<Письмо> ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 19.10.2021 N НВ-117-4100-12-3 "О разработке рабочей документации"

В ответ на запрос сообщаем.

По 1 вопросу.

15 сентября 2021 г. введен в действие ряд национальных стандартов, в частности ГОСТ Р 59638-2021 "Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность", ГОСТ Р 59639-2021 "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность". П. 4.5 ГОСТ Р 59638-2021 однозначно регламентирует необходимость разработки рабочей документации на системы пожарной сигнализации (СПС). Необходимость разработки рабочей документации для систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) определяется положениями пп. 4.11, 4.12 ГОСТ Р 59639-2021.

Наряду с этим пунктом 4 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87) определено, что в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий.

Учитывая изложенное, по мнению специалистов института, разработка рабочей документации для СПС и СОУЭ является обязательной.

Обращаем внимание, что согласно введенному с 1 марта 2021 г. п. 5.21 СП 484.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования" совмещение систем пожарной и охранной сигнализации запрещено. Поэтому использование понятия "охранно-пожарная сигнализация" некорректно.

По 2 и 3 вопросам.

Согласно пункту 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) (утв. Федеральным законом от 26.01.1996 N 14-ФЗ) подрядчик обязан осуществлять работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования.

Состав и содержание технической документации, как и то, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию, определяются договором строительного подряда (пункт 2 статьи 743 ГК РФ).

В общем случае под технической документацией понимается комплект документов, разрабатываемый проектной организацией по договору с заказчиком, включающий систему графических, расчетных и текстовых материалов, используемых при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте, а также в процессе эксплуатации зданий и сооружений. Однако типового перечня технической документации действующим законодательством не предусмотрено, поскольку предметом договора в каждом конкретном случае является определенный объект, который имеет свои индивидуальные технические особенности.

По мнению специалистов института, проектная и (или) рабочая документация входит в состав технической документации.

Начальник института

Д.М.ГОРДИЕНКО