1.4 Статистические показатели подконтрольной среды

Под надзором Госжелдорнадзора находится более 21 тысячи предприятий, в состав которых входят более 29 тысяч филиалов и обособленных подразделений, 1,5 миллионов работников железнодорожного транспорта, более 194 тысяч километров эксплуатационной длины железнодорожных путей общего и необщего пользования, около 27 тысяч единиц тягового подвижного состава, более 11 тысяч единиц специального подвижного состава, более 1,26 миллионов вагонов всех типов.

В 2018 году Госжелдорнадзором проведена 1505 проверок субъектов железнодорожного транспорта по соблюдению законодательства в области обеспечения безопасности движения и пожарной безопасности (в 2017 году - 1821), из них плановых - 1132 (в 2017 году - 1320), внеплановых - 373 (в 2017 году - 501).

В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий выявлено 35441 нарушение (в 2017 году - 40318) у 1209 субъектов железнодорожного транспорта (1311), в том числе 35139 нарушений обязательных требований законодательства (39939) и 302 нарушения невыполнения предписаний органов государственного контроля (379), выдано 1333 предписания об их устранении (1574).

Проведено 308 рейдовых осмотра, количество выявленных нарушений составило 7872.

Введено более 14,7 тысяч мер, предписываемых владельцам инфраструктуры обеспечить ограничение и запрет эксплуатации железнодорожного подвижного состава и технических средств.

Отставлено от эксплуатации более 6 тысяч грузовых вагонов, более 1400 локомотивов. Закрывалось движение на более 4 тысячах участках железнодорожных путей и стрелочных переводах.

Проведено 232 расследования транспортных происшествий.

Инспекторским составом взято на особый контроль выполнение предписаний хозяйствующими субъектами.

Показатель устранения выявленных нарушений, установленный Минтрансом России (83,54%), перевыполнен и составил 96,71%.

Сотрудниками Госжелдорнадзора привлечено к административной ответственности за нарушения законодательства в области безопасности движения поездов более 12 тысяч нарушителей на общую сумму около 50 миллионов рублей, взыскано более 53 миллионов рублей.

Помимо выполнения контрольно-надзорных функций Госжелдорнадзором ведется работа по оказанию государственных услуг в области лицензирования отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте.

За 2018 год рассмотрено 713 (в 2017 году - 753) поступивших заявлений на предоставление государственных услуг, предоставлено 194 (в 2017 году - 232) лицензии, переоформлено 148 (в 2017 году - 147) лицензий, отказано в предоставлении лицензии 154 (в 2017 году - 191) соискателям. В государственный бюджет Российской Федерации поступило более 2 млн. руб государственной пошлины за предоставленные услуги.

Основными причинами допускаемых транспортных происшествий являются (в % от общего количества нарушений безопасности движения): техническое содержание подвижного состава - 28%, текущее содержание пути - 28%, нарушение режима ведения поезда - 7%, ДТП на железнодорожных переездах - 6%.

При этом в основе большинства причин нарушений безопасности движения находится человеческий фактор, что свидетельствует о низкой "Культуре безопасности" работников транспортного комплекса.

Госжелдорнадзором проводится интенсивная работа по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности на железнодорожном транспорте.

Особый акцент в реформе госконтроля сделан на профилактику нарушений.

В 2018 году Госжелдорнадзором проведена профилактическая работа, в том числе: проведено 664 совещания с руководителями и специалистами, владельцами железнодорожных путей необщего пользования; более 1600 проверок по вопросам безопасности движения на железнодорожном транспорте, размещено 49 публикаций в СМИ.

Территориальными управлениями Госжелдорнадзора в 8 федеральных округах были проведены 32 публичных обсуждений согласно разработанному плану-графику проведения публичных обсуждений, утвержденным руководителем Ространснадзора.

С 2018 года при проведении контрольно-надзорной деятельности на железнодорожном транспорте применяются разработанные проверочные чек-листы, в которых отражены все основные вопросы при проведении проверок предприятий в зависимости от вида деятельности.

Тем самым, проверки стали более открытыми, так как до начала проверки субъекты могут ознакомиться с вопросами проверки, изучив чек-листы на сайте Ространснадзора.

Сформирована доступная среда для лиц с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения.