Обзор изменений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Редакция от 28.12.2025

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 28.12.2025 N 507-ФЗ. См. справку к редакции.

Что изменилось: на 2026 год продлены:

- возможность заключать комплексные строительные контракты по ч. 56 ст. 112 44-ФЗ;

- возможность изменять по соглашению сторон существенные условия отдельных видов контрактов;

- право отдельных заказчиков не учитывать ограничение предельного годового объема малых закупок.

Есть и другие изменения.

Дата вступления в силу: 28.12.2025

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 56 статьи 112

старая редакция новая редакция

56. До 1 января 2026 года 56. До 1 января 2027 года

предметом контракта может быть предметом контракта может быть

одновременно подготовка проектной одновременно подготовка проектной

документации и (или) выполнение документации и (или) выполнение

инженерных изысканий, выполнение инженерных изысканий, выполнение

работ по строительству, работ по строительству,

реконструкции и (или) капитальному реконструкции и (или) капитальному

ремонту объекта капитального ремонту объекта капитального

строительства. строительства.

Изменение абзаца первого части 63.1 статьи 112

старая редакция новая редакция

63.1. До 1 января 2026 года в 63.1. До 1 января 2027 года в

случае, если проектной случае, если проектной

документацией объекта капитального документацией объекта капитального

строительства предусмотрено строительства предусмотрено

оборудование, необходимое для оборудование, необходимое для

обеспечения эксплуатации такого обеспечения эксплуатации такого

объекта, предметом контракта объекта, предметом контракта

наряду с выполнением работ по наряду с выполнением работ по

строительству, реконструкции и строительству, реконструкции и

(или) капитальному ремонту объекта (или) капитальному ремонту объекта

капитального строительства может капитального строительства может

являться поставка данного являться поставка данного

оборудования. В контракте должны оборудования. В контракте должны

быть указаны раздельно: быть указаны раздельно:

Изменение части 65.1 статьи 112

старая редакция новая редакция

65.1. По соглашению сторон 65.1. По соглашению сторон

допускается изменение существенных допускается изменение существенных

условий контракта, заключенного до условий контракта, заключенного до

1 января 2026 года, если при 1 января 2027 года, если при

исполнении такого контракта исполнении такого контракта

возникли независящие от сторон возникли независящие от сторон

контракта обстоятельства, влекущие контракта обстоятельства, влекущие

невозможность его исполнения. невозможность его исполнения.

Предусмотренное настоящей частью Предусмотренное настоящей частью

изменение осуществляется с изменение осуществляется с

соблюдением положений частей 1.3 - соблюдением положений частей 1.3 -

1.6 статьи 95 настоящего 1.6 статьи 95 настоящего

Федерального закона на основании Федерального закона на основании

решения Правительства Российской решения Правительства Российской

Федерации, высшего исполнительного Федерации, высшего исполнительного

органа субъекта Российской органа субъекта Российской

Федерации, местной администрации Федерации, местной администрации

при осуществлении закупки для при осуществлении закупки для

федеральных нужд, нужд субъекта федеральных нужд, нужд субъекта

Российской Федерации, Российской Федерации,

муниципальных нужд соответственно. муниципальных нужд соответственно.

Изменение части 65.2 статьи 112

старая редакция новая редакция

65.2. До 31 декабря 2025 года 65.2. До 31 декабря 2026 года

по соглашению сторон допускается по соглашению сторон допускается

изменение существенных условий изменение существенных условий

контракта, предметом которого контракта, предметом которого

является поставка лекарственных является поставка лекарственных

препаратов, медицинских изделий, препаратов, медицинских изделий,

расходных материалов, если по расходных материалов, если по

предложению заказчика предложению заказчика

увеличивается предусмотренное увеличивается предусмотренное

контрактом количество таких контрактом количество таких

препаратов, изделий, материалов не препаратов, изделий, материалов не

более чем на тридцать процентов более чем на тридцать процентов

или уменьшается предусмотренное или уменьшается предусмотренное

контрактом количество таких контрактом количество таких

препаратов, изделий, материалов не препаратов, изделий, материалов не

более чем на тридцать процентов. более чем на тридцать процентов.

При этом по соглашению сторон При этом по соглашению сторон

допускается изменение с учетом допускается изменение с учетом

положений бюджетного положений бюджетного

законодательства Российской законодательства Российской

Федерации цены контракта Федерации цены контракта

пропорционально дополнительному пропорционально дополнительному

количеству лекарственных количеству лекарственных

препаратов, медицинских изделий, препаратов, медицинских изделий,

расходных материалов исходя из расходных материалов исходя из

установленной в контракте цены установленной в контракте цены

единицы таких препаратов, изделий, единицы таких препаратов, изделий,

материалов, но не более чем на материалов, но не более чем на

тридцать процентов цены контракта. тридцать процентов цены контракта.

При уменьшении предусмотренных При уменьшении предусмотренных

контрактом количества контрактом количества

лекарственных препаратов, лекарственных препаратов,

медицинских изделий, расходных медицинских изделий, расходных

материалов стороны контракта материалов стороны контракта

обязаны уменьшить цену контракта обязаны уменьшить цену контракта

исходя из цены единицы таких исходя из цены единицы таких

препаратов, изделий, материалов. препаратов, изделий, материалов.

Цена единицы дополнительно Цена единицы дополнительно

поставляемых лекарственных поставляемых лекарственных

препаратов, медицинских изделий, препаратов, медицинских изделий,

расходных материалов или цена расходных материалов или цена

единицы таких препаратов, изделий, единицы таких препаратов, изделий,

материалов при уменьшении материалов при уменьшении

предусмотренного контрактом предусмотренного контрактом

количества таких препаратов, количества таких препаратов,

изделий, материалов должна изделий, материалов должна

определяться как частное от определяться как частное от

деления первоначальной цены деления первоначальной цены

контракта на предусмотренное в контракта на предусмотренное в

контракте количество лекарственных контракте количество лекарственных

препаратов, медицинских изделий, препаратов, медицинских изделий,

расходных материалов. расходных материалов.

Изменение части 66 статьи 112

старая редакция новая редакция

66. До 31 декабря 2026 года 66. До 31 декабря 2026 года

заказчики, уполномоченные органы, заказчики, уполномоченные органы,

уполномоченные учреждения вправе уполномоченные учреждения вправе

осуществлять закупки оборудования осуществлять закупки оборудования

и техники, работ по выполнению и техники, работ по выполнению

инженерных изысканий, инженерных изысканий,

архитектурно-строительному архитектурно-строительному

проектированию, строительству, проектированию, строительству,

реконструкции, капитальному и реконструкции, капитальному и

текущему ремонту, сносу объектов текущему ремонту, сносу объектов

капитального строительства капитального строительства

(включая автомобильные дороги), (включая автомобильные дороги),

работ по содержанию автомобильных работ по содержанию автомобильных

дорог и (или) искусственных дорог и (или) искусственных

дорожных сооружений, выполняемых дорожных сооружений, выполняемых

государственным (бюджетным или хозяйственным обществом, сто

автономным) учреждением или процентов акций (долей в уставном

государственным унитарным капитале) которого принадлежит

предприятием, подведомственными Республике Крым либо городу

соответственно исполнительному федерального значения Севастополю,

органу Республики Крым, а также государственным (бюджетным

проводящему государственную или автономным) учреждением или

политику в транспортно-дорожном государственным унитарным

комплексе, исполнительному органу предприятием, подведомственными

города федерального значения соответственно исполнительному

Севастополя, осуществляющему органу Республики Крым,

функции по реализации проводящему государственную

государственных полномочий в сфере политику в транспортно-дорожном

транспортного обслуживания комплексе, исполнительному органу

населения транспортом общего города федерального значения

пользования, формирования и Севастополя, осуществляющему

развития дорожно-транспортной функции по реализации

инфраструктуры, работ по государственных полномочий в сфере

строительному контролю, транспортного обслуживания

выполняемых федеральным органом населения транспортом общего

исполнительной власти, пользования, формирования и

осуществляющим функции по развития дорожно-транспортной

выработке и реализации инфраструктуры, работ по

государственной политики и строительному контролю,

нормативно-правовому регулированию выполняемых федеральным органом

в сфере строительства, исполнительной власти,

архитектуры, градостроительства, осуществляющим функции по

или подведомственным указанному выработке и реализации

органу государственным (бюджетным государственной политики и

или автономным) учреждением, работ нормативно-правовому регулированию

по сохранению объектов культурного в сфере строительства,

наследия (памятников истории и архитектуры, градостроительства,

культуры) народов Российской или подведомственным указанному

Федерации, работ по органу государственным (бюджетным

благоустройству территорий для или автономным) учреждением, работ

обеспечения государственных нужд по сохранению объектов культурного

Республики Крым и города наследия (памятников истории и

федерального значения Севастополя культуры) народов Российской

в порядке, установленном настоящим Федерации, работ по

Федеральным законом, или благоустройству территорий для

осуществлять выбор способа обеспечения государственных нужд

определения поставщика Республики Крым и города

(подрядчика, исполнителя), федерального значения Севастополя

предусмотренного статьей 24 в порядке, установленном настоящим

настоящего Федерального закона, в Федеральным законом, или

порядке, который согласован с осуществлять выбор способа

уполномоченным Правительством определения поставщика

Российской Федерации федеральным (подрядчика, исполнителя),

органом исполнительной власти и предусмотренного статьей 24

установлен нормативными правовыми настоящего Федерального закона, в

актами соответственно Республики порядке, который согласован с

Крым и города федерального уполномоченным Правительством

значения Севастополя. При этом Российской Федерации федеральным

авансовые платежи, получаемые органом исполнительной власти и

юридическими лицами по контрактам, установлен нормативными правовыми

заключаемым по результатам актами соответственно Республики

определения поставщика Крым и города федерального

(подрядчика, исполнителя) в значения Севастополя. При этом

соответствии с порядком, авансовые платежи, получаемые

установленным нормативными юридическими лицами по контрактам,

правовыми актами соответственно заключаемым по результатам

Республики Крым и города определения поставщика

федерального значения Севастополя, (подрядчика, исполнителя) в

подлежат казначейскому соответствии с порядком,

сопровождению в установленном установленным нормативными

порядке. правовыми актами соответственно

Республики Крым и города

федерального значения Севастополя,

подлежат казначейскому

сопровождению в установленном

порядке.

Изменение части 67 статьи 112

старая редакция новая редакция

67. До 31 декабря 2026 года 67. До 31 декабря 2026 года