3. Организация деятельности региональных спортивных федераций

3.1. Региональными спортивными федерациями признаются региональные общественные организации, являющиеся членами общероссийских спортивных федераций, или структурные подразделения (региональные отделения) общероссийских спортивных федераций, которые получили государственную аккредитацию и целями которых являются развитие одного или нескольких видов спорта на территории субъекта Российской Федерации, их пропаганда, организация, проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации (подпункт 6.1 статьи 2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации").

3.2. Вне зависимости от того, кем приобретается статус региональной спортивной федерации - региональными общественными организациями или региональными отделениями общероссийских спортивных федераций - установлен единый порядок государственной аккредитации региональных спортивных федераций. Данная государственная аккредитация носит обязательный характер. Она проводится периодически органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Порядок государственной аккредитации региональных спортивных федераций установлен в приказе Министерства спорта Российской Федерации от 01.08.2014 N 663. В нем определяются:

а) проведение государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций, осуществляемой соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта, за исключением военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта);

б) принятие решения о приостановлении или возобновлении действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации;

в) принятие решения о прекращении действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации.

3.3. В соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" по одному виду спорта на территории субъекта Российской Федерации соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязан аккредитовать только одну региональную спортивную федерацию (часть 5 статьи 13). Это не означает, что иные общественные организации в области физической культуры не могут проводить соревнования по тому или ному виду спорта. Вместе с тем такие организации не имеют права организовывать и проводить официальные спортивные соревнования (если это право не предоставлено им региональной спортивной федерацией), участвовать в формировании спортивной сборной субъекта Российской Федерации и обладать иными правами региональных спортивных федераций.

3.4. Как следует из Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" региональная спортивная федерация, являющаяся структурным подразделением (региональным отделением) общероссийской спортивной федерации, может не приобретать прав юридического лица. Необходимо обратить внимание, что региональное отделение может и иметь статус юридического лица. Это следует из статьи 21 Федерального закона "Об общественных объединениях". В ней указывается, что решение о государственной регистрации отделения общественного объединения принимается территориальным органом федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации на основании документов, представленных отделением общественного объединения в соответствии с частью шестой настоящей статьи и заверенных центральным руководящим органом общественного объединения. При этом государственная регистрация отделения общественного объединения осуществляется в порядке, предусмотренном для государственной регистрации общественных объединений. В случае если отделение общественного объединения не принимает свой устав и действует на основании устава того общественного объединения, отделением которого оно является, центральный руководящий орган данного объединения уведомляет территориальный орган федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации о наличии указанного отделения, месте его нахождения, сообщает сведения о его руководящих органах. В этом случае указанное отделение приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации.

В том случае, если региональная спортивная федерация создается без статуса юридического лица, то она действовать на основании устава того общественного объединения (общероссийской спортивной федерацией), отделением которого оно является. При этом следует иметь в виду, что осуществление финансово-хозяйственной деятельности, в том числе получение государственных или муниципальных бюджетных ассигнований на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, получение иных денежных средств, например, взносов от участников соревнований, должно осуществляться через общероссийскую спортивную федерацию.