4.1. Доклад по правоприменительной практике

Предметом государственного контроля является проверка соответствия лицензиата лицензионным требованиям, сведений о деятельности лицензиата, содержащихся в его документах, состояния используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности технических средств, оборудования, соответствия работников лицензиата лицензионным требованиям, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Государственные функции исполняются МЧС России в лице подразделений лицензирующего органа:

Департамента надзорной деятельности и профилактической работы (далее - ДНПР);

Главного управления пожарной охраны (далее - ГУПО);

ГУ МЧС России по субъектам РФ;

специальных подразделений.

Лицензирование деятельности в области пожарной безопасности осуществляется применительно к видам деятельности, установленным пунктами 14 и 15 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности":

деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры - 1 вид деятельности;

деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений - 2 вид деятельности.

Общее количество лицензий, выданных на 1 и 2 виды деятельности в области пожарной безопасности, действующих на территории Российской Федерации в 2018 году, составило 46 742 лицензий.

Всего в 2018 году в лицензирующие органы МЧС России поступило 6 219 заявлений (в том числе по 1 виду - 176, по 2 виду - 6219), из них через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) поступило 780 заявлений (в том числе по 1 виду - 20, по 2 виду - 760).

По результатам рассмотрения указанных заявлений лицензирующими органами:

предоставлено лицензий - 4216 (по 1 виду - 42, по 2 виду - 4174);

переоформлено лицензий - 1353 (по 1 виду - 83, по 2 виду - 1270);

отказано в предоставлении лицензий - 277 (по 1 виду - 9, по 2 виду - 268);

отказано в переоформлении лицензии - 62 (по 1 виду - 4, по 2 виду - 58);

выдано дубликатов лицензий - 38 (по 1 виду - 0, по 2 виду - 38);

прекращено действие лицензий - 284 (по 1 виду - 17, по 2 виду - 267.

В нижеприведенной таблице представлены обобщенные сведения анализа правоприменительной практики и наиболее часто задаваемые вопросы подконтрольных субъектов при организации и осуществлении лицензионного контроля.