4.4. Принятие мер по охране наследственного имущества и управлению им

4.4.1. В случае обращения к нотариусу, в производстве которого находится наследственное дело, лиц, указанных в п. 2 ст. 1171 ГК РФ, с заявлением о совершении нотариального действия по принятию мер по охране наследственного имущества и управлению им, нотариус в зависимости от состава наследства осуществляет следующие полномочия и обязанности:

- запрашивает банк, другую кредитную организацию, иное юридическое лицо о наличии имущества, принадлежащего наследодателю;

- направляет через территориальный орган Минюста России или известному соответствующему нотариусу или должностному лицу поручение об охране наследственного имущества, находящегося не по месту открытия наследства;

- производит опись наследственного имущества;

- вносит в депозит на свой публичный депозитный счет выявленные при описи наличные деньги;

- передает выявленные при описи валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги по договору на хранение банку;

- уведомляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, о выявленном при описи оружии для его передачи по передаточному акту;

- передает выявленное при описи иное имущество по договору на хранение наследнику, а при невозможности передать наследнику - другому лицу по усмотрению нотариуса;

- учреждает доверительное управление.

Необходимость принятия мер по охране наследственного имущества и управлению им, а также срок их принятия определяется нотариусом самостоятельно, с учетом обстоятельств, указанных заявителем, характера и ценности наследственного имущества, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством (п. 4 ст. 1171 ГК РФ).

4.4.2. Опись наследственного имущества (далее - опись) производится нотариусом по месту нахождения (хранения) имущества, например, в помещении, находившемся в собственности или пользовании наследодателя, по месту его жительства, работы или в помещении банка, в котором размещен арендованный наследодателем индивидуальный банковский сейф (ячейка) или сданы вещи на хранение (ст. ст. 921, 922 ГК РФ).

Для производства описи заявитель сообщает нотариусу сведения о предполагаемом составе наследственного имущества (при наличии их у заявителя) и месте его нахождения (адресе), сведения (имя, место жительства) о свидетелях, отвечающих требованиям п. 2 ст. 1124 ГК РФ, о наследниках по закону. Сведения об имеющих право присутствовать при производстве описи наследниках по завещанию, исполнителе завещания нотариус получает самостоятельно в порядке ст. 60.1 Основ. Сведения об указанных лицах могут быть также получены нотариусом из представленного в наследственное дело завещания.

Свидетели, лица, имеющие право присутствовать при производстве описи, в том числе, если в число наследников входят недееспособные или ограниченные в дееспособности граждане - органы опеки и попечительства, извещаются нотариусом о месте и времени описи наследственного имущества.

В случае, если из содержания завещания невозможно установить место жительства наследника по завещанию или исполнителя завещания или заявителю неизвестны имя и место жительства лиц, имеющих право присутствовать при производстве описи наследственного имущества, указанные лица о месте и времени производства описи не извещаются.

Неявка лиц, имеющих право присутствовать при производстве описи наследственного имущества, не является основанием для отказа в описи или переноса времени описи. Отсутствие указанных лиц отражается в акте описи.

В случае неявки свидетелей опись наследственного имущества не производится. Отсутствие свидетелей нотариус подтверждает актом, который подписывается нотариусом и лицами, имеющими право присутствовать при производстве описи, в случае их явки. Акт приобщается к наследственному делу.

4.4.3. При отказе в допуске нотариуса к месту нахождения наследственного имущества для производства описи опись не производится. В этом случае нотариус составляет акт об отказе в допуске к месту нахождения наследственного имущества, который подписывается нотариусом и свидетелями. Акт приобщается к наследственному делу.

Если лицо, проживающее в жилом помещении или предоставляющее доступ в помещение, извещенное нотариусом о производстве описи, заранее уведомляет нотариуса в письменной форме об отказе в допуске для производства описи, то выезд для производства описи не производится, составление акта об отказе в допуске к месту нахождения наследственного имущества не требуется.

4.4.4. При производстве описи нотариус в акте описи фиксирует:

- дату, время и место описи;

- фамилии, имена, отчества (при наличии), места жительства и данные документов, удостоверяющих личность свидетелей, лиц, имеющих право присутствовать при производстве описи;

- порядковый номер описываемой вещи, ее родовые, индивидуально определенные признаки или совокупность вещей с указанием их целевого назначения (гарнитур, библиотека и т.д.). При заявлении лиц, имеющих право присутствовать при описи, о соглашении наследников об отсутствии цены имущества в связи с износом, такое имущество в акт описи не включается;

- заявления имеющих право присутствовать лиц (абз. 2 п. 1 ст. 1172 ГК РФ) о согласованной наследниками оценке каждой вещи или совокупности вещей, объединенных целевым назначением. При отсутствии соглашения наследников об оценке наследственного имущества или его части в акте отражается отсутствие соглашения наследников об оценке и разъясняется необходимость привлечения независимого оценщика за счет лица, потребовавшего оценки наследственного имущества, с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства (абз. 3 п. 1 ст. 1172 ГК РФ);

- информацию, поступившую от заинтересованного лица, о принадлежности ему имущества (п. 61 Регламента), а также информацию о принадлежности имущества другим лицам;

- дата и время окончания описи.

Акт описи наследственного имущества составляется в одном экземпляре, подписывается нотариусом, свидетелями и присутствовавшими лицами и приобщается к наследственному делу. В случае отказа лиц, имеющих право присутствовать при производстве описи, от подписания акта, данный факт отражается в акте описи.

В случае неявки лиц, имеющих право присутствовать при производстве описи наследственного имущества, оценка имущества в акте описи не указывается. В этом случае к наследственному делу приобщается заявление указанных лиц в письменной форме о согласованной наследниками оценке вошедшего в опись имущества или сведения об оценке наследственного имущества независимым оценщиком в объеме, предусмотренном Регламентом.

Не допускается по указанию заявителя, наследников, свидетелей или иных лиц, имеющих право присутствовать при описи, производить опись только отдельных вещей, находящихся по месту проведения описи, если такое указание по усмотрению нотариуса может привести к нарушению прав наследников и третьих лиц.

4.4.5. Передача выявленных при производстве описи наследственного имущества валютных ценностей, драгоценных металлов и камней, изделий из них и не требующих управления ценных бумаг осуществляется нотариусом по договору хранения с банком, который заключается в виде именного сохранного документа, выдаваемого банком нотариусу, выступающему в качестве поклажедателя (ст. 921 ГК РФ). Учитывая, что именной сохранный документ не является ценной бумагой и не может быть передан нотариусом третьим лицам, в том числе наследникам, выдача находящегося на хранении у банка наследственного имущества наследникам, получившим свидетельство о праве на наследство, возможна только при предъявлении нотариусом банку указанного именного сохранного документа.

Передача выявленных при производстве описи наследственного имущества валютных ценностей, драгоценных металлов и камней, изделий из них и не требующих управления ценных бумаг по договору хранения с банком не является самостоятельным нотариальным действием.

4.4.6. Обнаруженные при описи наследственного имущества документы, имеющие самостоятельную ценность (коллекционные документы и др.), передаются на хранение по правилам п. 4 ст. 1172 ГК РФ наследникам или иным указанным в законе лицам. Иные документы (например, документы, удостоверяющие личность, правоустанавливающие документы на имущество (договоры или акты органов власти или местного самоуправления и т.д.), свидетельства органов ЗАГС, сберегательные книжки и пр.) не включаются в акт описи и передаются наследникам под расписку, либо на хранение банку в соответствий с правилами ст. 921 ГК РФ, либо временно приобщаются к наследственному делу для последующей передачи их наследникам.

4.4.7. Выявленное при описи наследственного имущества оружие включается в акт описи и передается уполномоченному представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа по передаточному акту.

4.4.8. Выявленные при описи наличные деньги отражаются в акте описи наследственного имущества и вносятся в депозит нотариуса на публичный депозитный счет. Внесенные денежные средства отражаются в книге учета депозитных операций.

В акте описи наследственного имущества отражается регистрационный номер учетной записи в книге учета депозитных операций. В графе 15 книги учета депозитных операций отражается номер наследственного дела, в котором хранится акт описи наследственного имущества (п. 155 Правил).

Принятие в депозит нотариуса выявленных при описи наличных денег не является самостоятельным нотариальным действием.

В случае выявления при описи наследственного имущества наличных денежных средств или валютных ценностей, принадлежность которых наследодателю вызывает сомнение у нотариуса, в частности, явно не соответствует обстановке по месту жительства наследодателя, нотариус вправе отказать в выдаче свидетельства о праве на наследство и праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, основываясь на ст. ст. 48, 72 и 73 Основ.

4.4.9. Иное имущество, включенное в акт описи, рекомендуется передать по договору на хранение одному из наследников, а в случае спора между наследниками или отсутствия наследников при производстве описи - лицу, заявившему о необходимости произвести опись имущества, или свидетелю.

Передача по договору на хранение выявленного при описи имущества не является самостоятельным нотариальным действием.

4.4.10. При поступлении заявления об учреждении доверительного управления наследственным имуществом, требующим управления (в том числе ценными бумагами, долями в уставных (складочных) капиталах юридических лиц, паями, недвижимостью, используемой для передачи в наем, аренду и т.п.), нотариус, ведущий наследственное дело (учредитель доверительного управления), учреждает доверительное управление.

Доверительное управление учреждается в целях сохранения этого имущества и увеличения его стоимости (п. 3 ст. 1173 ГК РФ) путем заключения договора доверительного управления с одним или несколькими доверительными управляющими. Кандидатура(-ы) и полномочия доверительного управляющего или управляющих, а также срок действия договора и иные его условия определяются в соответствии со ст. ст. 1015, 1173 ГК РФ.

До заключения договора доверительного управления нотариусу должна быть представлена выполненная независимым оценщиком оценка наследственного имущества, передаваемого в доверительное управление.

Информация о кандидатуре доверительного управляющего устанавливается нотариусом из заявления (заявлений) наследника (наследников) (п. 61 Регламента), или иного лица, обратившегося для учреждения доверительного управления (п. 2 ст. 1172 ГК РФ). В случае разногласий между заявителями по кандидатуре доверительного управляющего или отсутствия сведений о таком лице последний определяется нотариусом по своему усмотрению, о чем уведомляются наследники и иные заинтересованные лица. Предполагаемый наследник может быть назначен доверительным управляющим только с согласия иных наследников, выявленных к моменту назначения доверительного управляющего, а при наличии их возражений - на основании решения суда.

Выгодоприобретатель по договору доверительного управления наследственным имуществом не назначается, за исключением отказополучателя (определенного лица), в пользу которого завещанием предусмотрено совершение действий на период по охране наследственного имущества и управлению им. В таком случае выгодоприобретателем назначается отказополучатель (п. 3 ст. 1173 ГК РФ).

Учитывая, что в соответствии с п. 5 ст. 1173 ГК РФ на нотариуса возложен контроль исполнения обязанностей доверительным управляющим, рекомендуется согласовать с известными нотариусу наследниками (их представителями) критерии определения удовлетворительным отчета доверительного управляющего. В связи с этим возможно согласование с наследниками, принявшими наследство (их представителями), проекта договора об учреждении доверительного управления, в котором, в том числе, будет определен порядок согласования отчета доверительного управляющего. В договоре доверительного управления наследственным имуществом могут быть определены такие условия, как, например:

- срок действия договора, который не может превышать пяти лет;

- установление обязанностей управляющего по периодическому предоставлению отчета об исполнении обязанностей (не реже одного раза в два месяца) и по предоставлению внеочередного отчета по мотивированному запросу нотариуса;

- установление круга решений, которые вправе или, наоборот, не вправе принимать доверительный управляющий долей в уставном капитале общества (акциями акционерного общества);

- допустимые условия договоров аренды, которые вправе заключать доверительный управляющий недвижимостью;

- оповещение заинтересованных лиц, а именно известных наследников, принявших наследство, отказополучателей и предъявивших претензии кредиторов о поступлении отчета управляющего с предоставлением общего разумного срока на ознакомление;

- автоматическое принятие отчета управляющего в случае отсутствия возражений;

- при наличии возражений - назначение проверки отчета способом, определенным нотариусом, за счет лица, подавшего возражение;

- принятие решения об отстранении управляющего или о сохранении им своих полномочий в зависимости от результата рассмотрения возражений;

- определение иных условий договора.

Договором доверительного управления наследственным имуществом, наследником которого является несовершеннолетнее или недееспособное лицо, должна быть предусмотрена необходимость получения согласия органов опеки и попечительства на совершение сделок по распоряжению наследственным имуществом в случае, если договором доверительного управления доверительному управляющему предоставлено право на совершение таких сделок. В случае, если контроль деятельности доверительного управляющего потребует финансовых затрат, необходимо согласование их размера, источник и способ финансирования и т.п.

4.4.11. Определяя размер вознаграждения хранителю, доверительному управляющему, нотариус руководствуется установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2002 N 350 предельным размером вознаграждения.

4.4.12. Учреждение доверительного управления наследственным имуществом, а также производство описи наследственного имущества регистрируются в реестре нотариальных действий ЕИС и в реестре регистрации нотариальных действий на бумажном носителе как нотариальное действие по принятию мер по охране наследственного имущества и управлению им (ст. 1171 ГК РФ, п. 28 ч. 1 ст. 35 Основ).

При этом размер регионального тарифа определяется с учетом фактического осуществления нотариусом полномочий и исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством в связи с охраной наследственного имущества и управлением им: производство описи наследственного имущества, передача имущества на хранение, принятие в депозит наличных денежных средств, учреждение доверительного управления.

4.4.13. Предметом договора доверительного управления, заключаемого в соответствии со ст. 1173 ГК РФ, может быть только имущество, входящее в состав наследства, в связи с чем до заключения договора нотариусу следует установить принадлежность имущества наследодателю на момент его смерти (ст. 1112 ГК РФ).

При наличии информации о совместной собственности наследодателя и его пережившего супруга на имущество, в отношении которого предполагается учреждение доверительного управления, учреждение доверительного управления осуществляется после определения размера доли пережившего супруга в отношении доли в уставном капитале юридического лица, принадлежавшей умершему супругу, в отношении оставшейся доли, включаемой в наследственную массу.

Если предметом договора доверительного управления является доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, устав которого содержит требование о согласии других участников на переход доли в уставном капитале по наследству, получение согласия других его участников на учреждение доверительного управления и (или) на принятие наследников умершего участника в состав общества с ограниченной ответственностью до учреждения доверительного управления не требуется.

4.4.14. В момент выдачи свидетельства о праве на наследство на имущество, переданное в доверительное управление, к наследнику (наследникам) переходят права и обязанности учредителя доверительного управления. Нотариус, учредивший доверительное управление, освобождается от осуществления обязанностей учредителя (п. 8 ст. 1173 ГК РФ) даже в том случае, если не все наследники получили свидетельство о праве на наследство.

При непредъявлении наследниками требования о передаче им имущества, находившегося в доверительном управлении, договор доверительного управления считается продленным на срок пять лет (п. 8 ст. 1173 ГК РФ). Однако, если на момент истечения срока договора доверительного управления ни одному из наследников свидетельство о праве на наследство не выдано, договор прекращается. Соответствующее положение рекомендуется включать в текст договора.

Доверительное управление может быть прекращено по основаниям, предусмотренным ст. 1024 ГК РФ.

4.5. Нотариус обязан разъяснить заявителю, какие документы ему следует самостоятельно представить для нотариального удостоверения его прав и полномочий (на наследство, на долю в общем имуществе супругов, исполнителя завещания) в соответствии с Регламентом.

Нотариус не вправе требовать от заявителя представления информации, которую он может получить самостоятельно в электронной форме, в том числе из государственных реестров (п. 4 Регламента), в частности, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ст. 47.1 Основ).

Выдача свидетельств, удостоверяющих права и полномочия заявителя, возможна при наличии в наследственном деле всех документов и сведений, подтверждающих юридические факты и юридически значимую информацию, предусмотренные законодательством для удостоверения этих прав и полномочий.

4.6. Документы, представленные заявителем нотариусу в подтверждение фактов, которые следует установить для выдачи постановлений, свидетельств, исполнения обязанностей и полномочий нотариуса по наследственному делу в соответствии с требованиями законодательства, в том числе Регламента, должны соответствовать требованиям ст. 45 Основ.

Документы, составленные с участием должностных лиц компетентных органов других государств или от них исходящие, принимаются нотариусом при условии их легализации. Без легализации такие документы принимаются нотариусом в случаях, когда это предусмотрено законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (ст. 106 Основ).

4.7. Для содействия в реализации конституционного права граждан на наследование материалы наследственного дела могут быть предоставлены нотариусом для ознакомления (в т.ч. посредством фотографирования при условии принятия нотариусом мер для защиты персональных данных наследников в рамках соблюдения положений Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных") наследникам, а также лицам, имущественные права которых затрагиваются (например, наследникам по закону при наличии завещания), по их письменной просьбе и предъявлении соответствующих документов, подтверждающих их заинтересованность.

При ознакомлении указанных лиц с наследственным делом нотариус принимает меры по обеспечению сохранности документов, содержащихся в наследственном деле.

Нотариус вправе ознакомить отказополучателя с содержанием завещания с целью его информирования о наследнике, обязанном исполнить завещательный отказ.

Копии документов, хранящиеся в наследственном деле, по результатам ознакомления с наследственным делом нотариусом не выдаются.

Заинтересованным лицам нотариус разъясняет их право на обращение в суд для защиты своих интересов и порядок отложения или приостановления выдачи свидетельства о праве на наследство (ст. 41 Основ). Сведения по наследственному делу, в том числе в виде копии наследственного дела, направляются нотариусом по запросу суда в порядке ст. 5 Основ.