III. Основные мероприятия в области гражданской обороны, организация и порядок их выполнения

10. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обучением должностных лиц таможенных органов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются:

1) развитие нормативно-методического обеспечения для функционирования единой системы подготовки (обучения) должностных лиц таможенных органов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) планирование и осуществление обучения, подготовки, переподготовки, повышения квалификации должностных лиц таможенных органов в области гражданской обороны (председателей и членов эвакуационных комиссий, комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, преподавателей дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны) в Институте развития МЧС России Академии гражданской защиты МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований;

3) создание в таможенных органах классов (уголков) по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, оснащение их техническими средствами обучения, в первую очередь электронными, позволяющими контролировать усвоение полученных знаний, всестороннее обеспечение учебными пособиями, методической литературой;

4) пропаганда знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

11. Основными мероприятиями по гражданской обороне, обеспечивающими оповещение должностных лиц таможенных органов об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, являются создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения должностных лиц таможенных органов с использованием Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети ФТС России, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения с внедрением современных информационных технологий и программного обеспечения, а также сопряжение ее с системой централизованного оповещения МЧС России, региональных центров и органов управления МЧС России субъектов Российской Федерации.

12. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с эвакуацией должностных лиц таможенных органов, членов их семей, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, являются:

1) организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;

2) подготовка районов размещения должностных лиц таможенных органов, членов их семей, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;

3) создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка (обучение) их личного состава.

13. Основными мероприятиями по гражданской обороне, позволяющими обеспечить должностных лиц и работников таможенных органов защитными сооружениями гражданской обороны (убежищами) и средствами индивидуальной защиты, являются:

1) поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО), их технических систем, имеющихся в таможенных органах и находящихся на балансе;

2) приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений (сооружений), подвальных помещений и первых этажей зданий для укрытия должностных лиц таможенных органов;

3) повышение защитных свойств административных зданий и иных служебных помещений, используемых для временного укрытия должностных лиц таможенных органов, от воздействия ядерного и химического оружия и от проникновения радиоактивных и аварийно химически опасных веществ;

4) подготовка в мирное время соответствующих соглашений, договоров на совместное использование для укрытия должностных лиц таможенных органов в ЗС ГО железнодорожных станций, морских и речных портов, аэропортов (аэродромов) и других объектов (мест), при которых они осуществляют свою служебную деятельность;

5) подготовка в мирное время и строительство при переводе гражданской обороны с мирного на военное время быстровозводимых ЗС ГО с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;

6) обеспечение укрытия должностных лиц таможенных органов в ЗС ГО;

7) накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты должностных лиц таможенных органов;

8) обеспечение своевременной выдачи должностным лицам таможенных органов средств индивидуальной защиты и готовности ЗС ГО к приему укрываемых в установленные сроки.

14. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением световой и других видов маскировки, являются:

1) организация планирования комплексной маскировки таможенных органов, расположенных на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне, а также вблизи организаций (объектов), отнесенных к категориям по гражданской обороне, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения противником;

2) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по осуществлению световой и других видов маскировки, в таможенных органах.

15. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с проведением аварийно-спасательных работ, в случае возникновения опасностей для должностных лиц таможенных органов при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:

1) совершенствование профессиональной подготовки созданных в таможенных органах НАСФ в соответствии с требованиями руководящих документов, их оснащение материально-техническими средствами и имуществом гражданской обороны;

2) создание спасательных служб в таможенных органах, их оснащение и подготовка личного состава спасательных служб в соответствии с Примерной программой обучения личного состава спасательных служб к выполнению задач по предназначению;

3) организация взаимодействия с соответствующими органами управления и силами гражданской обороны и единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

16. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с первоочередным обеспечением должностных лиц таможенных органов и членов их семей, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе с медицинским обслуживанием, включая оказание первой медицинской помощи со срочным предоставлением жилья и принятием других необходимых мер, являются:

1) планирование и организация основных видов жизнеобеспечения должностных лиц таможенных органов и членов их семей во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

2) подготовка должностных лиц медицинских нештатных аварийно-спасательных формирований (санитарных дружин, постов), спасательных служб, штатных медицинских подразделений (здравпунктов региональных таможенных управлений) к оказанию первой медицинской и доврачебной помощи пораженным и раненым;

3) осуществление эвакуации пострадавших в закрепленные лечебные учреждения по линии местных органов власти (по месту расположения таможенных органов);

4) определение численности должностных лиц таможенных органов и членов их семей, оставшихся без жилья;

5) содействие (по согласованию с местными органами власти) в размещении должностных лиц таможенных органов и членов их семей, оставшихся без жилья, в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также осуществление подселения на площадь сохранившегося жилого фонда;

6) обеспечение информационно-психологической поддержки должностным лицам таможенных органов и членам их семей.

17. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с борьбой с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий, являются:

1) создание нештатных противопожарных аварийно-спасательных формирований, спасательных служб таможенных органов, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области пожарной безопасности;

2) тушение пожаров на объектах таможенных органов в военное время.

18. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обнаружением и обозначением районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению, являются:

1) создание и обеспечение НАСФ (постов, звеньев радиационного и химического наблюдения), спасательных служб радиационного и химического контроля средствами индивидуальной защиты (СИЗ), приборами радиационного и химического контроля;

2) подготовка и обучение должностных лиц, входящих в состав НАСФ, спасательных служб радиационного и химического контроля к выполнению задач по предназначению;

3) организация радиационного и химического контроля в местах расположения таможенных органов;

4) организация взаимодействия с подразделениями МЧС России, спасательными службами радиационного и химического контроля субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в получении информации о состоянии радиационной, химической, биологической обстановки и введенных режимов радиационной защиты в районах расположения таможенных органов.

19. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с санитарной обработкой должностных лиц и работников таможенных органов, обеззараживанием зданий и сооружений, специальной обработкой техники и территорий, являются:

1) заблаговременное создание запасов медицинских средств индивидуальной защиты (аптечки индивидуальные (АИ), пакеты перевязочные медицинские (ППМ), индивидуальные противохимические пакеты (ИПП), дезактивирующие средства, предусмотренные нормами обеспечения);

2) организация проведения частичной санитарной обработки и подготовки (обучения) должностных лиц и работников таможенных органов к проведению частичной санитарной обработки;

3) организация проведения мероприятий по обеззараживанию зданий и сооружений и специальной обработки техники и территорий таможенных органов во взаимодействии со специальными подразделениями МЧС России;

4) проведение полной санитарной обработки должностных лиц таможенных органов на пунктах специальной обработки, создаваемых в каждом районе на базе санитарных служб и объектов жилищно-коммунального хозяйства, или при определенных условиях самостоятельно.

20. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с восстановлением и поддержанием порядка в районах расположения таможенных органов, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются:

1) всесторонняя подготовка подразделений силового блока таможенных органов, НАСФ - групп охраны общественного порядка, спасательных служб по восстановлению и поддержанию порядка к действиям по восстановлению и поддержанию порядка (по предназначению) в районах, в которых объявлен режим чрезвычайного положения;

2) обеспечение сил и средств таможенных органов, привлекаемых для действий по восстановлению и поддержанию порядка, материально-техническими средствами;

3) организация взаимодействия с силами общественного правопорядка, МВД России, ФСБ России, МЧС России;

4) проведение мероприятий по защите должностных лиц таможенных органов и членов их семей, охране объектов таможенных органов, их материальных и культурных ценностей;

5) проведение работ, направленных на пресечение паники и беспорядков, предупреждение хищений материальных ценностей, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.

21. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной со срочным восстановлением и функционированием системы жизнеобеспечения объектов таможенной инфраструктуры в военное время, являются:

1) практическая отработка организационных и инженерно-технических мероприятий по надежной защите систем электро-, водо-, газо- и теплоснабжения объектов таможенных органов от воздействия оружия и вторичных факторов поражения;

2) создание запасов материально-технических средств (запасных частей), средств защиты, оборудования, инструментов и принадлежностей, необходимых для восстановления (ремонта) поврежденных систем электро-, водо-, газо- и теплоснабжения объектов таможенных органов;

3) подготовка (обучение) НАСФ (аварийно-технических групп (команд), спасательных служб к проведению аварийно-спасательных работ, соблюдению мер безопасности в условиях военного времени.

22. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной со срочным захоронением трупов в военное время, являются:

1) заблаговременное определение мест возможных захоронений;

2) создание, подготовка и поддержание в готовности НАСФ, спасательных служб по захоронению тел погибших должностных лиц таможенных органов для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов, в том числе с привлечением специализированных ритуальных организаций;

3) подготовка необходимых материальных средств, инструментов, материалов и оборудование транспортных средств;

4) организация и проведение мероприятий по осуществлению опознания, учету, документальному оформлению проводимых мероприятий и по захоронению тел погибших с соблюдением установленных законодательством правил;

5) организация проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

23. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с разработкой и осуществлением мер, направленных на сохранение объектов таможенных органов, необходимых для устойчивого функционирования в военное время, являются планирование и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования таможенных органов в военное время.

24. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением готовности НАСФ и спасательных служб, являются:

1) создание и оснащение необходимым имуществом НАСФ и спасательных служб;

2) организация обучения и подготовки НАСФ и спасательных служб к выполнению задач по предназначению;

3) определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны МЧС России.