделе единой информационной системы в сфере закупок ответов на замечания или предложения по результатам первого этапа обязательного общественного обсуждения закупки.

Срок размещения в специализированном разделе ЕИС ответов на замечания или предложения по результатам первого этапа обязательного общественного обсуждения закупки превысил 2 дня с даты размещения в специализированном разделе ЕИС участником обязательного общественного обсуждения замечания или предложения по закупке.

Нарушение

Часть 1 статьи 20 Закона о контрактной системе.

Часть 3 статьи 7.29.3 КоАП РФ.

Штраф на должностных лиц в размере 30 000 рублей

Составляется протокол об административном правонарушении и передается на рассмотрение должностному лицу ФК (УФК), уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, в течение 3 рабочих дней с момента его составления.

В нарушение части 1 статьи 20 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пункта 18 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 N 835, ответы на замечания и предложения участников обязательного общественного обсуждения по результатам первого этапа обязательного общественного обсуждения закупки размещены в специализированном разделе единой информационной системы в сфере закупок с нарушением установленного срока на (указать количество дней и даты размещения).

Нестоимостная оценка.

Пункт 18 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 г. N 835.

2. Несоблюдение срока размещения в единой информационной системе в сфере закупок протокола первого этапа обязательного общественного обсуждения закупки.

Срок размещения в ЕИС протокола первого этапа обязательного общественного обсуждения закупки превысил 2 дня после дня проведения очных публичных слушаний.

Нарушение

Часть 1 статьи 20 Закона о контрактной системе.

Часть 3 статьи 7.29.3 КоАП РФ.

Штраф на должностных лиц в размере 30 000 рублей

В нарушение части 1 статьи 20 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пункта 30 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 N 835, протокол первого этапа обязательного общественного обсуждения закупки размещен в специализированном разделе единой информационной системы в сфере закупок с нарушением установленного срока на (количество дней).

Нестоимостная оценка.

Пункт 30 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 г. N 835.

3. Несоблюдение срока размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о дате, времени, месте проведения очных публичных слушаний.

Информация о дате, времени, месте проведения очных публичных слушаний размещена в специализированном разделе ЕИС менее чем за 5 дней до дня проведения таких слушаний.

Нарушение

Часть 1 статьи 20 Закона о контрактной системе.

Часть 3 статьи 7.29.3 КоАП РФ.

Штраф на должностных лиц в размере 30 000 рублей.

В нарушение части 1 статьи 20 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пункта 20 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 N 835, информация о дате, времени, месте проведения очных публичных слушаний размещена в специализированном разделе единой информационной системе в сфере закупок с нарушением установленного срока на (указать количество дней и даты размещения).

Нестоимостная оценка.

Пункт 20 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 г. N 835.

4. Несоблюдение срока размещения в специализированном разделе единой информационной системы в сфере закупок ответов на замечания или предложения по результатам второго этапа обязательного общественного обсуждения закупки.

Срок размещения в специализированном разделе ЕИС ответов на замечания или предложения по результатам второго этапа обязательного общественного обсуждения закупки превысил 2 дня с даты размещения в специализированном разделе ЕИС замечаний или предложений.

Нарушение

Часть 1 статьи 20 Закона о контрактной системе.

Часть 3 статьи 7.29.3 КоАП РФ.

Штраф на должностных лиц в размере 30 000 рублей

В нарушение части 1 статьи 20 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пункта 36 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 N 835, субъектом контроля размещены ответы на замечания или предложения участников обязательного общественного обсуждения по результатам второго этапа обязательного общественного обсуждения закупки в специализированном разделе единой информационной системы в сфере закупок 01.01.2018 (через 3 дня после даты размещения в специализированном разделе участником обязательного общественного обсуждения замечания или предложения по закупке) (указать проявление нарушения).

Нестоимостная оценка.

Пункт 36 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 г. N 835.

5. Несоблюдение срока размещения в единой информационной системе в сфере закупок протокола второго этапа обязательного общественного обсуждения закупки.

Срок размещения в ЕИС протокола второго этапа обязательного общественного обсуждения закупки превысил 2 дня после окончания второго этапа обязательного общественного обсуждения.

Нарушение

Часть 1 статьи 20 Закона о контрактной системе.

Часть 3 статьи 7.29.3 КоАП РФ.

Штраф на должностных лиц в размере 30 000 рублей

В нарушение части 1 статьи 20 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пункта 18 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 N 835, субъектом контроля размещен протокол второго этапа обязательного общественного обсуждения закупки в специализированном разделе единой информационной системе в сфере закупок 01.01.2018 (через 3 дня после окончания второго этапа обязательного общественного обсуждения) (указать проявление нарушения).

Нестоимостная оценка.

Пункт 38 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 г. N 835.

6. Нарушение требования о размещении ответов на замечания и предложения участников обязательного общественного обсуждения (при их наличии) в специализированном разделе единой информационной системы в сфере закупок.

Ответы на замечания и предложения участников обязательного общественного обсуждения (при их наличии) в специализированном разделе ЕИС отсутствуют.

Нарушение

Часть 1 статьи 20 Закона о контрактной системе.

Часть 3 статьи 7.29.3 КоАП РФ.

Штраф на должностных лиц в размере 30 000 рублей.

В нарушение части 1 статьи 20 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пункта 18 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 N 835, ответы на замечания и предложения участников обязательного общественного обсуждения (при их наличии) не размещены в специализированном разделе единой информационной системы в сфере закупок.

Нестоимостная оценка.

Пункт 18 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 г. N 835.

7. Нарушение требований о размещении в единой информационной системе в сфере закупок протокола второго этапа обязательного общественного обсуждения закупки.

Протокол второго этапа обязательного общественного обсуждения закупки не размещен в ЕИС.

Нарушение

Часть 1 статьи 20 Закона о контрактной системе.

Часть 3 статьи 7.29.3 КоАП РФ.

Штраф на должностных лиц в размере 30 000 рублей.

В нарушение части 1 статьи 20 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и пункта 18 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.08.2016 N 835, субъектом контроля размещен протокол второго этапа обязательного общественного обсуждения закупки в специализированном разделе единой информационной системы в сфере закупок (указать дату) (через 3 дня после окончания второго этапа обязательного общественного обсуждения) (указать проявление нарушения).

Нестоимостная оценка

Пункт 38 Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 г. N 835.

Иные нарушения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд Нарушения требований к срокам утверждения и размещения в ЕИС планов закупок и планов-графиков закупок (внесенных в эти планы изменений)