1. Недостатки и нарушения при предоставлении и использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации

1.1. В нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации), определяющих порядок предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов (далее - Правила предоставления субсидии), соглашениями о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - соглашения), главными распорядителями средств бюджетов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) осуществлено направление и использование средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета, на цели, не соответствующие целям их предоставления, выразившиеся в:

оплате поставки товаров (кровати детские стационарные, гладильный каток, кулер для воды, паровая станция, пылесосы, стиральные машины, триммер бензиновый, аккордеон, поломоечная машина, рециркулятор передвижной, комплекты детской мягкой мебели, сухой бассейн восьмигранный с шелкографией) на оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, не включенных в Перечень средств обучения и воспитания, необходимых для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, необходимый при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 марта 2016 г. N 336;

предоставлении средств на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), бюджетам отдельных муниципальных образований на оплату работ по строительному контролю, не предусмотренных Правилами предоставления субсидии, соглашениями;

оплате работ по строительству нового здания, не предусмотренных Правилами предоставления субсидии;

оплате государственной экологической экспертизы регионального уровня проектов лесохозяйственных регламентов лесничеств субъекта Российской Федерации, не являющихся объектами экспертизы, не входящих в перечень объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе, установленный Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

оплате работ по обустройству газона придомовой территории, не предусмотренных государственной программой субъекта Российской Федерации;

оплате услуг по оценке изменений, внесенных в проектную документацию по объектам строительства, не предусмотренных Правилами предоставления субсидии;

оплате земельного налога, не предусмотренного Правилами предоставления субсидии, соглашениями;

оплате работ по корректировке рабочей документации по объектам строительства, не предусмотренной Правилами предоставления субсидии;

возмещении затрат по уплате процентов, предусмотренных на мероприятие по строительству объекта по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, при фактически построенном объекте по хранению зерна;

оплате поставки товаров (компьютеры, мониторы, шкафы для одежды, шкафы для документов, столы компьютерные (для тренера) с брифинг-приставкой, столы с тумбой, столы для переговоров), не предусмотренных Типовыми требованиями к тренировочным площадкам, включая их оснащение спортивно-технологическим оборудованием, утвержденными приказом Министерства спорта Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. N 230.

1.2. В нарушение требований, установленных пунктом 3 статьи 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", Ведомственной структурой расходов федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 20120 годов, утвержденной Федеральным законом от 5 декабря 2017 г. N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" (приложение N 10), абзацем вторым пункта 3 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 г. N 614 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2014 г. N 230), главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации произведено направление средств, источником финансового обеспечения которых является субвенция, предоставленная из федерального бюджета, на цели, не соответствующие целям их предоставления, а именно осуществлена единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения физическому лицу, являющемуся бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.

1.3. В нарушение требований, установленных пунктами 16, 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999, главными распорядителями средств бюджетов субъектов Российской Федерации не выполнено требование главного распорядителя средств федерального бюджета по возврату средств субсидии в федеральный бюджет за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями, а именно:

за недостижение значений показателей результативности использования субсидии;

за несоблюдение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества.

1.4. В нарушение требований, установленных пунктом 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктов "а" - "е" пункта 10 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 (приложение N 15) (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710), главными распорядителями средств бюджетов субъектов Российской Федерации не обеспечено включение в правила предоставления и распределения субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации обязательств муниципальных образований - получателей субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации.

1.5. В нарушение требований, установленных Правилами предоставления субсидии, главными распорядителями средств бюджетов субъектов Российской Федерации не обеспечено соответствие значений показателей результативности использования субсидий из федерального бюджета в заключенных соглашениях показателям значений результативности, установленных Правилами предоставления субсидии.

1.6. В нарушение требований, установленных пунктом 8 Правил предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения населения закрытых административно-территориальных образований, обслуживаемых федеральными государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агентства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2014 г. N 280, главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации представлен отчет о расходах иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации на оказание государственной социальной помощи в виде обеспечения населения закрытых административно-территориальных образований, обслуживаемых федеральными государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агентства, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов с нарушением срока, установленного указанными правилами (не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом).