Утверждено

приказом Минпромторга России

от 18 февраля 2019 г. N 451

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕГИСТРАЦИИ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБРАЗЦОВ ИЗДЕЛИЙ НАРОДНЫХ

ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ ПРИЗНАННОГО ХУДОЖЕСТВЕННОГО

ДОСТОИНСТВА ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок регистрации Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство) образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства по представлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с подпунктом 6 пункта 3 статьи 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2018, N 53, ст. 8419).

2. Регистрации подлежат типовые образцы изделий народных художественных промыслов и уникальные изделия народных художественных промыслов, кроме подакцизных товаров, изготовленные организациями, выпускающими изделия народных художественных промыслов, или мастерами народных художественных промыслов - индивидуальными предпринимателями (далее - изготовители), представленные на основании решения художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - региональный совет, представленные изделия) для регистрации в качестве образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, при выполнении следующих требований:

а) представленные изделия являются в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 2, ст. 234; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 50, ст. 5248; 2006, N 52, ст. 5497; 2007, N 27, ст. 3213; 2008, N 30, ст. 3616; 2012, N 53, ст. 7581; 2017, N 31, ст. 4783) художественными изделиями утилитарного и (или) декоративного назначения, изготовленными в соответствии с традициями данного промысла;

б) представленные изделия относятся к группе изделий, входящих в Перечень видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов, утвержденный приказом Министерства от 15 апреля 2009 г. N 274 "Об утверждении Перечня видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 мая 2009 г., регистрационный номер 13952), с изменениями, внесенными приказом Министерства от 28 октября 2009 г. N 974 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 декабря 2009 г., регистрационный номер 15356);

в) представленные изделия изготовлены в соответствии с художественно-стилевыми особенностями заявленного народного художественного промысла (далее - НХП) в месте традиционного бытования промысла (далее - МТБ) и не содержат художественно-стилевые особенности НХП, характерные для другого МТБ;

г) представленные изделия по своему художественному решению и художественному уровню соответствуют традициям искусства НХП, исторически сложившимся в соответствующей местности заявленного НХП на территории в границах субъекта Российской Федерации;

д) технология изготовления представленных изделий предусматривает возможности творческого труда мастеров НХП, занятых художественной отделкой изделий с применением творческого варьирования;

е) со дня принятия решения региональным советом об отнесении представленных изделий к изделиям НХП прошло не более двух лет;

ж) представленные изделия не имеют сходства до степени смешения с образцами изделий НХП признанного художественного достоинства (далее - признанные образцы), произведенными иным изготовителем;

з) представленные изделия не являются предметом религиозного назначения и религиозной литературы;

и) представленные изделия не являются конструктивной частью готового изделия;

к) на представленных изделиях не изображены графические знаки, эмблемы, символы, стилизованные буквы, условные изображения, рисунки и (или) товарные знаки;

л) на представленных изделиях менее чем 50 процентов площади поверхности изображения изготовлено с применением способа декорирования - деколь;

м) информация по представленным изделиям является достоверной.

3. Для регистрации представленных изделий в качестве признанных образцов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - заявитель) направляет в Министерство представление (приложение N 1 к настоящему Положению), к которому прилагаются:

а) перечень представленных изделий (на бумажном и электронном носителе). Перечень представленных изделий подписывается председателем (или лицом, его замещающим) регионального совета и заверяется печатью указанного регионального совета (при наличии) или печатью заявителя (если региональный совет не имеет в наличии печати).

Количество представленных изделий изготовителя, изделия которого ранее не представлялись для регистрации в качестве признанных образцов в Министерство, должно составлять не менее 10 для составления заключения о художественно-стилевых особенностях НХП и принятия решения о соответствии представленных изделий самобытным традициям заявленного НХП в данной местности;

б) 2 цветные фотографии на матовой фотобумаге каждого представленного изделия, входящего в перечень представленных изделий, размером 10 x 15 сантиметров, качество которых позволяет установить сферу применения творческого труда мастеров НХП (размер изображения изделия - не менее 60 процентов площади фотографии, за исключением ювелирных изделий НХП, размер изображения которых - не менее 30 процентов площади фотографии). Фотографии должны быть пронумерованы в соответствии с нумерацией представленных изделий в перечне представленных изделий.

Фотографии представленных изделий прилагаются также на электронном носителе. Нумерация и наименование представленных изделий на электронном носителе должна соответствовать нумерации и наименованию изделий в перечне представленных изделий.

Указанные фотографии должны соответствовать следующим требованиям:

разрешение не менее 5 мегапикселей;

монотонный белый фон (монотонный фон другого цвета в случае, если изделие белого цвета или прозрачное);

равномерное освещение;

возможность установить границы изделия и элементы художественной выразительности;

баланс белого цвета соответствует освещению;

отсутствие дополнительной программной обработки;

на одной фотографии представлено одно изделие (или один комплект) без водяных знаков;

формат фотографии - jpg.

К фотографиям представленных изделий крепятся ярлыки с указанием наименования изготовителя, изделия, комплектности, размеров представленного изделия и материалов, из которых оно изготовлено, техники исполнения, а также даты и номера протокола проведения заседания регионального совета. Указанные ярлыки подписываются председателем (в его отсутствие - заместителем председателя) регионального совета и заверяются печатью указанного регионального совета (при наличии) или печатью заявителя (если региональный совет не имеет в наличии печати);

в) выписка(и) из протокола(ов) заседания(ий) регионального совета с решением(ями) об отнесении представленных изделий к изделиям НХП и о рекомендации по их направлению на регистрацию в качестве признанных образцов с приложением перечня изделий, отнесенных региональным советом к изделиям НХП (далее - выписка, приложение). Дата заседания регионального совета не может быть ранее даты принятия правового акта органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в соответствии с которым установлено МТБ НХП. Выписка(и) и приложение(я) заверяются печатью регионального совета (при наличии) или печатью заявителя (если региональный совет не имеет в наличии печати) и подписываются председателем (в его отсутствие - заместителем председателя) и ответственным секретарем регионального совета.

Выписка должна содержать следующую информацию:

состав членов регионального совета, принявших участие в заседании регионального совета;

общее число членов регионального совета;

кворум для принятия решений, установленный положением о региональном совете субъекта Российской Федерации.

В выписке указываются традиции НХП, в соответствии с которыми изготовлено представленное изделие и реквизиты решения об отнесении представленного изделия к изделиям НХП либо об отказе в отнесении с указанием причины такого отказа;

г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае непредставления такого документа Министерство запрашивает его самостоятельно);

д) художественно-историческая справка о традициях искусства НХП, его художественно-стилевых особенностях, об изготовителе изделий (далее - справка) (приложение N 3 к настоящему Положению). В справке указывается следующая информация:

о происхождении НХП с указанием границ географического объекта на основе исторических данных происхождения и развития НХП в определенной местности, представленных музеями, а также об изготовителе изделий с указанием даты создания (реорганизаций) и первого года отнесения продукции к изделиям НХП;

перечень музеев, в которых представлены изделия заявленного НХП в экспозиции;

перечень литературы, в которой имеются сведения о происхождении НХП.

Справка подписывается председателем (или лицом, его замещающим) и ответственным секретарем регионального совета и заверяется печатью регионального совета (при наличии) либо печатью заявителя (если региональный совет не имеет в наличии печати);

е) технологическая карта изготовления представленных изделий с описанием технологических операций, выполняемых на основе творческого труда мастеров НХП, и основных технических характеристик операции (далее - карта) (приложение N 4 к настоящему Положению), которая подписывается изготовителем и заверяется его печатью (при наличии);

ж) копия правового акта органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в соответствии с которым установлено МТБ НХП.

4. Представление с приложенными документами, предусмотренными пунктом 3 настоящего Положения (далее - представление с приложенными документами), регистрируется Административным департаментом Министерства и передается в Департамент развития промышленности социально значимых товаров Министерства (далее - Департамент).

Департамент в течение 15 рабочих дней со дня получения представления с приложенными документами проверяет их на соответствие требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Положения.

5. По результатам проверки Департамент в течение 10 рабочих дней:

а) в случае несоответствия представления с приложенными документами требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Положения, а также при наличии в представленных документах недостоверной информации возвращает представленные документы заявителю;

б) в случае если представление с приложенными документами соответствует требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Положения, направляет представленные изделия на экспертную оценку в Экспертный совет по НХП при Министерстве (далее - Экспертный совет).

6. Экспертная оценка проводится Экспертным советом в течение 50 рабочих дней со дня получения представления с приложенными документами от Департамента. Экспертный совет рассматривает представленные изделия в соответствии с представлением и приложенными документами на очередном заседании Экспертного совета.

7. Экспертный совет по итогам проведения экспертной оценки представляет рекомендации:

о регистрации представленных изделий в качестве признанных образцов;

об отказе в регистрации представленных изделий в качестве признанных образцов в случае несоответствия представленного изделия требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Положения.

8. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня получения рекомендаций от Экспертного совета о регистрации представленных изделий в качестве признанных образцов обеспечивает подготовку приказа Министерства о регистрации представленных изделий в качестве признанных образцов (далее - приказ о регистрации).

В соответствии с приказом о регистрации Департамент в течение 5 рабочих дней со дня утверждения приказа о регистрации подготавливает перечни признанных образцов (далее - перечни) (отдельно по каждому изготовителю изделий) в 3 экземплярах (приложение N 5 к настоящему Положению), а также фотографии с ярлыками, на которых указываются:

дата и номер приказа о регистрации;

номер перечня, если изделие зарегистрировано в качестве признанного образца;

дата и номер протокола проведения заседания Экспертного совета, если изделие не зарегистрировано в качестве признанного образца.

Указанные ярлыки подписываются ответственным секретарем Экспертного совета.

Департамент направляет 2 экземпляра перечней и фотографии заявителю в течение 15 рабочих дней со дня утверждения приказа о регистрации.

9. В случае получения от Экспертного совета рекомендации об отказе в регистрации представленных изделий, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня утверждения приказа о регистрации направляет заявителю письмо с мотивированным отказом в регистрации и фотографии представленных изделий.

10. Представленные изделия, в регистрации которых было отказано, повторно на регистрацию не представляются.

11. Образцы изделий НХП, зарегистрированные в качестве признанных образцов и включенные в перечни в соответствии с Правилами регистрации образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 января 2001 г. N 35 "О регистрации образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 4, ст. 294; N 51, ст. 4897; 2006, N 2, ст. 190; 2008, N 24, ст. 2869) (далее - заявленные образцы изделий НХП), подлежат регистрации в порядке, предусмотренном пунктами 12 - 14 настоящего Положения.

12. Для регистрации заявленных образцов изделий НХП в качестве признанных образцов заявитель направляет в Министерство письмо с реестром заявленных образцов изделий НХП (приложение N 6 к настоящему Положению).

13. Письмо с реестром заявленных образцов изделий НХП регистрируется Административным департаментом Министерства и передается в Департамент.

14. Департамент в течение 40 рабочих дней со дня получения документов осуществляет проверку наличия заявленных образцов изделий НХП в перечнях, по результатам которой:

а) при наличии заявленных образцов изделий НХП в перечнях обеспечивает:

подготовку приказа Министерства о регистрации (далее - приказ о регистрации);

в соответствии с приказом о регистрации подготовку перечней (отдельно по каждому изготовителю изделий НХП) в 3 экземплярах (приложение N 7 к настоящему Положению);

направление 2 экземпляров перечней заявителю в течение 15 рабочих дней со дня утверждения приказа о регистрации;

б) в случае отсутствия заявленных образцов изделий НХП в перечнях Департамент в течение 5 рабочих дней со дня утверждения приказа о регистрации направляет заявителю письмо с мотивированным отказом в регистрации.