Приказом ФСТЭК России от 10.12.2019 N 236 утверждена Программа на 2020 год.
Приказ ФСТЭК России от 18.02.2019 N 37 "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении ФСТЭК России мероприятий по контролю в рамках федерального государственного контроля за...

VIII. План-график профилактических мероприятий, проводимых ФСТЭК России в 2019 году (в рамках федерального государственного контроля за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической деятельности законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля)

VIII. План-график профилактических мероприятий,

проводимых ФСТЭК России в 2019 году (в рамках федерального

государственного контроля за соблюдением российскими

участниками внешнеэкономической деятельности

законодательства Российской Федерации

в области экспортного контроля)

N п/п

Вид (форма) профилактического мероприятия

Периодичность проведения (или срок)

Подконтрольные субъекты

Ожидаемые результаты

Ответственный

1

Поддержание в актуальном состоянии перечня нормативных правовых актов, размещенных на официальном сайте Службы, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля

По мере издания новых нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие

Российские участники внешнеэкономической деятельности

Своевременное информирование представителей подконтрольных субъектов об изменении обязательных требований

Начальник 5 управления ФСТЭК России

2

Размещение на официальном сайте Службы в сети "Интернет" плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области экспортного контроля на 2020 г.

декабрь 2019 г.

Российские участники внешнеэкономической деятельности

Своевременное информирование представителей подконтрольных субъектов о планируемых проверках

Начальник 5 управления ФСТЭК России

3

Информирование представителей подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований при осуществлении государственного контроля:

Российские участники внешнеэкономической деятельности

Реализация "принципа понятности" при планировании и осуществлении профилактических мероприятий

Начальник 5 управления ФСТЭК России

подготовка и размещение на официальном сайте Службы в сети "Интернет" разъяснений о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в силу, а также о необходимых организационных и технических мероприятиях, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения подконтрольными субъектами обязательных требований (со сравнительными схемами, наглядно показывающими ключевые изменения)

Не позднее 2-х месяцев с даты принятия соответствующих изменений обязательных требований

4

Проведение консультаций с подконтрольными субъектами по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах (семинаров, конференций, заседаний рабочих групп и т.п. в зависимости от целевого охвата аудитории подконтрольных субъектов), в том числе:

Не реже одного раза в квартал

Российские участники внешнеэкономической деятельности

Понимание подконтрольными субъектами обязательных требований в области экспортного контроля

Начальник 5 управления ФСТЭК России,

начальники отделов экспортного контроля территориальных органов ФСТЭК России

Управление ФСТЭК России по Центральному федеральному округу:

АО "Русатом автоматизированные системы управления" (семинар);

март 2019 г.

ФГАОУ ВО "Национальный исследовательский университет "Московский институт электронной техники" (семинар);

апрель 2019 г.

ПАО "Микрон" (семинар);

май 2019 г.

АО "Азот взрыв" (семинар);

октябрь 2019 г.

АО "Ордена трудового Красного Знамени и ордена труда ЧССР Опытное конструкторское бюро "Гидропресс" (семинар)

ноябрь 2019 г.

Управление ФСТЭК России по Северо-Западному федеральному округу:

АО "Научно-исследовательский институт "Рубин" (семинар);

февраль 2019 г.

ФГАОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет "ЛЭТИ" им. В.И. Ульянова (Ленина)" (семинар);

март 2019 г.

ФГАНУ "Центральный научно-исследовательский и опытно-конструкторский институт робототехники и технической кибернетики" (семинар);

апрель 2019 г.

АО "Научно-исследовательский институт "Феррит-домен" (семинар);

сентябрь 2019 г.

ООО "Электрон-комплект" (семинар);

октябрь 2019 г.

ЗАО "ЛОМО-ЛАЗЕР" (семинар)

ноябрь 2019 г.

Управление ФСТЭК России по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам:

АО "Волжский трубный завод" (семинар);

апрель 2019 г.

АО "Волтайр-Пром" (семинар);

апрель 2019 г.

ФГАОУ ВО "Севастопольский государственный университет" (семинар);

май 2019 г.

ФГАОУ ВО "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" (семинар);

май 2019 г.

Ростовский вертолетный производственный комплекс ПАО "Роствертол" имени Б.Н. Слюсаря (семинар)

ноябрь 2019 г.

Управление ФСТЭК России по Приволжскому федеральному округу:

ЗАО "Время-Ч" (семинар);

январь 2019 г.

ЗАО "Синтез Ока" (семинар);

февраль 2019 г.

ФГБОУ ВО "Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А." (семинар);

март 2019 г.

ФГБОУ ВО "Пензенский государственный университет" (семинар);

апрель 2019 г.

ЗАО "Высокотехнологичные системы инициирования" (семинар);

май 2019 г.

ФГАОУ ВО "Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королева" (семинар);

октябрь 2019 г.

Семинар по вопросам экспортного контроля в г. Самара

октябрь 2019 г.

Управление ФСТЭК России по Уральскому федеральному округу:

АО "Уралэлектротяжмаш" (семинар);

февраль 2019 г.

ООО "Аустин Паудер Урал" (семинар);

март 2019 г.

АО "Уральский научно-исследовательский химический институт с Опытным заводом" (семинар);

апрель 2019 г.

АО "Уральский электрохимический комбинат" (семинар);

июнь 2019 г.

ФГБОУ ВО "Челябинский государственный университет" (семинар);

сентябрь 2019 г.

АО "Екатеринбургский завод по обработке цветных металлов" (семинар);

октябрь 2019 г.

ФГБОУ ВО "Уральский государственный горный университет" (семинар)

ноябрь 2019 г.

Управление ФСТЭК России по Сибирскому федеральному округу:

Федеральном бюджетном учреждении науки ГНЦ ВБ "Вектор" (методическое занятие);

февраль 2019 г.

ФГБОУ ВО "Омский государственный технический университет" (семинар);

март 2019 г.

ФГБУН Институт лазерной физики СО РАН (методическое занятие);

апрель 2019 г.

АО "НЭВЗ-КЕРАМИКС" (круглый стол);

май 2019 г.

ФГБОУ ВО "Кемеровский государственный университет" (семинар);

июнь 2019 г.

ФГБУН Институт теплофизики им. С.С. Кутателадзе СО РАН (семинар);

июль 2019 г.

АО "Федеральный научно-производственный центр "Алтай" (семинар);

август 2019 г.

ФГБУН Институт сильноточной электроники СО РАН (семинар-совещание);

сентябрь 2019 г.

ФГБОУ ВО "Новосибирский государственный технический университет" (семинар);

ноябрь 2019 г.

АО "ПО "Электрохимический завод" (консультация)

ноябрь 2019 г.

Управление ФСТЭК России по Дальневосточному федеральному округу:

семинар-совещание с участниками внешнеэкономической деятельности Хабаровского края и Еврейской автономной области, г. Хабаровск;

март 2019 г.

семинар-совещание с участниками внешнеэкономической деятельности Приморского края, г. Владивосток;

июнь 2019 г.

семинар-совещание с участниками внешнеэкономической деятельности Магаданской области, г. Магадан;

июнь 2019 г.

ФГБУН Тихоокеанский институт биоорганической химии им. Г.Б. Елякова ДВО РАН (методическое занятие);

июнь 2019 г.

ФГБОУ ВО "Северо-Восточный государственный университет" (методическое занятие);

июнь 2019 г.

ФГБОУ ВО "Дальневосточный государственный университет путей сообщения" (методическое занятие);

июль 2019 г.

семинар-совещание с научными организациями и высшими учебными заведениями Хабаровского края, г. Хабаровск;

июль 2019 г.

семинар-совещание с участниками внешнеэкономической деятельности Хабаровского края, г. Комсомольск-на-Амуре;

сентябрь 2019 г.

ФГБОУ ВО "Комсомольский-на-Амуре государственный университет" (методическое занятие);

сентябрь 2019 г.

семинар-совещание в режиме видеоконференц-связи с научными организациями и высшими учебными заведениями, расположенными в пределах Дальневосточного федерального округа

ноябрь 2019 г.

5

Информирование российских участников внешнеэкономической деятельности о государственных услугах и государственных функциях ФСТЭК России в области экспортного контроля в соответствии с административными регламентами:

Административный регламент исполнения Федеральной службой по техническому и экспортному контролю государственной функции по осуществлению (в пределах своей компетенции) контроля за экспортом и (или) импортом товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности, в отношении которых установлен экспортный контроль (утвержден приказом ФСТЭК России от 17 мая 2017 г. N 89);

В сроки, установленные административными регламентами ФСТЭК России в области экспортного контроля

Российские участники внешнеэкономической деятельности

Понимание подконтрольными субъектами обязательных требований и административных процедур в области экспортного контроля

Должностные лица, определенные административными регламентами ФСТЭК России в области экспортного контроля

Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за проведением независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля (утвержден приказом ФСТЭК России от 26 сентября 2011 г. N 491);

Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по информированию российских участников внешнеэкономической деятельности о целях, процедурах и правилах осуществления экспортного контроля (утвержден приказом ФСТЭК России от 6 февраля 2012 г. N 14);

Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по выдаче в установленном порядке российских импортных сертификатов (утвержден приказом ФСТЭК России от 12 марта 2012 г. N 25);

Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по выдаче заключений о применении мер нетарифного регулирования при осуществлении внешнеэкономической деятельности (утвержден приказом ФСТЭК России от 20 марта 2012 г. N 29);

Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по государственной аккредитации российских участников внешнеэкономической деятельности, создавших внутренние программы экспортного контроля, и выдаче им свидетельства о государственной аккредитации (утвержден приказом ФСТЭК России от 7 июня 2016 г. N 79);

Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензий и разрешений на осуществление операций по экспорту и (или) импорту товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (утвержден приказом ФСТЭК России от 1 июня 2017 г. N 102);

Административный регламент Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по предоставлению российским организациям специального разрешения на осуществление деятельности по проведению независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля" (утвержден приказом ФСТЭК России от 24 апреля 2013 г. N 50)

6

Актуализация на основе практики правоприменения административных регламентов ФСТЭК России по оказанию государственных услуг и осуществлению государственных функций в области экспортного контроля

В течение года

Российские участники внешнеэкономической деятельности

Поддержание административных регламентов ФСТЭК России в области экспортного контроля в актуальном состоянии

Начальник 5 управления ФСТЭК России

7

Обобщение и анализ правоприменительной практики осуществления Службой федерального государственного контроля за соблюдением российскими участниками внешнеэкономической деятельности законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля (в соответствии с приказом ФСТЭК России от 3 октября 2016 г. N 136):

а) выделение наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований (типовых нарушений), подготовка рекомендаций, при необходимости, в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений;

б) проведение классификации <1> и причин возникновения типовых нарушений;

в) инициация на основе полученной классификации процесса устранения проблемы избыточности, дублирования и (или) устаревания обязательных требований и или корректировки Программы профилактики нарушений обязательных требований;

г) публикация на официальном сайте Службы в сети "Интернет" статистической информации о количестве проведенных контрольных мероприятий, количестве подконтрольных субъектов, привлеченных к административной ответственности (с указанием основных правонарушений по видам), а также перечня наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований

Ежеквартально

Российские участники внешнеэкономической деятельности

Обобщение и анализ правоприменительной практики

Начальник 5 управления ФСТЭК России, начальники отделов экспортного контроля территориальных органов ФСТЭК России

8

Выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

При наличии сведений о готовящихся нарушениях, информации от органов государственной власти, обращений и заявлений <2>

Российские участники внешнеэкономической деятельности

Принятие подконтрольным субъектом мер по обеспечению соблюдения обязательных требований и представление в Службу уведомления об этом в установленный в таком предостережении срок

Начальник 5 управления ФСТЭК России, начальники отделов экспортного контроля территориальных органов ФСТЭК России

9

Разъяснение (доведение информации) о порядке (процедурах) проведения контрольных мероприятий, правах и обязанностях подконтрольных субъектов, правах и обязанностях Службы, сроках проведения проверки, порядке обжалования и др.

В соответствии с Административным регламентом исполнения Федеральной службой по техническому и экспортному контролю государственной функции по осуществлению (в пределах своей компетенции) контроля за экспортом и (или) импортом товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности, в отношении которых установлен экспортный контроль (утвержден приказом ФСТЭК России от 17 мая 2017 г. N 89) и по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за проведением независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля (утвержден приказом ФСТЭК России от 26 сентября 2011 г. N 491)

Российские участники внешнеэкономической деятельности

Предоставление возможности подконтрольному субъекту качественно подготовиться к проверке, исключение возникновения возможных конфликтов (спорных вопросов) в ходе проверки

Начальник 5 управления ФСТЭК России, начальники отделов экспортного контроля территориальных органов ФСТЭК России

10

Определение потребности в профессиональной переподготовке и повышении квалификации государственных гражданских служащих ФСТЭК России и ее территориальных органов в 2020 году

До 1 февраля 2020 г.

Государственные гражданские служащие

Формирование у работников ФСТЭК России и ее территориальных органов одинакового понимания обязательных требований

Начальник отдела государственной службы и кадров ФСТЭК России, начальник 5 управления ФСТЭК России, начальники отделов экспортного контроля территориальных органов ФСТЭК России

Методическое обеспечение профессиональной служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих

Постоянно

11

Проведение мониторинга и оценки уровня развития Программы эффективности и результативности конкретных профилактических мероприятий

До 1 февраля 2020 г.

Начальник 5 управления ФСТЭК России, начальники отделов экспортного контроля территориальных органов ФСТЭК России

12

Представление предложений в проект Программы на 2020 год

До 1 декабря 2019 г.

Начальники отделов экспортного контроля территориальных органов ФСТЭК России

13

Подготовка доклада об итогах профилактической работы за 2019 год

До 1 марта 2020 г.

Начальник 5 управления ФСТЭК России, начальники отделов экспортного контроля территориальных органов ФСТЭК России

14

Разработка проекта Программы на 2020 год и проекта приказа об утверждении Программы

До 15 декабря 2019 г.

Начальник 5 управления ФСТЭК России, начальники отделов экспортного контроля территориальных органов ФСТЭК России

--------------------------------

<1> Классификация проводится в соответствии с п. 8.3.2 Методических рекомендаций по подготовке и проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований (далее - Методические рекомендации).

<2> На условиях, оговоренных в п. 8.4.1 Методических рекомендаций.

VII. Ссылка на официальный сайт ФСТЭК России в сети "Интернет", на котором должна содержаться информация о текущих результатах профилактической работы, готовящихся и состоявшихся профилактических мероприятиях, а также размещаться Программа